原告荊門市錦隆置業(yè)有限公司，組織機構(gòu)代碼57154787-8，住所地荊門市掇刀區(qū)城南新區(qū)5棟1層101號。
法定代表人劉旭，董事長。
委托代理人李萬海（特別授權(quán)），湖北邦倫律師事務所律師。
被告荊門市掇刀區(qū)興隆街道興隆村村民委員會，住所地荊門市掇刀區(qū)興隆街道興隆村。
法定代表人占彪，村委會主任。
委托代理人韓元銀（特別授權(quán)），男，1967年3月11日出生，漢族，荊門市人，團林法律服務所法律工作者。

原告荊門市錦隆置業(yè)有限公司（以下簡稱“錦隆置業(yè)”）訴被告荊門市掇刀區(qū)興隆街道村民委員會（以下簡稱“興隆村委會”）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛一案，本院于2013年10月17日立案受理后，依法由審判員楊小瑜適用簡易程序公開開庭進行了審理。原告錦隆置業(yè)委托代理人李萬海，被告興隆村委會法定代表人占彪及其委托代理人韓元銀到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告錦隆置業(yè)訴稱，2011年1月18日，原被告簽定了《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》，約定：原告承接被告建設的居民安置小區(qū)和城鎮(zhèn)居民商住小區(qū)，并墊付先期征地拆遷費200萬元，任何一方違約應承擔對方違約金50萬元及違約損失。協(xié)議簽訂后，原告履行了協(xié)議約定的義務，支付了被告210萬元征地拆遷費。2012年1月5日，被告因行政區(qū)劃變更致使上述協(xié)議不能履行，被告應按照約定承擔違約金50萬元。故訴至法院，請求判令被告支付原告違約金50萬元；本案訴訟費由被告承擔。
原告錦隆置業(yè)為支持其訴訟請求，向本院提供了下列證據(jù)：
A1、《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》1份，證明協(xié)議雙方的權(quán)利義務以及約定任何一方違約應承擔對方違約金50萬元的事實；
A2、收款收據(jù)4份，證明原告已經(jīng)為被告墊付三期建設項目征地拆遷費210萬元的事實。
被告興隆村委會辯稱，簽訂《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》屬實。但是因為行政區(qū)劃變更，該項目不符合整體規(guī)劃，導致該項目取消。對原告訴稱的事實沒有異議。原告墊付的墊付三期建設項目征地拆遷費210萬元已經(jīng)返還原告。
被告興隆村委會沒有提供證據(jù)。
經(jīng)庭審質(zhì)證，被告興隆村委會對原告錦隆置業(yè)提供的第A1、A2項證據(jù)均沒有異議，本院均予以采信。
根據(jù)本院采信的證據(jù)，結(jié)合雙方當事人的陳述，本院對本案事實確認如下：
2011年1月18日，原告錦隆置業(yè)（協(xié)議書“乙方”）與被告興隆村委會（協(xié)議書“甲方”）簽定了《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》，約定：甲方規(guī)劃建設居民安置小區(qū)和城鎮(zhèn)居民商住小區(qū)。乙方承接居民安置小區(qū)建設和該區(qū)內(nèi)的道路、綠化、地下網(wǎng)管、水電等配套設施建設。在協(xié)議簽訂3日內(nèi)，乙方必須先期支付甲方征地拆遷費200萬元；本協(xié)議一經(jīng)簽訂，任何一方違約，應承擔對方違約金50萬元，并承擔違約損失，損失的計算標準由守約方提出。至協(xié)議簽訂之日止，乙方支付了甲方先期征地拆遷費210萬元（其中乙方在2010年1月21日支付甲方10萬元，在2010年11月22日支付甲方200萬元），但是原告錦隆置業(yè)至今未進場開始建設施工。
2011年5月20日，被告興隆村委會告知原告錦隆置業(yè)：因行政區(qū)劃變更，興隆居民社區(qū)三期建設項目不符合荊門市高新區(qū)的整體規(guī)劃，興隆居民社區(qū)三期建設項目被取消，協(xié)議不能履行了。同日，經(jīng)原、被告共同協(xié)商，口頭約定終止《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》的履行，被告興隆村委會在2011年9月30日前返還原告錦隆置業(yè)墊付的征地拆遷費210萬元，并按照協(xié)議第八條支付原告錦隆置業(yè)違約金。
2011年8月3日，被告興隆村委會返還原告錦隆置業(yè)墊付的先期征地拆遷費180萬元，同年9月30日返還原告錦隆置業(yè)墊付的先期征地拆遷費30萬元。原告錦隆置業(yè)要求被告興隆村委會按照約定支付違約金50萬元，但被告興隆村委會至今未支付。
2011年5月15日，因行政區(qū)劃變更，“荊門市掇刀區(qū)團林鋪鎮(zhèn)興隆村村民委員會”變更為“荊門市掇刀區(qū)興隆街道興隆村村民委員會”。
本院認為：原、被告雙方對簽訂《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》的事實均沒有異議，對上述事實的客觀性和證明力，本院予以確認。合同是雙方自愿協(xié)商簽訂，合同依法成立，雙方均應嚴格按照合同的約定享受權(quán)利、履行義務。被告興隆村委會基于因行政區(qū)劃變更和興隆居民社區(qū)三期建設項目不符合荊門市高新區(qū)的整體規(guī)劃，而與原告共同協(xié)商，口頭約定終止《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》的履行，是雙方當事人的真實意思表示，且不違反法律規(guī)定，本院予以確認。依據(jù)《合同法》第一百二十一條的規(guī)定，被告興隆村委會因荊門市高新區(qū)取消了興隆居民社區(qū)三期建設項目，導致其與原告簽訂的《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》不能履行，依法應該承擔違約責任；原、被告對《興隆居民社區(qū)三期建設項目協(xié)議書》第八條的約定均沒有異議。故對原告錦隆置業(yè)要求被告興隆村委會支付違約金50萬元的訴訟請求，本院予以支持。

綜上，依照《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百一十四條、第一百二十一條、第二百六十九條的規(guī)定，判決如下：

被告荊門市掇刀區(qū)興隆街道興隆村村民委員會支付原告荊門市錦隆置業(yè)有限公司違約金50萬元，于本判決生效之日起5日內(nèi)付清；
案件受理費8800元，本案適用簡易程序?qū)徖響獪p半收取4400元，由被告荊門市掇刀區(qū)興隆街道興隆村村民委員會負擔。原告荊門市錦隆置業(yè)有限公司已向本院預交案件受理費4400元，被告在履行上述義務時一并給付原告，本院不再收退。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊門市中級人民法院。上訴人提起上訴的應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費人民幣4400元，款匯至荊門市中級人民法院。

審判員 楊小瑜

書記員： 陳衛(wèi)華