原告:高某某,女,漢族,xxxx年xx月xx日出生,戶籍所在地:石家莊市欒城區(qū),現(xiàn)住石家莊市。委托訴訟代理人:王立強,河北凌眾律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:張金山,河北凌眾律師事務(wù)所實習(xí)律師。被告:郝某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住石家莊市欒城區(qū)。委托訴訟代理人:任軍霞,河北翱法律師事務(wù)所律師。第三人:石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)于底村民委員會,住所地:石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)于底村。法定代表人:郝立峰,該村委會主任。
原告高某某向本院提出訴訟請求:1、返還原告在被告家庭戶名下屬于原告的責任田;2、由第三人與原告重新簽訂土地承包協(xié)議;3、訴訟費用由被告承擔。事實與理由:原告生母段貴格(已去世)于1990年與郝書辰(原告繼父,已去世)形成事實婚姻。1990年7月11日原告和段貴格將戶口由山東省深縣高低口鄉(xiāng)高低口村遷入石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)于底村。被告郝某某是郝書辰養(yǎng)子,郝書辰去世后戶主變更為被告郝某某。因原告戶口在于底村,1999年分地時,應(yīng)該有原告的承包地?,F(xiàn)因雙方就土地權(quán)益的分配無法達成一致,現(xiàn)訴至法院,望判如所清。被告郝某某辯稱,1999年欒城區(qū)進行土地調(diào)整,于底村調(diào)整土地時被告一家現(xiàn)有5口人,包括郝書辰、郝某某、尹啟珍、郝密密、郝明柱共3.85畝土地均登記在郝書辰名下,并取得了土地承包經(jīng)營權(quán)證書,原告所主張的承包地與被告郝某某無關(guān),郝某某不負有返還原告責任田的義務(wù),應(yīng)駁回原告的訴訟請求。第三人于底村委會辯稱,1999年調(diào)整土地時,沒有給原告分地。當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),原告高某某向本院提交的證據(jù):1、第三人于底村村委會出具的證明信,證明分地時候,戶口上有郝書辰、段貴格、高某某,其余二人不知道是誰;2、石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)派出所出具的親屬關(guān)系證明,證明段貴格與郝書辰是夫妻關(guān)系。被告郝某某的質(zhì)證意見為:對證據(jù)1真實性有異議,但該證明信內(nèi)容沒有顯示分得承包地的五人是誰,該信不能證明高某某分得土地;對證據(jù)2真實性有異議,原告母親將戶口落在了郝書辰家,時間不長原告的母親回了山東老家,原告幾乎沒有在于底村居住過。第三人于底村委會的質(zhì)證意見為:對證據(jù)1不知情;對證據(jù)2不發(fā)表意見。被告郝某某向本院提交的證據(jù):1、被告郝某某及其妻子尹啟珍與郝書辰簽訂的遺贈撫養(yǎng)協(xié)議;2、公證書、郝書辰申請的農(nóng)業(yè)戶口遷入審批表、準予遷入證明各一份;3、土地承包經(jīng)營權(quán)證書、農(nóng)村土地承包合同書、于底村第三生產(chǎn)隊郝鎖群(時任三隊會計)書寫的分地清單各一份,以上證明在土地調(diào)整前郝某某已經(jīng)取得將戶口遷入于底村的的條件,被告郝某某一家四口將土地分在了郝書辰名下;4、出庭證人郝民增、郝鳳山的證人證言,用以證明于底村根據(jù)現(xiàn)有人口調(diào)整土地。原告高某某的質(zhì)證意見為:對證據(jù)1、2均不認可,文書中沒有郝某某身份證號;證據(jù)3有異議,農(nóng)村土地承包合同訂立時,被告家庭的戶口還沒有遷入于底村;對于底村第三生產(chǎn)隊分地清單無異議,但只能證明郝書辰戶有5人地,不能證明具體是那5人;證據(jù)4證人與原告有過節(jié),其證言不屬實。第三人于底村委會對被告郝某某提交的證據(jù)均無異議。第三人于底村委會未向本院提交證據(jù)。經(jīng)審理查明,原告生母段貴格(已故)與郝書辰(已故)系夫妻關(guān)系,并于1990年將原告和段貴格二人的戶口遷入石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)于底村。1999年5月7日,被告郝某某(原名曹仲群)及其妻子尹啟珍與郝書辰簽訂遺贈撫養(yǎng)協(xié)議,主要內(nèi)容為:“郝書辰單身一人,因年老體弱,需要照顧與二扶養(yǎng)人達成協(xié)議,1、自簽訂之日起,撫養(yǎng)人照顧遺贈人的飲食起居,承擔生養(yǎng)死葬等一切義務(wù)。2、責任田由撫養(yǎng)人負責耕種,收入歸雙方共有。3、現(xiàn)有北屋、西屋、宅基地在遺贈人百年后,所有財產(chǎn)歸撫養(yǎng)人所有……”。同日,石家莊市欒城區(qū)公證處出具(99)欒證民字第033號公證書予以證明。原告訴稱,因原告戶口在于底村,1999年分地時,應(yīng)該有原告的承包地,現(xiàn)被告郝某某耕種的土地包含原告的承包地,應(yīng)當予以返還,并由第三人于底村委會重新簽訂土地承包合同。被告郝某某辯稱,被告現(xiàn)有耕地取得了土地承包經(jīng)營權(quán)證書,原告所主張的承包地與被告郝某某無關(guān),原告母親在于底村生活一年后就回到山東老家,原告也不在于底村生活,也沒有照顧郝書辰生前生活及喪葬事宜,應(yīng)駁回原告的訴訟請求。第三人于底村委會稱,沒有承包給原告土地,但在本院指定期間內(nèi),沒有提供于底村調(diào)整土地底賬。以上有雙方提交的證據(jù)及當事人當庭陳述予以證實。
原告高某某與被告郝某某、第三人石家莊市欒城區(qū)樓底鎮(zhèn)于底村民委員會(以下簡稱于底村委會)土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2018年4月27日立案后,依法適用簡易程序,于2018年6月8日、2018年6月27日公開開庭進行了審理。原告高某某及其委托訴訟代理人王立強、張金山,被告郝某某及其委托訴訟代理人任軍霞、第三人于底村委會的法定代表人郝立峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認為,《土地管理法》第十六條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由人民政府處理”。本案中,原被告雙方提交的證據(jù)均不能證明其實際分得承包地,也不能明確郝書辰戶下取得5人土地為具體那5人。本案爭議應(yīng)由政府部門予以解決,并非人民法院民事案件受案范圍。依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告高某某的起訴。案件受理費40元,依法予以退還。如不服本判決,可在判決書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
審判員 李 剛
書記員:石金紅
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