公訴機關廣漢市人民檢察院。
被告人李某,男,xxxx年xx月xx日出生。被告人李某因涉嫌犯濫用職權罪、受賄罪于2015年5月25日經(jīng)廣漢市人民檢察院決定,被廣漢市公安局執(zhí)行刑事拘留,經(jīng)德陽市人民檢察院決定于2015年6月8日以涉嫌犯受賄罪被廣漢市公安局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)羈押于廣漢市看守所。
辯護人楊天華,四川和創(chuàng)律師事務所律師。
廣漢市人民檢察院以廣訴檢刑訴(2015)362號起訴書指控被告人李某犯受賄罪,于2015年11月20日向本院提起公訴。本院受理后,依法適用普通程序,由審判員曾令勝擔任審判長,與審判員潘后祥、人民陪審員陳雪莉組成合議庭于2015年12月17日、2016年6月7日公開開庭審理了本案。在訴訟過程中,廣漢市人民檢察院以案件需要補充偵查為由,申請延期審理一次,本院予以準許。廣漢市人民檢察院指派檢察員肖世昌出庭支持公訴,被告人李某及辯護人楊天華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明:被告人李某自2001年12月18日起經(jīng)過相關組織、政府部門任命,先后擔任廣漢市民政局局長暨黨組書記、廣漢市衛(wèi)生局局長暨黨組書記。被告人李某自2002年至2015年2月期間利用職務便利,多次非法收受他人財物共計35.4萬元,為他人謀取利益。具體事實如下:
被告人李某自2003年年底至2010年年底期間,利用擔任廣漢市民政局局長的職務便利,9次收受廣漢市皇嘉建筑工程有限公司技術人員萬某某以好處費名義所送的現(xiàn)金14.9萬元,其中分給廖某某2.3萬元,分給繆某2.2萬元。被告人李某于2015年4月退給萬某某現(xiàn)金4萬元,余款未退,后來萬某某將該4萬元上繳至廣漢市紀委。
被告人李某利用擔任廣漢市民政局局長的職務便利,于2007年春節(jié)前收受廣漢市佳緣影印工作室經(jīng)營者黃某某現(xiàn)金3萬元,未退。
被告人李某利用擔任廣漢市民政局局長的職務便利,于2010年國慶節(jié)期間、2011年春節(jié)前收受時任四川廣安華泰交通建設工程有限公司項目負責人的繆某某現(xiàn)金2.8萬元,未退。
被告人李某利用擔任廣漢市民政局局長的職務便利,于2010年元旦節(jié)前收受馬牧河避難應急工程承攬商李某某現(xiàn)金3萬元,未退。
被告人李某利用擔任廣漢市民政局局長的職務便利,于2011年6月及年底兩次收受廣漢市滬鑫源混凝土有限公司夏某某、龍某某所送現(xiàn)金共計2.5萬元,未退。
被告人李某利用擔任廣漢市衛(wèi)生局局長的職務便利,于2012年春節(jié)前及年底、2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前及中秋節(jié)前,五次收受廣漢市骨科醫(yī)院院長王某某所送現(xiàn)金共計5.8萬元,未退。
被告人李某利用擔任廣漢市衛(wèi)生局局長的職務便利,于2013年春節(jié)前、2015年春節(jié)前兩次收受廣漢市興隆鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長譚某某的感謝費現(xiàn)金共計1.8萬元和一些土特產(chǎn),未退。
被告人李某利用擔任廣漢市衛(wèi)生局局長的職務便利,于2013年春節(jié)前、2014年春節(jié)前、2015年春節(jié)前三次收受廣漢市小漢鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長唐某某的感謝費現(xiàn)金共計1.6萬元和一些土特產(chǎn),未退。
被告人李某共計收受他人現(xiàn)金35.4萬元,對以上現(xiàn)金用于日常生活、打牌等,在案發(fā)前退給萬某某4萬元,對其余款并未退還當事人。
另查明,被告人李某于2015年4月9日主動到廣漢市紀委說明了收受萬某某、繆某好處費3萬元的事實,并上繳該3萬元,在接受組織調(diào)查期間如實交代了收受其他人好處費、感謝費的事實。被告人李某在案發(fā)后通過親屬于2015年6月向廣漢市人民檢察院退贓20萬元,該款已入廣漢市財政局專戶。被告人李某通過親屬又于2016年5月24日向本院上繳退贓款10萬元,該款已入廣漢市財政局專戶。
本院認為:國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄罪論處。受賄數(shù)額在1萬元以上不滿3萬元但具有其他較重情形或受賄數(shù)額在3萬元以上的行為,構成受賄罪。受賄數(shù)額在20萬元以上不滿300萬元的,應當認定為數(shù)額巨大。
被告人李某經(jīng)過政府及相關部門任命先后擔任廣漢市民政局局長、廣漢市衛(wèi)生局局長,其身份為國家工作人員。被告人李某在擔任以上職務期間利用職務上的便利收受他人現(xiàn)金35.4萬元,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款規(guī)定,構成受賄罪,應當追究其刑事責任。對于公訴機關指控的罪名,本院予以支持,對被告人李某應當根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項規(guī)定,判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或沒收財產(chǎn)的刑罰。
被告人李某在廣漢市紀委對其立案進行調(diào)查前主動到紀委交代了利用職務便利為他人謀取利益、收受萬某某現(xiàn)金的事實,在接受紀委調(diào)查期間又如實交代了紀委沒有掌握的收受其他人好處費的事實,在司法機關也作了如實供述。故本院認為被告人李某的行為符合自動投案和如實供述自己罪行的情形,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款和相關司法解釋規(guī)定,應視為自首,可以從輕或減輕處罰。對辯護人提出的被告人李某的行為構成自首的辯護意見,本院予以采納。綜合被告人李某的認罪、悔罪表現(xiàn)等情節(jié),本院決定對其減輕處罰。
被告人李某在收受部分財物時,雖當事人有請托之意圖,但最終沒有因此為其謀取利益,或按照正常程序辦理,沒有為當事人謀取不正當利益,據(jù)此可對被告人李某酌情從輕處罰。
關于辯護人提出的李某在春節(jié)和其他節(jié)日期間收受他人錢財屬于正常人情往來,沒有具體、特定的請托事項,不屬于受賄的辯護意見,經(jīng)查,被告人李某身為國家干部,明知送禮之人是看重其特殊身份才“禮尚往來”而仍然收受他人錢財,雖然當時部分人沒有具體的請托事項,但雙方對于送禮的意味均心領神會,被告人李某在收受之前或在后來的工作中也做出了利用自己職務上的便利為他人提供幫助、實際或承諾謀取利益之事,部分送錢的當事人也明確告知其以示感謝,且其中有些人與被告人李某還是具有工作中的上下級關系,其收受財物的行為應當定性為受賄。對于辯護人的該意見,本院不予采納。
辯護人提出被告人李某沒有索賄行為,據(jù)此可以從輕處罰的意見,我國刑法明確規(guī)定索賄是受賄犯罪中的從重處罰情節(jié),并不等于沒有索賄行為就可以從輕處罰。辯護人的該意見缺乏法律依據(jù),本院不予采納。
辯護人提出收受萬某某的14.9萬元不應全部計入犯罪金額的意見,經(jīng)查,被告人李某明知是好處費仍然收受萬某某14.9萬元,雖然在收到后按照萬某某的意思要給公墓管理處的人考慮,轉(zhuǎn)交給廖某某、繆某現(xiàn)金4.5萬元,但被告人李某收受的好處費14.9萬元不論交給誰,只是對贓款的處理,對被告人李某而言都應按照14.9萬元計入犯罪金額。本院對該意見不予采納。被告人李某轉(zhuǎn)交給廖某某、繆某的現(xiàn)金4.5萬元,自己只是經(jīng)手轉(zhuǎn)交,未實際占有,在退贓時可以考慮扣除該金額,被告人李某實際占有收受的好處費、禮金等金額是30.9萬元。對廖某某、繆某收受的由李某轉(zhuǎn)交的萬某某所送好處費共計4.5萬元,分別在廖某某、繆某案件中追繳。
被告人李某在案發(fā)后已全部退贓,有一定的悔罪表現(xiàn),據(jù)此可以對其酌情從輕處罰。本院決定從輕處罰。
綜上所述,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款(二)項、第六十七條第一款、第六十四條、第五十二條、第五十三條規(guī)定,并報經(jīng)本院審判委員會討論決定,判決如下:
一、被告人李某犯受賄罪,判處有期徒刑一年零三個月,并處罰金12萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即自2015年5月25日至2016年8月24日止。)
罰金應于判決發(fā)生法律效力后十日內(nèi)向本院繳清。
二、對被告人李某違法所得30.9萬元予以沒收,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二天起十日內(nèi),通過本院或直接向四川省德陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本、副本各一份。
審 判 長 曾令勝 審 判 員 潘后祥 人民陪審員 陳雪莉
書記員:李雪梅 附《中華人民共和國刑法》相關條文: 第三百八十五條國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。 國家工作人員在經(jīng)濟往來中,違反國家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論處。 第三百八十六條對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。 第三百八十三條對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰: (一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 (二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 (三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。 對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。 犯第一款罪,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結果的發(fā)生,有第一項規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的,可以從輕處罰。 犯第一款罪,有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。 第五十二條判處罰金,應當根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。 第五十三條罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強制繳納。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn),應當隨時追繳。 由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。 第六十四條犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產(chǎn),應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。 第六十七條犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。 被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。 犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
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