公訴機(jī)關(guān)榆林市榆陽區(qū)人民檢察院。
被告人王某某，男，漢族，初中文化，黑龍江北安市人。2013年10月8日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被榆林市公安局榆陽分局刑事拘留，2013年11月8日被取保候?qū)彛?014年3月26日經(jīng)本院決定被重新取保候?qū)彙?/p>

榆林市榆陽區(qū)人民檢察院以榆區(qū)檢刑訴（2013）782號起訴書指控被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，于2014年3月26日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。榆林市榆陽區(qū)人民檢察院指派檢察院馬雷、高笑秋出庭支持公訴，被告人王某某到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2013年5月，被告人王某某作為中鐵六局集團(tuán)太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)華電榆橫小紀(jì)汗礦鐵路專用線項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)辦理和生產(chǎn)施工，在組織、負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工過程中，未經(jīng)林業(yè)行政部門審批，擅自改變林地用途，雇傭推土機(jī)等機(jī)械，將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)井克梁村、菠蘿灘村、奔灘村等地的林地推毀用于修建鐵路建設(shè)，推毀林地共計(jì)559.05畝。
以上事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并經(jīng)法庭質(zhì)證的以下證據(jù)予以證實(shí)：
1、被告人王某某的供述，證明2013年5月，其作為中鐵六局集團(tuán)太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)華電榆橫小紀(jì)汗礦鐵路專用線項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)辦理和生產(chǎn)施工，在組織、負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工過程中，未經(jīng)林業(yè)行政部門審批，擅自改變林地用途，雇傭推土機(jī)等機(jī)械，將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)井克梁村、菠蘿灘村、奔灘村等地的林地推毀用于修建鐵路建設(shè)的事實(shí)。
2、證人張某、郭某某、白某、楊某某、唐某某、張某某的證言，證明2013年5月，被告人王某某作為中鐵六局集團(tuán)太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)華電榆橫小紀(jì)汗礦鐵路專用線項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)辦理和生產(chǎn)施工，在組織、負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工過程中，未經(jīng)林業(yè)行政部門審批，擅自改變林地用途，雇傭推土機(jī)等機(jī)械，將榆陽區(qū)小紀(jì)汗鄉(xiāng)井克梁村、菠蘿灘村、奔灘村等地的林地推毀用于修建鐵路建設(shè)的事實(shí)。
3、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)示意圖、現(xiàn)場勘查照片，證明被告人王某某未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下推毀林地的現(xiàn)場情況的事實(shí)。
4、榆陽區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)關(guān)于中鐵六局集團(tuán)太原鐵路建設(shè)有限公司毀林情況鑒定報(bào)告，證明被告人王某某組織推毀林地的面積為599.05畝的事實(shí)。
5、中鐵六局集團(tuán)太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項(xiàng)目部關(guān)于人事任命的通知，證明被告人王某某被任命為該項(xiàng)目部副經(jīng)理，負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)、工程手續(xù)辦理的事實(shí)。
6、陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司與中鐵六局集團(tuán)太原鐵路有限公司簽訂的施工合同、土地補(bǔ)償協(xié)議書、陜西省國土資源廳關(guān)于榆橫小紀(jì)汗煤礦鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的復(fù)函，證明被告人推毀的林地未辦理正式審批的事實(shí)。
以上證據(jù)經(jīng)法庭質(zhì)證，被告人王某某無異議。本院認(rèn)為上述證據(jù)來源合法，相互關(guān)聯(lián)，印證一致，足以證明被告人王某某在未經(jīng)林業(yè)主管部門審批的情況下，擅自改變林業(yè)用途造成林地大量毀壞的事實(shí)，本院依法予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為：被告人王某某作為中鐵六局集團(tuán)太原鐵路有限公司陜西華電榆橫煤電項(xiàng)目部副經(jīng)理，違反土地管理法規(guī)，明知是林地而非法擅自改變林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪的事實(shí)成立。被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，依法應(yīng)處五年以下有期徒刑。鑒于被告人王某某在公安偵查、起訴及庭審中能如實(shí)供述自己的罪行，有悔罪表現(xiàn)，故依法對其從輕處罰，并可適用緩刑。本院為了保護(hù)國家林地的管理制度，打擊刑事犯罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第三款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第五十二條、第五十三條之規(guī)定，判決如下：

被告人王某某犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑三年，宣告緩刑五年，并處罰金人民幣35萬元（緩刑考驗(yàn)期從本判決確定之日起計(jì)算。罰金自本判決生效第二日起三個(gè)月內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向陜西省榆林市中級人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本一份。
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審　判　長　　王富強(qiáng) 人民陪審員　　劉亞萍 人民陪審員　　宏　梅

書記員：周利娥