山東省榮成市人民檢察院
牛某某
韓強（山東凌云志律師事務(wù)所）
張樹軍（山東膠東律師事務(wù)所）
王某某
周海燕（山東潤洲律師事務(wù)所）
李明金（山東明威律師事務(wù)所）
張艷
宮云賓（山東膠東律師事務(wù)所）
牛某某
周曉麗（山東膠東律師事務(wù)所）

公訴機關(guān)山東省榮成市人民檢察院。
被告人牛某某，原系山東威海國家糧食儲備庫主任。
因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪于2013年8月5日被刑事拘留，因涉嫌犯貪污罪于2013年8月22日被逮捕。
現(xiàn)羈押于山東省榮成市看守所。
辯護人韓強，山東凌云志律師事務(wù)所律師。
辯護人張樹軍，山東膠東律師事務(wù)所律師。
被告人王某某，系山東威海國家糧食儲備庫主任。
因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪于2013年7月29日被刑事拘留，因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、貪污罪于2013年8月15日被逮捕。
現(xiàn)羈押于山東省榮成市看守所。
辯護人周海燕，山東潤洲律師事務(wù)所律師。
辯護人李明金，山東明威律師事務(wù)所律師。
被告人張艷，系山東威海國家糧食儲備庫財務(wù)科科長。
因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪于2013年7月29日被刑事拘留，因涉嫌犯濫用職權(quán)罪、貪污罪于2013年8月15日被逮捕，2014年7月22日被取保候?qū)彙?br/>辯護人宮云賓，山東膠東律師事務(wù)所律師。
被告人牛某某。
因涉嫌犯貪污罪、濫用職權(quán)罪、挪用公款罪于2013年8月5日被刑事拘留，因涉嫌犯挪用公款罪于2013年8月22日被取保候?qū)彛?014年7月10日被逮捕。
現(xiàn)羈押于山東省榮成市看守所。
辯護人周曉麗，山東膠東律師事務(wù)所律師。
榮成市人民檢察院以榮檢未刑訴（2014）13號
起訴書
指控被告人牛某某、王某某、張艷犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪、隱匿會計憑證、會計賬簿罪，被告人牛某某犯挪用公款罪，于2014年5月5日向本院提起公訴。
本院遵照山東省威海市中級人民法院
指定管轄決定于同日立案受理，并依法組成合議庭公開開庭進行了審理。
榮成市人民檢察院指派檢察員王琳、王曉丹出庭支持公訴，上列被告人、辯護人，證人周某、陳某、隋某到庭參加訴訟。
本案經(jīng)依法延期審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
榮成市人民檢察院指控:一、濫用職權(quán)、貪污犯罪事實2004年至2005年，被告人牛某某利用擔(dān)任山東威海國家糧食儲備庫（以下簡稱儲備庫）主任的職務(wù)便利，濫用職權(quán)，授意時任儲備庫財務(wù)科長的被告人王某某、時任儲備庫會計的被告人張艷，采用虛假記賬、虛開收款收據(jù)等方式，通過威海市金谷房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡稱金谷房地產(chǎn)）套取儲備庫下屬企業(yè)威海市金谷花生制品廠（以下簡稱金谷花生廠）應(yīng)收公款人民幣（以下幣種均為人民幣）1612999.95元予以非法占有，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。
二、貪污犯罪事實1、2003年3月，被告人王某某、張艷分別利用擔(dān)任儲備庫財務(wù)科長、會計的職務(wù)便利，共同非法占有金谷花生廠公款25萬元，全部用于個人投資、購買房產(chǎn)等。
2、2005年3月，被告人王某某利用擔(dān)任儲備庫財務(wù)科長的職務(wù)便利，采用私自截留不入賬等方式，非法占有威海市金谷面粉廠有限公司（以下簡稱金谷面粉廠）償還儲備庫的公款20萬元。
3、2005年8月，被告人王某某、張艷分別利用擔(dān)任儲備庫財務(wù)科長、會計的職務(wù)便利，采用私自截留不入賬等方式，將金谷房地產(chǎn)償還儲備庫的公款15萬元占為己有，全部用于被告人王某某之妻隋某、被告人張艷個體經(jīng)營。
4、2011年9月，被告人王某某利用擔(dān)任儲備庫主任的職務(wù)便利，私自將單位公款購買的魯K×××××號
“別克賽歐”公務(wù)用車以4萬元價格出售給于洪杰，并將4萬元售車款全部用于個人消費。
三、挪用公款犯罪事實1、2000年9月，被告人牛某某聯(lián)系其哥哥被告人牛某某用公款幫助其辦理銀行貸款用于個人生產(chǎn)經(jīng)營，被告人牛某某利用擔(dān)任儲備庫主任的職務(wù)便利，授意被告人王某某、張艷套取金谷花生廠公款56萬元，用于被告人牛某某50萬元銀行貸款作質(zhì)押擔(dān)保。
2、2003年3月，被告人牛某某聯(lián)系牛某某用公款幫助其償還個人銀行貸款，被告人牛某某利用擔(dān)任儲備庫主任的職務(wù)便利，授意被告人王某某挪用金谷花生廠公款32萬元，用于被告人牛某某償還銀行貸款。
四、隱匿會計憑證、會計賬簿事實2005年金谷花生廠注銷清算后，為防止金谷花生廠虛假賬目被查，被告人牛某某與被告人王某某、張艷商議銷毀金谷花生廠賬目，并編造賬目淋濕被清理的虛假理由。
之后，被告人張艷從儲備庫取出金谷花生廠會計賬簿及憑證交給王某某，被告人王某某將會計賬簿及憑證移至朋友李乙某家藏匿至案發(fā)。
案發(fā)后，被告人王某某上交案款10萬元，被告人張艷上交案款15萬元，被告人牛某某上交案款32萬元，金谷房地產(chǎn)上交案款1292999.95元。
公訴機關(guān)認為，被告人牛某某、王某某、張艷濫用職權(quán)套取公款1612999.95元并非法占有，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條 ?第一款 ?、第三百八十二條 ?第二款 ?、第三百八十三條 ?第一款 ?第一項 ?，均應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪、貪污罪追究刑事責(zé)任。
被告人王某某利用職務(wù)上的便利非法占有公款64萬元，被告人張艷利用職務(wù)上的便利非法占有公款40萬元，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條 ?第二款 ?、第三百八十三條 ?第一款 ?第一項 ?，均應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究刑事責(zé)任。
被告人牛某某、王某某、張艷利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用進行營利活動，數(shù)額巨大；被告人牛某某伙同國家工作人員，挪用公款歸個人使用進行營利活動，數(shù)額巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條 ?第一款 ?，均應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。
被告人牛某某、王某某、張艷隱匿應(yīng)當(dāng)保存的單位賬目，情節(jié)嚴重，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十二條 ?之一，均應(yīng)當(dāng)以隱匿會計憑證、會計賬簿罪追究刑事責(zé)任。
被告人牛某某對公訴機關(guān)指控的濫用職權(quán)罪、貪污罪、隱匿會計憑證、會計賬簿罪的事實、罪名有異議，辯稱其沒有參與，不構(gòu)成犯罪；對指控的挪用公款罪的罪名沒有異議，但辯稱其只是讓王某某幫牛某某辦貸款，不知道王某某是用公款為牛某某辦的質(zhì)押貸款；牛某某的貸款到期后，其商量王某某找個地方借錢幫牛某某還上，后來的事其不知道。
其辯護人提出的辯護意見是，證人王某沒有到庭作證，證言不能作為證據(jù)使用；公訴機關(guān)指控被告人牛某某犯貪污罪、隱匿會計憑證、會計賬簿罪事實不清，證據(jù)不足，不能成立；指控被告人牛某某犯濫用職權(quán)罪不能成立，理由一是公訴機關(guān)提供的證據(jù)不足以證實牛某某指揮相關(guān)人員實施了虛開收據(jù)這一事實，二是主體不適格，三是涉案的161萬余元已經(jīng)交到司法機關(guān)，沒有造成損失；指控的挪用公款罪，被告人牛某某只是知情，沒有實施、沒有組織，情節(jié)輕微。
被告人王某某對公訴機關(guān)指控的濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪的事實沒有異議，但辯稱其只是執(zhí)行了牛某某的指令
，不構(gòu)成犯罪；對指控的隱匿會計憑證、會計賬簿罪的事實沒有異議，但辯稱牛某某指令
其銷毀憑證、賬簿，其不得已才將憑證、賬簿移至李乙某處，不構(gòu)成犯罪；對指控的貪污25萬元，其辯稱是將賬外資金借給李某丙、張艷使用，是挪用行為，不構(gòu)成貪污罪；對指控的貪污15萬元，其辯稱是將賬外資金借給張艷開店，是挪用行為，不構(gòu)成貪污罪；對指控的貪污20萬元、4萬元，其辯稱全部被其用于單位公務(wù)支出，其中用于牛某某買字畫處理關(guān)系六七萬元，2011年牛某某拿走5萬元，其看望生病職工、職工家屬花了六七萬元，打給劉某乙的30萬元中有從這里面拿的三四萬元，其沒有非法占有，不構(gòu)成貪污罪。
其辯護人對指控的濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪的事實沒有異議，但辯護稱，王某某只是接受了牛某某的指令
，被動地開展財務(wù)工作，其行為是違反財經(jīng)紀律，不構(gòu)成犯罪；對指控的隱匿會計憑證、會計賬簿罪的事實沒有異議，但辯護稱，王某某是違心在做這件事，財務(wù)賬目沒有被銷毀，王某某有著積極的作用，其作用極其輕微，不構(gòu)成犯罪；對指控的貪污25萬元、15萬元，辯護稱，沒有證據(jù)證實王某某有非法占有的故意，王某某不構(gòu)成貪污罪，并提供了李某丙的借條、證人隋某的證言；對指控的貪污20萬元、4萬元，提出了與被告人王某某相同的辯護意見，并提供了證人周某、陳某等人的證言及牛某某書
寫的書
面材料。
被告人張艷對公訴機關(guān)指控其貪污25萬元有異議，辯稱其只應(yīng)對自己使用的部分負責(zé)；對指控其貪污15萬元有異議，辯稱錢是隋某用的，其只是幫忙跑跑腿；對其他指控沒有異議。
其辯護人提出的辯護意見是，被告人張艷沒有貪污161萬余元、15萬元的主觀故意，不構(gòu)成貪污罪；張艷沒有貪污25萬元的主觀故意，不構(gòu)成貪污罪，即使構(gòu)成貪污罪，也只應(yīng)對自己占有的14.8萬元負責(zé)；因金谷房地產(chǎn)已經(jīng)將錢交給司法機關(guān)，沒有造成嚴重后果，張艷不構(gòu)成濫用職權(quán)罪；對指控的挪用公款罪，認為張艷只是按照領(lǐng)導(dǎo)的安排在工作范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，沒有挪用公款的主觀故意，不構(gòu)成犯罪；張艷隱匿會計憑證、會計賬簿的行為情節(jié)不嚴重，不構(gòu)成犯罪。
被告人牛某某對指控的挪用公款罪的罪名沒有異議，但辯稱，其沒有與牛某某商量質(zhì)押擔(dān)保的事，質(zhì)押擔(dān)保是王某某提出來的，貸款手續(xù)是王某某一手包辦的；2003年貸款到期后，王某某說貸款他幫其還了，讓其還給他就行了，其不知道王某某用于還貸款的款項的性質(zhì)。
其辯護人提出的辯護意見是，牛某某挪用公款的數(shù)額應(yīng)認定為56萬元；在挪用公款犯罪中，王某某積極主動，是主犯，牛某某是從犯，挪用的公款案發(fā)前已經(jīng)歸還，對牛某某應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。
本院認為，被告人牛某某身為國有企業(yè)、公司中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，構(gòu)成貪污罪。
被告人王某某、張艷身為國有企業(yè)、公司中從事公務(wù)的人員，濫用職權(quán)，導(dǎo)致公共財物被牛某某貪污，致使國家利益遭受重大損失，均構(gòu)成國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪。
在國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)的共同犯罪中，被告人王某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
涉案款項已被司法機關(guān)追繳，對被告人牛某某、王某某、張艷均可以酌情從輕處罰。
被告人牛某某利用職務(wù)上的便利，指使被告人王某某、張艷利用職務(wù)上的便利挪用公款供被告人牛某某進行營利活動，被告人牛某某與牛某某共謀，參與策劃取得挪用款，被告人牛某某、牛某某、王某某、張艷的行為均構(gòu)成挪用公款罪。
在共同犯罪中，被告人牛某某、牛某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人王某某、張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
挪用款項在案發(fā)前全部歸還，對四被告人均可以酌情從輕處罰；被告人王某某、張艷利用職務(wù)上的便利，共同非法占有公共財物，構(gòu)成貪污罪。
在非法占有公款25萬元的共同犯罪中，被告人王某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
在非法占有公款15萬元的共同犯罪中，被告人王某某、張艷作用相當(dāng)，不宜區(qū)分主從犯。
被告人王某某、張艷部分退贓，均可以酌情從輕處罰。
被告人王某某另有單獨貪污公共財物的罪行，其貪污數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算。
被告人王某某、張艷隱匿應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、賬簿，情節(jié)嚴重，均構(gòu)成隱匿會計憑證、會計賬簿罪。
在共同犯罪中，被告人王某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
根據(jù)四被告人犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條 ?第一款 ?、第三百八十三條 ?第一款 ?第一項 ?和第二款、第三百八十四條 ?第一款 ?、第一百六十二條 ?之一、第一百六十八條 ?、第二十五條 ?第一款 ?、第二十六條 ?第一款 ?和第四款、第二十七條 ?、第五十二條 ?、第五十三條 ?、第六十四條 ?、第六十九條 ?之規(guī)定，判決如下:一、被告人牛某某犯貪污罪，判處有期徒刑十二年；犯挪用公款罪，判處有期徒刑六年，決定執(zhí)行有期徒刑十五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月5日起至2028年8月4日止。
）二、被告人王某某犯國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年六個月；犯挪用公款罪，判處有期徒刑二年；犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個月；犯隱匿會計憑證、會計賬簿罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年7月29日起至2025年7月28日止；罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。
）三、被告人張艷犯國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年；犯貪污罪，判處有期徒刑十年；犯隱匿會計憑證、會計賬簿罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣二萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。
罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。
）四、被告人牛某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月5日起至2019年6月21日止。
）五、在案扣押的人民幣一百八十六萬二千九百九十九元九角五分，上繳國庫。
六、繼續(xù)追繳被告人王某某、張艷的違法所得人民幣十五萬元及孳息五萬一千九百六十元，予以沒收。
七、繼續(xù)追繳被告人王某某的違法所得人民幣十五萬九千五百元，予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書
的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向山東省威海市中級人民法院
提出上訴。
書
面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本六份。

本院認為，被告人牛某某身為國有企業(yè)、公司中從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，構(gòu)成貪污罪。
被告人王某某、張艷身為國有企業(yè)、公司中從事公務(wù)的人員，濫用職權(quán)，導(dǎo)致公共財物被牛某某貪污，致使國家利益遭受重大損失，均構(gòu)成國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪。
在國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)的共同犯罪中，被告人王某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
涉案款項已被司法機關(guān)追繳，對被告人牛某某、王某某、張艷均可以酌情從輕處罰。
被告人牛某某利用職務(wù)上的便利，指使被告人王某某、張艷利用職務(wù)上的便利挪用公款供被告人牛某某進行營利活動，被告人牛某某與牛某某共謀，參與策劃取得挪用款，被告人牛某某、牛某某、王某某、張艷的行為均構(gòu)成挪用公款罪。
在共同犯罪中，被告人牛某某、牛某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人王某某、張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
挪用款項在案發(fā)前全部歸還，對四被告人均可以酌情從輕處罰；被告人王某某、張艷利用職務(wù)上的便利，共同非法占有公共財物，構(gòu)成貪污罪。
在非法占有公款25萬元的共同犯罪中，被告人王某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
在非法占有公款15萬元的共同犯罪中，被告人王某某、張艷作用相當(dāng)，不宜區(qū)分主從犯。
被告人王某某、張艷部分退贓，均可以酌情從輕處罰。
被告人王某某另有單獨貪污公共財物的罪行，其貪污數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計計算。
被告人王某某、張艷隱匿應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、賬簿，情節(jié)嚴重，均構(gòu)成隱匿會計憑證、會計賬簿罪。
在共同犯罪中，被告人王某某是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告人張艷是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。

根據(jù)四被告人犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條 ?第一款 ?、第三百八十三條 ?第一款 ?第一項 ?和第二款、第三百八十四條 ?第一款 ?、第一百六十二條 ?之一、第一百六十八條 ?、第二十五條 ?第一款 ?、第二十六條 ?第一款 ?和第四款、第二十七條 ?、第五十二條 ?、第五十三條 ?、第六十四條 ?、第六十九條 ?之規(guī)定，判決如下:一、被告人牛某某犯貪污罪，判處有期徒刑十二年；犯挪用公款罪，判處有期徒刑六年，決定執(zhí)行有期徒刑十五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月5日起至2028年8月4日止。
）二、被告人王某某犯國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年六個月；犯挪用公款罪，判處有期徒刑二年；犯貪污罪，判處有期徒刑十年六個月；犯隱匿會計憑證、會計賬簿罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣三萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年7月29日起至2025年7月28日止；罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。
）三、被告人張艷犯國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年；犯挪用公款罪，判處有期徒刑一年；犯貪污罪，判處有期徒刑十年；犯隱匿會計憑證、會計賬簿罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣二萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣二萬元。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。
罰金限判決生效后一個月內(nèi)繳納。
）四、被告人牛某某犯挪用公款罪，判處有期徒刑五年。
（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。
判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2013年8月5日起至2019年6月21日止。
）五、在案扣押的人民幣一百八十六萬二千九百九十九元九角五分，上繳國庫。
六、繼續(xù)追繳被告人王某某、張艷的違法所得人民幣十五萬元及孳息五萬一千九百六十元，予以沒收。
七、繼續(xù)追繳被告人王某某的違法所得人民幣十五萬九千五百元，予以沒收。

審判長：王冠英