本院認為，本案為建設工程分包合同糾紛。被上訴人通過上訴人項目經(jīng)理姚宇星允許，于2015年6月2日進入上訴人所承包的黑龍江干流堤防工程第三標段依西肯段進行施工，雙方雖沒有簽訂書面合同，但形成了事實上的建設工程分包合同關(guān)系。上訴人將所承包的工程分包給沒有資質(zhì)的被上訴人進行施工，違反了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》的效力性強制規(guī)定，雙方所訂立的合同無效。本案雙方當事人的爭議焦點是：一、被上訴人是否是涉案工程的實際施工人；二、涉案工程的料場在被上訴人撤場前是否合格，能否用于施工；三、被上訴人主張的各項停工損失是否合理。一、被上訴人是否是涉案工程的實際施工人。本案從被上訴人一審提交的被上訴人與上訴人原任董事長劉同凱、副經(jīng)理呂連盛的通話錄音證據(jù)，一審法院對黑龍江省三江建設管理局副局長原曉軍（工程發(fā)包方副局長）、原塔河林業(yè)局副局長張樹華所作的調(diào)查筆錄，及被上訴人在一審訴訟中申請證人出庭作證的證人證言（所雇傭的施工人員）等 ...
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