公訴機關山東省沂南縣人民檢察院。
被告人閆某某，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省沂南縣，漢族，中共黨員，中專文化，住沂南縣，1999年10月至今被沂南縣雙堠鎮(zhèn)政府聘用為農村職業(yè)會計，2013年10月至今任沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會秘書長，2017年4月18日因涉嫌犯挪用公款罪被沂南縣人民檢察院取保候審，2017年11月3日被本院取保候審。
辯護人巴全興，山東同力興國律師事務所律師。
被告人續(xù)某某，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省沂南縣，漢族，中共黨員，小學文化，住沂南縣，2011年至2014年任沂南縣支部委員、村委委員，2013年10月至今任沂南縣扶貧互助協(xié)會副理事長，2017年4月18日因涉嫌犯挪用公款罪被沂南縣人民檢察院取保候審，2017年11月3日被本院取保候審。
辯護人王海軍，山東陽都律師事務所律師。
被告人于某某，曾用名于后良，男，xxxx年xx月xx日出生于山東省沂南縣，漢族，群眾，中專文化，住沂南縣，1996年至今被沂南縣煙草公司聘用為煙站技術員，現(xiàn)任岸堤鎮(zhèn)煙站技術員，2017年5月26日因涉嫌犯挪用公款罪被沂南縣人民檢察院取保候審，2017年11月6日被本院取保候審。
辯護人孫存才，山東界湖律師事務所律師。
辯護人張永政，山東界湖律師事務所律師。

山東省沂南縣人民檢察院于2017年11月2日以沂南檢公訴刑訴〔2017〕571號起訴書，指控被告人閆某某、續(xù)某某、于某某犯挪用公款罪向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，于2017年11月23日公開開庭進行了審理。沂南縣人民檢察院指派檢察員高興軍、劉昌出庭支持公訴，被告人閆某某及其辯護人巴全興、被告人續(xù)某某及其辯護人王海軍、被告人于某某及其辯護人孫存才到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
經審理查明，2013年7月3日，沂南縣開發(fā)扶貧辦公室、沂南縣財政局批準同意成立沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會。被告人閆某某、續(xù)某某通過編造虛假會員名單、編造虛假社團法人成立申請手續(xù)、違規(guī)出資等方式于同年11月批準成立沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會，沂南縣財政局將國家扶貧資金35萬元撥付至互助協(xié)會賬戶。之后，被告人閆某某單獨或與被告人續(xù)某某共謀，采取編造虛假會員借款申請、編造虛假借款合同等方式多次將國家扶貧資金挪用給他人用于營利性活動，歸個人使用超過三個月未還。被告人于某某明知是扶貧資金不能挪用的情況下仍與被告人閆某某共謀挪用扶貧資金用于個人營利活動。其中被告人閆某某挪用公款共計35萬元，被告人續(xù)某某挪用公款共計15萬元，于某某挪用公款17萬元。
被告人閆某某在取保候審期間向公安機關提供網上追逃人員線索，成功幫助公安機關抓捕犯罪嫌疑人。
具體犯罪事實如下：
（一）2014年1月至2017年4月，被告人閆某某與被告人續(xù)某某共謀，利用職務上的便利，每半年一次共七次挪用扶貧互助資金給劉某1用于購買幼牛和牛飼料。每次挪用數(shù)額8萬元至10萬元不等，半年歸還，利息9厘。2017年4月13日劉某1將最后一次借款本息共計102760元歸還到佛住村扶貧互助協(xié)會賬戶。
證實該事實的證據(jù)有：
1、被告人的供述和辯解
（1）被告人閆某某的供述和辯解，證實自2014年10月份，劉某1通過續(xù)某某找其借佛住村扶貧互助協(xié)會的資金10萬元用于養(yǎng)牛，此后以半年還本付息的方式一直借用，續(xù)某某做擔保，協(xié)會資金不夠時借8萬元。
（2）被告人續(xù)某某的供述和辯解，證實2014年初，劉某1通過其找閆某某從扶貧協(xié)會辦理了10萬元貸款手續(xù)，規(guī)定六個月本息一起付，利息是9厘。為應付檢查，其和閆某某從編造的會員里找了部分會員編造了會員貸款合同。此后，劉某1一直按9厘的利息每半年一次付本息，直到2017年4月10日左右歸還閆某某。中間有協(xié)會資金不夠用時，借給劉某18萬元。
2、證人證言
（1）證人劉某1的證言，證實2014年初其通過續(xù)某某幫忙找閆某某借佛住村扶貧互助協(xié)會10萬元來買牛和飼料，半年后連本帶息歸還。之后一直借協(xié)會的錢用，每半年一還，一般每次10萬元，有時是8萬元。到2017年4月份全部還上。
（2）證人韓某1（劉某1的朋友）證言，證實2016年7月13日劉某1去雙堠鎮(zhèn)農村信用社取錢，因沒帶身份證，用其身份證取出8萬元，其在單位取款記賬憑證0000053號支票簽字。
3、從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會存取款憑證復印件，證實雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬戶xxxx0506支取現(xiàn)金給劉某1的明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2014.1.27
-100000
閆某某
2014.7.26
-80000
劉長友
2014.12.30
-88600
續(xù)某某
2015.7.2
-80000
劉長友
2016.1.9
-100000
劉長友
2016.7.13
-80000
韓寶艷
2017.1.2
-100000
閆某某
2017.4.13
+102760
劉長友
（二）被告人閆某某與被告人續(xù)某某共謀，利用職務上的便利，于2014年2月12日和8月12日兩次挪用扶貧互助資金各5萬元給鞏某用于購房，借期均為半年，本息已歸還。
證實該事實的證據(jù)有：
1、被告人的供述和辯解
（1）被告人閆某某的供述和辯解，證實2014年，續(xù)某某領一個叫什么珍的村民找其借過佛住村扶貧互助資金，每次5萬元，第一次還本付息后又借出，借了兩次。
（2）被告人續(xù)某某的供述和辯解，證實2014年2月份，鞏某找其想從協(xié)會借5萬元錢給孩子結婚買房。其讓鞏某找了劉某5、劉某6、劉某7等幾戶會員，以他們使用協(xié)會資金的名義簽訂貸款合同。半年到期后本息歸還，利息是9厘。后來又使用了幾個月后還清。
2、證人鞏某的證言，證實2014年初，其找續(xù)某某從扶貧互助協(xié)會借了5萬元錢給兒子結婚買房，每次借錢期限半年，利息是9厘。按續(xù)某某要求，其找了五個擔保人在單子上簽了字，快六個月時把本息還上。后來其又找了五個擔保人，繼續(xù)借用了5萬元錢，大約在2014年底歸還的。擔保人有劉某8、續(xù)連江、續(xù)連富、劉某5、劉某9、劉某10、劉某7、劉某11、劉某6、劉某12。其在2014年8月12日佛住村扶貧互助協(xié)會現(xiàn)金支票取款5萬元上簽的字。
3、從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會存取款憑證復印件，證實雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬戶xxxx0506支取現(xiàn)金給被告人鞏某的明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2014.2.12
-50000
續(xù)某某
2014.8.12
-50000
鞏全珍
（三）2016年3月3日，被告人閆某某利用職務上的便利，通過于某某挪用佛住村扶貧互助協(xié)會資金10萬元給張某用于承包土地種煙，利息1分，同年9月30日歸還本息共計107000元；2016年4月7日，于某某以支付種煙費用為由借取佛住村扶貧互助協(xié)會資金7萬元，被告人閆某某利用職務上的便利為其挪用，該借款于同年11月5日歸還，實際被用于購買股票。
證實該事實的證據(jù)有：
1、被告人供述和辯解
（1）被告人閆某某的供述，證實于某某知道其管理扶貧互助協(xié)會的資金并于2015年借7萬元包地種煙，六個月后歸還本息。2016年，于某某和一個其不認識的人借協(xié)會10萬元種煙。于某某給寫了借條，不到半年把本息歸還到其信用社賬戶，其又轉到佛住村扶貧互助協(xié)會賬戶。
（2）被告人于某某的供述，證實2016年3月初，其和張某承包地種煙，找閆某某借了10萬元交承包費。閆某某讓張某寫了個10萬元的借條，其當擔保人，借款期限半年。閆某某給開了一張10萬元的現(xiàn)金支票，支票上寫著佛住村扶貧互助協(xié)會，其和張某拿著支票去雙堠鎮(zhèn)農村信用社取的錢。2016年9月底，按1分利息（因為超過6個月），其把本息共107000元從岸堤鎮(zhèn)的農村信用社打到閆某某提供的農村信用社銀行卡中。2016年4月份，其以支付種煙人工費和化肥錢為由，找閆某某借了扶貧協(xié)會7萬元買了股票。其當時沒帶身份證，讓吳某用他的身份證把7萬元錢取出。2016年11月份，其先從張某信用卡轉給閆某某49000元，又通過自助取款機轉給閆某某20000元。
2、證人證言
（1）證人張某的證言，證實2015年4月份，其和于某某包地種煙，由于種黃煙前期需要支付承包費、人工費和化肥錢，其聯(lián)系于某某幫忙借8萬元錢。后來于某某從閆某某處借萬元現(xiàn)金，利息9厘。2015年10月份賣了黃煙就把本金和利息一塊給了于某某。2016年3月份，于某某帶著其找到閆某某借10萬元錢，于某某簽字當擔保人并和其去雙堠鎮(zhèn)農村信用社把錢取出，其在支票上簽字。2016年9月份賣了黃煙后，其分兩次把107000元打到于某某銀行卡上，后來于某某把錢還給閆某某。借的這些錢都支付了種煙的土地承包費、人工費和買化肥的費用。2016年11月份，于某某說找閆某某借了點錢，向其借錢還閆某某。先轉給閆某某49000元，另通過自動取款機向閆某某銀行卡中轉20000元。
（2）證人吳某（于某某的同事）的證言，證實2016年4月7日，于某某用其身份證在雙堠鎮(zhèn)農村信用社支票中取出7萬元錢，其在取款人處簽名。
3、書證
（1）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會存取款憑證復印件，證實雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬號xxxx0506存取資金明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2016.3.3
-100000
張仁廷
2016.4.7
-70000
吳同學
（2）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的于某某個人賬戶銀行交易明細，證實2016年9月30日被告人于某某在沂南農商行岸堤支行給閆某某轉賬107000元。
（3）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的閆某某三個個人賬戶的銀行開戶及交易明細，證實6220191628322260賬戶與案件相關人員的資金往來明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2016.9.30
+10700
于某某
2016.11.5
+49000
張仁廷
2016.11.5
+20000
張仁廷
（4）從山東省沂南縣建設銀行查詢調取的于某某個人賬戶的銀行開戶及交易明細，證實被告人于某某投資股市資金往來情況。
（5）公安機關提供的于某某戶籍證明，證實被告人于某某籍貫為蒲汪鎮(zhèn)于家官莊村。
（四）2015年4月份，被告人閆某某利用職務上的便利，挪用扶貧互助資金共計20萬元給周某，用于支付村民地上附著物補償款，至2015年9月份歸還本息；2016年10月份，被告人閆某某利用職務上的便利，挪用扶貧互助資金共計15萬元給周某用于歸還經營石子買賣的借款，周某分數(shù)次歸還本金。
證實該事實的證據(jù)有：
1、被告人閆某某的供述和辯解，證實2015年，周某想把北龍口村高速公路西邊戶里的地流轉出來種果園，通過其從扶貧協(xié)會中借20萬元，不到半年就把本息歸還。2016年，為了墊付建龍口聯(lián)小地上附著物補償款，周某找其從協(xié)會借出15萬元，后分幾次把本金歸還。
2、證人證言
（1）證人周某（北龍口村村主任）的證言，證實2015年二三月份，北龍口村要建北龍口聯(lián)小，需要支付村民地上附著物補償款20萬元，雙堠鎮(zhèn)沒有錢支付。其找閆某某借了20萬元支付補償款。2015年9月16日閆某某62×××81賬號中存入40000元和邢友江存入的110000元是其歸還的這筆借款，剩下的本金和利息其用現(xiàn)金歸還了閆某某。2016年春天，其因拉石子賣曾向趙某借35萬元。2016年十月份找閆某某借了15萬元，閆某某給開了張15萬元的現(xiàn)金支票，支票上寫著扶貧互助協(xié)會，其把支票和自己的20萬元現(xiàn)金歸還趙某。后來湊了15萬元現(xiàn)金歸還閆某某，沒有要利息。
（2）證人趙某的證言，證實2016年春天周某借其35萬元，10月份給其一張15萬元的現(xiàn)金支票。其上雙堠鎮(zhèn)農村信用社，用身份證取出并簽字。
（3）證人王某的證言，證實周某不能在銀行開戶，其開了3張農行銀行可給周某用，其中包括xxxx2這張農行卡。
（4）證人許某1（沂南昊源硅砂有限公司總經理）的證言，證實從2014年至2016年周某管理七八輛大型運輸車給我們公司運輸硅砂到河北，一車運費2000元以上。6223191633308965這個賬戶的13萬、5萬、15萬都是其給周某的運費。
（5）證人許某2（沂南昊源硅砂有限公司人員）的證言，證實其在青駝鎮(zhèn)農村信用社開過一張尾號為0176的銀行卡，放在公司用于業(yè)務使用，曾借給堂弟許某1。
3、書證
（1）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會存取款憑證復印件，證實雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬戶xxxx0506支取現(xiàn)金給被告人周某及相關人員的明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2015.4.7
-200000
閆某某
2016.10.17
-150000
趙海坡
（2）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的閆某某三個個人賬戶的銀行開戶及交易明細，證實6220191628322260賬戶在2016年11月17日匯入佛住村扶貧互助協(xié)會150000元。62×××81賬戶與案件相關人員的資金往來明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2015.9.16
+40000
（周家起證言）
2015.9.16
+110000
邢友江
（五）2016年5月份，被告人閆某某利用職務上的便利，挪用佛住村扶貧互助協(xié)會資金6萬元給韓某2用于臨沂三羊塑料制品有限公司經營活動，四個月后歸還本息。2016年11月25日，被告人閆某某利用職務上的便利，挪用佛住村扶貧互助協(xié)會資金4萬元給韓某2用于歸還臨沂三羊塑料制品有限公司所欠的銀行貸款，韓某2在2016年12月6日歸還本息。
證實該事實的證據(jù)有：
1、被告人閆某某的供述和辯解，證實2016年5月份，韓某2通過續(xù)宗力跟其從佛住村協(xié)會資金借了6萬元扶貧互助資金，支票給了續(xù)宗力。不到半年，韓某2把本息歸還到協(xié)會賬號中。2016年11月份，韓某2直接找其借了4萬元扶貧資金，后已歸還。
2、證人證言
（1）證人韓某2（臨沂三羊塑料制品有限公司法人代表）的證言，證實2016年5月份，其公司缺少周轉資金，讓續(xù)宗力幫忙借點貸款用。此后時間不長，續(xù)宗力從閆某某手里借10萬元現(xiàn)金給我，利息是9厘。大約四個月后，其安排公司徐紀峰拿著66000元現(xiàn)金和一名黃訓武戶名的信用社銀行卡找續(xù)宗力歸還了10萬元本金。后又把利息打到閆某某賬戶中，大概3000元左右。2016年11月份，其在信用社60萬元的貸款到期，找閆某某借20萬元錢還貸款。在鎮(zhèn)上的服務大廳，閆某某給其16萬元現(xiàn)金，又開具了一張4萬元戶名為佛住村扶貧互助協(xié)會的現(xiàn)金支票，利息仍是9厘。其用這張4萬元現(xiàn)金支票和公司賬戶中的56萬元歸還了60萬元到期貸款，用16萬元現(xiàn)金歸還了另一筆銀行貸款。過了大約十天左右，其在雙堠鎮(zhèn)信用社從公司賬戶轉到了閆某某信用社賬戶200720元錢。
（2）證人續(xù)宗力的證言，證實2016年4月左右，韓某2說公司資金短缺，讓其幫忙借錢用。其找閆某某從佛住村扶貧互助協(xié)會借6萬元，從侍郎村扶貧互助協(xié)會借4萬元，取出現(xiàn)金后交給韓某2。大約四個月后，韓某2安排公司徐紀峰和其一起到信用社歸還了這10萬元本金，分別打到佛住村扶貧互助協(xié)會賬戶中6萬元和侍郎村扶貧互助協(xié)會賬戶中4萬元。利息不知道韓某2怎么給閆某某的。
3、書證
（1）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會存取款憑證復印件，證實雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬號xxxx0506存取資金明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2016.5.10
-60000
續(xù)宗力
2016.11.25
-40000
韓玉存
（2）從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的閆某某三個個人賬戶的銀行開戶及交易明細，證實6220191628322260賬戶在2016年12月6日收到臨沂三羊塑料制品有限公司款項200720元。
（3）臨沂三羊塑料制品有限公司營業(yè)執(zhí)照，證實臨沂三羊塑料制品有限公司公司法定代表人為韓某2及韓某2身份情況。
（4）貸款還款通知單，證實臨沂三羊塑料制品有限公司需于2016年11月25日前歸還信用社貸款本息800618.67元，需于2016年11月26日前歸還信用社貸款本息500483.33元。
（5）單位存款記賬憑證復印件，證實韓某2經營的臨沂三羊塑料制品有限公司于2016年11月25日歸還農村信用社貸款560000元。
（六）2015年8月至2016年6月，被告人閆某某利用職務上的便利，分三次各挪用佛住村扶貧互助協(xié)會資金4萬元、5萬元、5萬元給孫某，借期六個月，孫某均于到期后歸還本息；2017年1月2日，被告人閆某某利用職務上的便利，挪用佛住村扶貧互助協(xié)會資金5萬元給孫某，同年4月13日歸還本息51380元。上述挪用款項均被孫某用于購買雞苗和飼料。
證實該事實的證據(jù)有：
1、被告人閆某某的供述和辯解，證實2015年8月份和12月份，其從佛住村扶貧互助協(xié)會分別挪用了4萬元和5萬元給侍郎村北頭大組出納孫某。2016年6月份其將佛住村扶貧互助協(xié)會里5萬元錢借給孫某用于養(yǎng)雞。到六個月時，孫某把本息打到了佛住村扶貧互助協(xié)會的賬戶里。2017年1月2日其從佛住村扶貧互助協(xié)會給孫某用了5萬元，同時從侍郎村協(xié)會中借給他4萬元，他自己拿著支票去銀行取的錢，2017年3月初歸還到佛住村扶貧協(xié)會5萬元。
2、證人孫某的證言，證實2015年夏天，其找閆某某幫忙借了四萬元錢，期限4個月，利息是9厘。其和閆某某一起到鎮(zhèn)上信用社銀行取出現(xiàn)金，其在現(xiàn)金支票背面簽字。2015年年底，其借了閆某某個人1萬元錢歸還本息。幾天后，閆某某又給開具了一張5萬元現(xiàn)金支票，其拿著支票到信用社提取了5萬元現(xiàn)金，半年到期后歸還了本息。2016年夏天，又借出5萬元用，半年后連本帶息把錢還上的。2017年年初又向閆某某借用了9萬元錢，分別是佛住村扶貧互助協(xié)會的5萬元和侍郎村扶貧互助協(xié)會的4萬元，期限也是半年，利息是9厘。大約2017年4月12日左右歸還了佛住村扶貧互助協(xié)會的這5萬元錢的本息。借的錢都用于經營養(yǎng)殖，購買了雞苗和飼料。
3、從山東省沂南縣農村商業(yè)銀行查詢調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會存取款憑證復印件，證實雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬號xxxx0506存取資金明細：
日期
數(shù)額
收（存）款人
日期
數(shù)額
收（存）款人
2015.8.17
-40000
孫佰利
2015.12.24
-50000
孫佰利
2016.6.26
-50000
孫佰利
2017.1.2
-50000
孫佰利
2017.4.13
+51380
孫佰利
本案其他綜合證據(jù)：
1、被告人的供述和辯解
（1）被告人閆某某的供述，證實2013年底，佛住村的劉某2和續(xù)某某每人出資一萬五千元墊支注冊資金成立佛住村扶貧互助協(xié)會。雙堠鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長商某安排其負責協(xié)會的資金和賬務管理，在協(xié)會里擔任秘書長，管理公章，開具支票。成立時上級相關部門一次性撥了30萬元，2015年下半年追加了5萬元，一共撥了35萬元的扶貧互助資金。這筆資金是上級撥付的扶貧專項資金，只能用于本村會員的農業(yè)養(yǎng)殖等用途，且金額不能超過1萬元。
（2）被告人續(xù)某某的供述，證實2013年佛住村成立扶貧互助協(xié)會，理事長是上佛住村的劉某2，其是副理事長，會計和保管是閆某某。起和劉某2分別向協(xié)會賬戶匯入1.5萬元錢作為啟動資金，2013年年底上級撥付了30萬元扶貧互助資金。我們按照每戶繳納200元入股的標準編造了150戶會員名單。按照規(guī)定，想使用協(xié)會的資金必須由入會的會員提出申請，協(xié)會理事會開會研究同意，每個會員一次使用資金不得超過1萬元，期限不超過一年，用途用于種植、養(yǎng)殖等農業(yè)生產。
2、證人證言
（1）證人商某的證言，證實閆某某是雙堠鎮(zhèn)聘請的職業(yè)會計，他歸雙堠鎮(zhèn)經管站管理，干侍郎村、石門村、北龍口、下佛住村的職業(yè)會計，同時協(xié)助鎮(zhèn)政府負責雙堠鎮(zhèn)轄區(qū)內成立的各個扶貧互助協(xié)會的季度資金運行情況的上報匯總統(tǒng)計等工作。除了干職業(yè)會計閆某某還給佛住村和侍郎村的扶貧互助協(xié)會干會計管著資金使用。扶貧資金只有協(xié)會的會員才能使用，會員提出用款申請，理事會、監(jiān)事會、協(xié)會會員大會開會同意并由協(xié)會兩名以上會員提供擔保。資金必須用于農業(yè)生產經營項目。每個會員借款金額不能超過1萬塊錢，期限不能超過1年。
（2）證人劉某2的證言，證實
2013年年底或2014年年初的時候，其和續(xù)某某每人出資一萬五千元成立扶貧協(xié)會，其任理事長，續(xù)某某任理事兼出納，閆某某任秘書長兼會計。佛住村扶貧互助協(xié)會的成立不符合條件，首先扶貧互助協(xié)會的成立需要村民自愿繳納會費，我們村根本就沒有村民愿意交，其次佛住村扶貧互助協(xié)會的成立手續(xù)等材料都是我和閆某某、續(xù)某某偽造的。
（3）證人劉某3的證言,證實2017年3月份的時候，鎮(zhèn)里開會要求清理全鎮(zhèn)轄區(qū)內扶貧互助協(xié)會的賬務時其才知道村扶貧互助協(xié)會資金在閆某某手里管理著，沒有聽說村里誰加入了扶貧互助協(xié)會。
（4）證人李某的證言，證實其沒有入股參加佛住村扶貧互助協(xié)會，也沒有聽說村民入股參加扶貧互助協(xié)會。今年前一段時間鎮(zhèn)里組織各村負責人開會研究關于回收互助資金事情時，其給我們村里的職業(yè)會計閆某某打電話詢問互助資金的事宜時，閆某某答復說互助資金的事和其沒關系，其沒再過問。
3、書證
（1）立案決定書、補充立案決定書，證實檢察機關于2017年4月17日對被告人閆某某、續(xù)某某涉嫌犯挪用公款罪立案偵查，于2017年5月25日對被告人于某某涉嫌共同犯罪補充立案偵查。
（2）詢問通知書，證實檢察機關于2017年4月12日通知被告人閆某某、續(xù)某某接受詢問，于2017年4月20日通知被告人于某某接受詢問。
（3）沂南縣扶貧辦提供的沂辦發(fā)[2013]20號文件《關于進一步做好扶貧互助資金試點工作的意見》，證實沂南縣扶貧互助協(xié)會管理規(guī)定與辦法。
（4）沂南縣民政局提供的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會成立的申請資料復印件，證實被告人閆某某等人采取編造虛假申請、虛假會員名單、違規(guī)出資等方式成立沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會，其中劉某2任理事長，劉乃建任監(jiān)事長，被告人續(xù)某某任副理事長，被告人閆某某任秘書長。
（5）沂南縣財政局提供的材料，證實2012年12月5日沂南縣財政局將互助資金30萬元撥付雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會。
（6）沂南縣扶貧辦提供的基層預算單位財政直接支付申請書、財政直接支付憑證，證實2015年12月10日沂南縣財政局追加撥付雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會互助資金5萬元。
（7）從閆某某處調取的沂南縣雙堠鎮(zhèn)佛住村扶貧互助協(xié)會賬冊記賬憑證及相關書面資料，證實被告人閆某某偽造借款合同、會員申請、借款公示、賬冊憑證的事實。
（8）沂南縣雙堠鎮(zhèn)人民政府提供的閆某某任職證明，證實被告人閆某某于2013年3月份至今協(xié)助鎮(zhèn)政府管理農村扶貧互助協(xié)會業(yè)務工作。
（9）公安機關出具的被告人閆某某、續(xù)某某戶籍證明，證實被告人閆某某、續(xù)某某身份情況。
（10）發(fā)破案經過，證實本案是檢察機關自行發(fā)現(xiàn)。
（11）雙堠鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府證明，被告人閆某某工作表現(xiàn)好。
（12）公安機關提供線索抓獲材料一宗，證實被告人閆某某協(xié)助公安機關抓獲犯罪嫌疑人情況。

本院認為，被告人閆某某、續(xù)某某在協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事扶貧工作中，利用職務便利，單獨、伙同或與被告人于某某共謀，挪用公款進行營利活動、數(shù)額較大，挪用公款歸個人使用、數(shù)額較大、超過三個月未歸還，三被告人均構成挪用公款罪。公訴機關指控成立，本院予以確認。但對被告人閆某某犯罪數(shù)額82萬元的指控不當，本院予以糾正。被告人閆某某挪用的資金是在其保管的35萬元公款的限額內多次反復挪用，根據(jù)最高人民法院《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第四條的規(guī)定精神，認定閆某某挪用公款的數(shù)額為35萬元為妥。挪用的公款為專項扶貧資金，依法從重處罰。三被告人到案后如實供述犯罪事實，案發(fā)前全部歸還公款本金，可依法從輕處罰。被告人閆某某向公安機關提供在逃人員線索抓捕犯罪嫌疑人構成立功，依法從輕處罰。被告人于某某不是扶貧協(xié)會理事會成員，在共同犯罪中起次要作用，系從犯，應當從輕處罰。
對被告人閆某某提出的第一起和第二起自己只辦理賬務處理的辯解意見，經查，第一起和第二起犯罪行為是被告人續(xù)某某和被告人閆某某共同協(xié)商一致后實施，為共同犯罪，閆某某實施的開具現(xiàn)金發(fā)票行為是使公款脫離單位控制的關鍵行為，故該辯解意見不成立，本院不予采納。對被告人閆某某的辯護人提出的其他辯護意見，經查屬實，本院予以采納。
對被告人續(xù)某某和于某某辯護人提出的二被告人系自首的辯護意見，經查，本案系檢察機關自行發(fā)現(xiàn)，傳喚被告人時已掌握基本案情，不成立自首，該辯護意見不成立，本院不予采納。對被告人續(xù)某某的辯護人提出的其他辯護意見，經查屬實，本院予以采納。
對被告人于某某及其辯護人提出的挪用數(shù)額為7萬元的意見，經查，公訴機關指控的另外10萬元系被告人于某某因與張某合伙種植黃煙缺乏資金，由于某某向被告人閆某某提出、協(xié)商挪用使用公款，與閆某某構成共同犯罪，該辯解、辯護意見不能成立，本院不予采納。辯護人關于被告人于某某不構成犯罪的意見，本院認為被告人于某某是挪用公款罪犯意的提起者，明知使用的款項為公款且不能挪用，仍提出使用該款的請求，并與被告人閆某某協(xié)商，形成共謀，構成共同犯罪，該辯護意見不成立，本院不予采納。對被告人于某某辯護人其他辯護意見，經查屬實，本院予以采納。
根據(jù)三被告人的犯罪事實、性質、情節(jié)和對社會的危害程度，本院決定對被告人閆某某、續(xù)某某從輕處罰并適用緩刑，對被告人于某某免予刑事處罰。被告人閆某某、續(xù)某某應到沂南縣司法局接受社區(qū)矯正，在此期間應當自覺遵守法律法規(guī)，接受司法行政機關的監(jiān)督管理，積極參加社會公益勞動，做一個有益于社會的公民。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十四條、第二十五條、第二十七條、第六十八條第一款、第七十二條、第七十三條、第九十三條，最高人民法院《關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第八條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人閆某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
二、被告人續(xù)某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑六個月，緩刑一年。
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。）
三、被告人于某某犯挪用公款罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向山東省臨沂市中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本三份。

審判長 尹傳偉
人民陪審員 李興兵
人民陪審員 聶洪獻

書記員： 李揚