公訴機關(guān)湟中縣人民檢察院。
被告人郭某某，男，1968年生于青海省某某縣，漢族，初中文化，農(nóng)民。2015年11月5日因涉嫌非法采礦罪被湟中縣公安局依法逮捕，2015年11月6日被湟中縣公安局依法取保候?qū)彛F(xiàn)在居住地候?qū)彙?br/>辯護人朱振舉，青海鎮(zhèn)海律師事務(wù)所律師。

湟中縣人民檢察院以湟檢公訴刑訴（2016）91號起訴書指控被告人郭某某犯非法采礦罪，于2016年4月12日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。湟中縣人民檢察院指派檢察員寇才吉出庭支持公訴，被告人郭某某及其辯護人朱振舉到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2002年3月，被告人郭某某通過注冊在湟中縣甘河灘鎮(zhèn)上營村租用該村河灘地，依法審批了湟中甘河灘鎮(zhèn)金源砂石廠，有效期限自2004年5月20日至2008年5月20日。2011年至2012年年底，被告人郭某某在采礦許可證有效期限后，租賃上營村村民孫某某的耕地3.4畝，張某某1.32畝，孫某甲2.92畝，私自在甘河灘鎮(zhèn)上營村1號采砂點進行砂石采挖，非法開采砂石總量為246687.75m3。經(jīng)青海建立礦業(yè)有限公司鑒定:采礦區(qū)砂石為砂礫石，系較好的建筑用砂;經(jīng)湟中縣價格認證中心湟價證（2016）13號鑒定結(jié)論書鑒定：鑒定標的在價格鑒定基準日的價值為2220189.75元。
2015年11月5日，被告人郭某某到湟中縣公安局刑事偵查大隊投案，并如實供述所犯罪行。
在本院審理期間，被告人郭某某退賠經(jīng)濟損失603000元。
上述事實，被告人郭某某在庭審過程中供認不諱，并有受案登記表,報案材料，土地租賃協(xié)議,甘河灘鎮(zhèn)上營村、下營村村民委員會證明，金源砂石廠營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證,采礦許可證，到案經(jīng)過，證人孫某某、孫某甲、張某某的證言，現(xiàn)場勘驗檢查記錄，現(xiàn)場照片，湟中縣價格認證中心湟價證（2016）13號鑒定結(jié)論書，收據(jù),戶籍證明等證據(jù)予以證實，足以認定。
本院認為，被告人郭某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下擅自采礦，造成礦產(chǎn)資源被破壞，價值2220189.75，情節(jié)特別嚴重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，應(yīng)予處罰。公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，應(yīng)予支持。案發(fā)后被告人郭某某主動到公安機關(guān)投案，并如實供述主要犯罪事實，系自首，可對其從輕處罰，且積極退賠部分經(jīng)濟損失603000元，可對被告人郭某某酌情從輕處罰;辯護人關(guān)于被告人具有自首情節(jié)，且退回部分經(jīng)濟損失，認罪悔罪，請求對被告人從輕或減輕處罰適用緩刑的辯護意見適當，本院予以采納。根據(jù)本案的犯罪事實、情節(jié)和對社會的危害程度，對被告人適用緩刑對所居住村社無重大不良影響,可依法對被告人郭某某宣告緩刑。依照《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款及最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條第一項、第二條、第三條、第五條之規(guī)定，判決如下：
被告人郭某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金100000元。
(緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金已繳納。)

審　判　長　　阿萍仁 審　判　員　　張　瑾 人民陪審員　　李泰林

書記員：史蓮清 審理本案所依據(jù)的法律條款（摘要） 《中華人民共和國刑法》 第三百四十三條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。 第七十二條對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當宣告緩刑： （一）犯罪情節(jié)較輕； （二）有悔罪表現(xiàn)； （三）沒有再犯罪的危險； （四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。 第七十三條有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。 最高人民法院《關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第一條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定非法采礦具有下列情形之一，經(jīng)責令停止開采后拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定，以非法采礦罪定罪處罰： 未取得采礦許可證擅自采礦； 擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦； 擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種。 第二條具有下列情形之一的，屬于本解釋第一條第（一）項規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”： （一）無采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的； （二）采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開采礦產(chǎn)資源的； （三）超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開采礦產(chǎn)資源的； （四）未按采礦許可證規(guī)定的礦種開采礦產(chǎn)資源的（共生、伴生礦中除外）； （五）其他未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的情形。 第三條非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值，數(shù)額在5萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”；數(shù)額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞”。 第五條破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值，數(shù)額在30萬元以上的，屬于刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞”。