公訴機(jī)關(guān)陜西省商南縣人民檢察院。
被告人吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生于陜西省商南縣，漢族，大專文化，中共黨員，住商南縣城關(guān)街道辦事處富家溝村四組，2005年6月任富家溝村黨支部書記，2008年11月兼任村委會(huì)主任。因涉嫌犯貪污罪于2016年1月17日被商南縣人民檢察院刑事拘留，同年2月1日經(jīng)商洛市人民檢察院批準(zhǔn)被依法逮捕。現(xiàn)羈押于商南縣看守所。
辯護(hù)人簡(jiǎn)永清，陜西秦東律師事務(wù)所律師。
被告人汪某某，男，xxxx年xx月xx日出生于陜西省商南縣，漢族，高中文化，中共黨員，住商南縣城關(guān)街道辦事處富家溝村三組，2008年11月任富家溝村文書，2015年5月兼任村委會(huì)副主任。因涉嫌犯貪污罪于2016年1月17日被商南縣人民檢察院刑事拘留，同年2月1日經(jīng)商洛市人民檢察院批準(zhǔn)被依法逮捕，3月23日被商南縣人民檢察院取保候?qū)彙?016年6月28日被商南縣人民法院取保候?qū)彙?br/>辯護(hù)人陳族良，陜西秦東律師事務(wù)所律師。

商南縣人民檢察院以商南檢公訴刑訴[2016]41號(hào)起訴書指控被告人吳某某、汪某某犯貪污罪，于2016年6月27日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。商南縣人民檢察院指派檢察員盧沖出庭支持公訴，被告人吳某某及其辯護(hù)人簡(jiǎn)永清、汪某某及其辯護(hù)人陳族良到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2014年4月商南縣城關(guān)街道辦事處（原城關(guān)鎮(zhèn)）富家溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村（即示范村），根據(jù)《商南縣2014年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》文件要求新農(nóng)村建設(shè)大力實(shí)施二建、三治、四改、五通、六化工程，并明確規(guī)定財(cái)政列支500萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，主要用于富家溝村等20個(gè)村民居改造、通組入戶路硬化、庭院整治等，確定商南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為富家溝村包扶單位，要求包扶單位每年給包扶村投資（含物資）不得少于50萬(wàn)元，各示范村需要解決的其他項(xiàng)目，由各鎮(zhèn)、村積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金兜底解決，必須達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)鎮(zhèn)、村要積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“一事一議”方式籌資籌勞。2014年度富家溝村完成了民居改造、庭院整治、入戶路硬化及安裝照明路燈項(xiàng)目，根據(jù)縣政府規(guī)定民居改造、庭院整治、入戶路硬化工程項(xiàng)目資金由縣委農(nóng)工部解決，安裝照明路燈工程項(xiàng)目資金由當(dāng)年包扶富家溝村的商南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解決。
1、2013年元月的一天，被告人吳某某提議讓被告人汪某某先用集體資金以發(fā)補(bǔ)助的名義私分，隨后將私分的資金再?gòu)拇迳系捻?xiàng)目工程中虛列支出進(jìn)行沖銷，汪某某同意后便從其保管的村集體收入中拿出30000元交給吳某某，吳某某分給汪某某10000元，吳某某個(gè)人分得20000元。
2、2014年元月的一天，被告人吳某某、汪某某以上述同樣方法私分35000元，吳某某分給汪某某5000元，吳個(gè)人分得30000元。
3、2014年2月的一天，被告人吳某某讓汪某某給其拿現(xiàn)金10000元，讓按上述方法虛列沖銷。
4、2014年7月，富家溝村在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)安裝照明路燈工程時(shí)，從西安中天燈飾有限公司購(gòu)置90盞太陽(yáng)能路燈，并于2014年7月15日、9月22日兩次支付該公司路燈款共計(jì)100000元，尚欠67050元。2015年1月底的一天，吳某某同汪某某商議想從購(gòu)買太陽(yáng)能路燈支出中將前期兩人私分的75000元和9000元的接訪費(fèi)用沖銷，汪某某表示同意，吳某某又提出年終（2014年農(nóng)歷年底）還需要用錢，也在太陽(yáng)能路燈款中一并沖銷，需要虛列150000元，汪某某表示同意。2015年2月5日，西安中天燈飾有限公司老板宋某來(lái)商南向吳某某催要購(gòu)買太陽(yáng)能路燈的欠款時(shí)，吳某某提出讓宋某在太陽(yáng)能路燈款中虛列150000元支出用于處理村上賬務(wù)，宋某同意后，在核算了富家溝村購(gòu)買90盞太陽(yáng)能路燈實(shí)際貨款167050元后，在商南縣國(guó)稅局開具了317050元的太陽(yáng)能路燈發(fā)票并完善了相關(guān)手續(xù)后交給汪某某，同日汪某某將富家溝村在西安中天燈飾有限公司購(gòu)買太陽(yáng)能路燈實(shí)際所欠的貨款67050支付給宋某。2015年2月中旬的一天，吳某某讓汪某某把150000元沖抵后剩余的錢拿出來(lái)，汪某某遂拿出65000元交給吳某某，吳某某以發(fā)補(bǔ)助的名義分給汪某某10000元，吳個(gè)人分得55000元。
2015年3月，汪某某將該317050元太陽(yáng)能路燈款發(fā)票及該村其他新農(nóng)村建設(shè)支出單據(jù)列支在新農(nóng)村建設(shè)?？钬?cái)務(wù)中，在城關(guān)街道辦事處財(cái)政所完成報(bào)賬。
上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：
（一）書證
1、案件移送登記表、立案決定書證明，案件來(lái)源、立案時(shí)間及立案部門。
2、任職文件證明，吳某某、汪某某在富家溝村擔(dān)任村干部經(jīng)歷及案發(fā)時(shí)所任職務(wù)。
3、舉報(bào)信、傳閱單及紀(jì)委辦案說(shuō)明證明，案件線索來(lái)源、紀(jì)委初查情況。
4、商南縣2014年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案證明，富家溝村被列入新農(nóng)村建設(shè)村、建設(shè)項(xiàng)目及包扶單位。
5、汪某某提供的借條、領(lǐng)條證明，2007年吳某某先后兩次共計(jì)從汪某某經(jīng)手的村集體帳上借支9000元用于赴省接訪。
6、汪某某、宋某的手寫單據(jù)證明，富家溝村太陽(yáng)能路燈亮化工程實(shí)際安裝路燈數(shù)量、單價(jià)及總工程款。
7、陜西省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)記賬憑證、結(jié)算單證明，富家溝村村級(jí)賬務(wù)開戶以及支取、存入情況。
8、富家溝村對(duì)公賬戶銀行交易明細(xì)證明，銀行賬戶進(jìn)出現(xiàn)金明細(xì)。
9、富家溝村村級(jí)賬務(wù)收支原始憑證及相關(guān)手續(xù)證明，吳某某、汪某某私分的公款是虛加太陽(yáng)能路燈款予以沖賬。
10、富家溝村村級(jí)賬務(wù)收支憑證證明，證明該村村級(jí)賬務(wù)收支明細(xì)。
11、查賬筆錄證明，自2012年1月1日至2016年1月10日，未發(fā)現(xiàn)吳某某、汪某某向該村集體上交過(guò)任何來(lái)源不明款項(xiàng)的情況。
12、扣押物品清單證明，商南縣人民檢察院在偵查階段扣押吳某某涉案贓款11.5萬(wàn)元、汪某某涉案贓款2.6萬(wàn)元繳存銀行專戶。
（二）證人證言
1、證人田某某證言證明，他2013年5月至今任商南縣農(nóng)工部部長(zhǎng)。商南縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱新村辦）掛靠在農(nóng)工部。商南縣新農(nóng)村建設(shè)主要工作包括民居改造、庭院硬化、道路硬化。按照縣上規(guī)定，新農(nóng)村建設(shè)由縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算500萬(wàn)元建設(shè)資金，前期有年度超過(guò)500萬(wàn)元的情況，但近幾年都是每年500萬(wàn)元?？h級(jí)財(cái)政預(yù)算資金都撥付到新村辦，由新村辦實(shí)施民居改造、庭院硬化、道路硬化三個(gè)項(xiàng)目，其他項(xiàng)目建設(shè)資金由包抓部門和鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)解決，其中包抓部門每年度投入資金（包含物資）不低于50萬(wàn)元。2014年縣上將富家溝村確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村，包抓部門為住建局，2015年包抓部門為國(guó)土局。2014年富家溝村完成新農(nóng)村建設(shè)工程總造價(jià)為746750元，2015年2月?lián)芨对摯迕窬痈脑旃こ炭?0萬(wàn)元，其中水泥400噸，撥款12萬(wàn)元，下欠426750元未撥付，包扶部門住建局2014年僅配備垃圾桶13個(gè)。2015年土管局撥付該村包抓資金10萬(wàn)元，鎮(zhèn)村是否從其他渠道解決的有新農(nóng)村建設(shè)資金他不清楚。按照規(guī)定包扶部門每年投資該村建設(shè)資金不低于50萬(wàn)元，如果當(dāng)年包抓部門未投資到位，之后一般也不會(huì)再給。包抓部門款物投入、撥付是否到位是由新村辦、財(cái)政局、鎮(zhèn)、村一起共同驗(yàn)收。
2、證人全某某證言證明，他現(xiàn)任住建局局長(zhǎng)，2014年住建局是富家溝村新農(nóng)村建設(shè)的包扶單位，該村2014年實(shí)際完成了房屋涂白、道路、庭院硬化、照明路燈安裝新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，按縣上要求住建局應(yīng)投資不低于50萬(wàn)元的款物，但2014年住建局僅給了該村十幾個(gè)垃圾桶。當(dāng)年6、7月份，該村準(zhǔn)備實(shí)施路燈安裝亮化工程，包村領(lǐng)導(dǎo)袁某某及該村支書吳某某讓他到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查看，看后深感該村在新農(nóng)村建設(shè)中的確干了不少實(shí)事，應(yīng)該給予支持，即當(dāng)場(chǎng)表態(tài)給富家溝村20戶危房改造指標(biāo)，也就是給20萬(wàn)元予以支持，此后危房改造政策并入陜南移民，表態(tài)給該村的20萬(wàn)元未能落實(shí)。2015年10月份，袁某某和吳某某到他辦公室，想讓他落實(shí)此前表態(tài)欲給的20萬(wàn)元，他對(duì)二人講此前表態(tài)的20萬(wàn)元現(xiàn)在已不能落實(shí)，并稱富家溝村已列入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，等實(shí)施該項(xiàng)目時(shí)，給該村兌現(xiàn)20萬(wàn)元。
3、證人袁某某證言證明，2013年12月至2015年6月，他任城關(guān)鎮(zhèn)人大主席，該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作歸他分管，富家溝村在新農(nóng)村建設(shè)中完成了房屋涂白、道路、庭院硬化、照明路燈安裝等項(xiàng)目，房屋涂白、道路、庭院硬化資金由農(nóng)工部負(fù)責(zé)，縣上要求包扶單位每年投入不低于50萬(wàn)元款物，2014年包扶單位住建局給該村十幾個(gè)垃圾桶，2015年包扶單位國(guó)土局給該村10萬(wàn)元建設(shè)資金，2014年縣上給該村安排有路燈安裝亮化工程，因無(wú)資金，在工程實(shí)施之前，大概是2014年5、6月份他與吳某某找了住建局局長(zhǎng)全某某，全講工程該搞就搞，資金包扶單位幫忙解決。后該村即著手實(shí)施路燈安裝亮化工程，施工中，他與吳某某請(qǐng)全某某去現(xiàn)場(chǎng)看了，同到現(xiàn)場(chǎng)的還有鎮(zhèn)長(zhǎng)葉某某及包村領(lǐng)導(dǎo)張某，看后全某某稱搞得不錯(cuò)，并表態(tài)隨后從危房改造中給該村一些指標(biāo)，給予20萬(wàn)元支持，但之后并未落實(shí)。2015年9、10月份，他與吳某某再去全某某辦公室，催要此前全某某表態(tài)給付的20萬(wàn)元，全講危房改造政策已并入商南移民政策，此前表態(tài)給付20萬(wàn)元已不能兌現(xiàn)，但同時(shí)承諾富家溝村已列入棚戶區(qū)改造計(jì)劃，2016年就能實(shí)施，屆時(shí)從棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中給該村解決20萬(wàn)元。
4、證人葉某某證言證明，他任城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，該鎮(zhèn)富家溝村、捉馬溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村，這項(xiàng)工作由人大主席袁某某分管包抓。2014年富家溝村在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)施了庭院整治、民居改造、入戶路硬化、飲水工程、改廁工程、安裝照明路燈工程。2015年富家溝村的包抓部門是住建局，按照縣委縣政府的規(guī)定包抓部門每年投入的財(cái)物不少于50萬(wàn)元，袁某某向他匯報(bào)說(shuō)住建局承諾通過(guò)危房改造每戶1萬(wàn)元的指標(biāo)給富家溝村解決20萬(wàn)還是30萬(wàn)他記不清了，他自城關(guān)鎮(zhèn)調(diào)離前未解決，調(diào)離后是否解決他說(shuō)不清。
5、證人宋某證言證明，2014年2月注冊(cè)成立西安中天燈飾有限公司（以下稱中天公司），他任總經(jīng)理。該公司主要經(jīng)營(yíng)戶外路燈銷售。該公司成立以來(lái)在商南縣共有兩筆路燈銷售業(yè)務(wù)，其中一筆是商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村太陽(yáng)能路燈銷售業(yè)務(wù)。在該筆業(yè)務(wù)中，富家溝村太陽(yáng)能路燈的真實(shí)價(jià)款是總價(jià)16萬(wàn)多元，結(jié)算賬務(wù)時(shí)根據(jù)該村吳書記（叫什么名字他不清楚，手機(jī)號(hào)碼是18091467999）的要求，他在辦理稅票時(shí)虛加了15萬(wàn)元，發(fā)票上的總價(jià)款是31萬(wàn)余元，中天公司按虛加后的價(jià)款幫富家溝村辦理了銷售合同、收條等手續(xù)。大約2014年6、7月份，富家溝村吳書記及鎮(zhèn)人大主席（姓袁，叫他袁主席，叫啥名字他不知道）經(jīng)人介紹到中天公司考察路燈情況，商定由他先去村上實(shí)地查看，再?zèng)Q定安裝什么型號(hào)的路燈及安裝數(shù)量。數(shù)日后，他至該村，實(shí)地勘測(cè)，并與該村吳書記商定了路燈型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)，太陽(yáng)能路燈數(shù)量是90盞，總價(jià)款不含稅是16.7萬(wàn)元。談妥畢，未簽合同，口頭約定先由富家溝村支付5萬(wàn)元定金公司發(fā)貨，安裝畢貨款付清。該村依約向公司一般賬戶（公司在中國(guó)銀行西安風(fēng)景御園支行開的賬戶，賬號(hào)：102045070788）打5萬(wàn)元定金，公司給該村發(fā)貨，月余后施工完畢。他去電吳書記催結(jié)清欠款，吳言再付5萬(wàn)元，他允。2014年9月份，富家溝村通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式向公司付5萬(wàn)元，仍欠6萬(wàn)余元未付。2014年農(nóng)歷臘月，他再次去電吳書記催要欠款，吳書記同意付，但讓他去商南辦理相關(guān)手續(xù)。到商后，在村部吳書記辦公室，他、黃某、吳書記及該村會(huì)計(jì)（叫啥名字他不知道，黃某與其具體聯(lián)系）四人在場(chǎng)，吳書記說(shuō)付清欠款沒(méi)問(wèn)題，但要公司出具購(gòu)買太陽(yáng)能路燈的發(fā)票，并提出村上有些賬務(wù)沒(méi)辦法處理，讓他開發(fā)票時(shí)多加15萬(wàn)元，為能讓村上付清欠款他同意，且說(shuō)定稅由村上支付。他按在真實(shí)價(jià)款的基礎(chǔ)多加15萬(wàn)元的要求，重新進(jìn)行核算，虛加了每種類型路燈的單價(jià)，并按照加價(jià)后的標(biāo)準(zhǔn)制作了一份假合同和一份驗(yàn)貨清單于當(dāng)天在商南縣國(guó)稅局以富家溝村委會(huì)的名義開了一張31萬(wàn)余元的發(fā)票，辦妥后，將稅票交吳書記，按吳要求出具了一張收到太陽(yáng)能路燈款的領(lǐng)條，領(lǐng)條金額與稅票金額一致。完成上述手續(xù)后，吳書記安排村會(huì)計(jì)給公司付清了剩余的六萬(wàn)余欠款，開的是支票，由富家溝村會(huì)計(jì)支取后轉(zhuǎn)到了他提供的個(gè)人銀行卡上。開稅票的稅款14000余元至今未付。上述三次富家溝村共計(jì)支付公司167000元，有無(wú)零頭記不清了。[偵查人員出示：2015年1月1日至2015年3月27日城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村村級(jí)財(cái)務(wù)收支原始憑證中的2015年3月27日第6號(hào)記賬憑證及后附的2015年2月5日陜西省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票（發(fā)票號(hào)碼27759084）一張，收條（內(nèi)容為：收到太陽(yáng)能路燈款叁拾壹萬(wàn)柒仟零伍拾元整）（317050）一張，購(gòu)銷合同（需方：城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村委會(huì)，供方：西安中天燈飾有限公司；金額317050元）一份，城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村太陽(yáng)能燈驗(yàn)貨清單一張。]（宋某看后說(shuō)）合同、驗(yàn)貨清單都是他按吳書記的要求虛加15萬(wàn)元后做的假資料，合同、驗(yàn)貨清單都是2015年2月5日當(dāng)天補(bǔ)的，合同、驗(yàn)貨清單上的日期都是隨便寫的，他的簽名和他們公司的公章是他辦的，稅票是他按吳書記的要求拿著這些補(bǔ)辦的假資料到商南縣國(guó)稅局開的，317050元的收條也是他打的，但實(shí)際上他們只收到了167050元。
6、證人黃某證言證明，他系福建省南平市延平區(qū)峽陽(yáng)鎮(zhèn)人，現(xiàn)住西安市鳳城一路鼎鑫花園A31203室。2014年2月與宋某合伙注冊(cè)成立西安中天燈飾有限公司，任公司技術(shù)部經(jīng)理。中天公司主要經(jīng)營(yíng)戶外路燈銷售業(yè)務(wù)，2014年在商南共有兩筆路燈銷售業(yè)務(wù)，其中一筆就是商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村路燈銷售業(yè)務(wù)，在該筆業(yè)務(wù)中根據(jù)該村吳書記（叫什么名字他不知道，手機(jī)號(hào)碼是18091467999）的要求，在為該村辦理稅票時(shí)，在真實(shí)價(jià)款基礎(chǔ)上虛加了十幾萬(wàn)元，具體虛加的金額他記不清了，公司按虛加后的價(jià)款幫該村辦理了銷售合同、收條等手續(xù)。約在2014年7月份，宋某跟他說(shuō)在商南縣有筆太陽(yáng)能路燈銷售業(yè)務(wù)，購(gòu)方為商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村，并讓與其到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，他與宋某到實(shí)地測(cè)算，最終商定購(gòu)買太陽(yáng)能路燈的型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)及付款方式。談妥后，該村支付了定金，此后該村即進(jìn)行施工，公司供貨，該村施工畢。2014年農(nóng)歷臘月，宋某讓他與其至商南索要工程欠款，到商南后在吳書記辦公室，當(dāng)時(shí)有吳書記、宋某、他及村文書（姓汪，叫啥名字他不知道）在場(chǎng)，吳書記提出結(jié)清欠款可以，但要讓公司出具稅票，并說(shuō)在開具稅票時(shí)須虛加十幾萬(wàn)元，具體數(shù)目他記不清，稅款由村部出，雙方同意。宋某即按吳書記提出的條件虛構(gòu)了一份假合同及一份虛假驗(yàn)貨清單，如何虛加他不清楚，宋某還按吳書記的要求打了一張收到貨款的領(lǐng)條，領(lǐng)條上的金額是虛加后貨款的金額，具體數(shù)字記不清了，實(shí)際上雙方并未按領(lǐng)條的金額領(lǐng)到那么多錢，實(shí)際是按實(shí)領(lǐng)貨款領(lǐng)的錢。辦妥后宋某將稅票交給富家溝村吳書記，吳書記安排該村文書（姓汪）將欠款轉(zhuǎn)到宋某提供的賬號(hào)上，但稅金至今未給付。【偵查人員出示：2015年1月1日至2015年3月27日城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村村級(jí)財(cái)務(wù)收支原始憑證中的2015年3月27日第6號(hào)記賬憑證及后附的2015年2月5日陜西省國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票（發(fā)票號(hào)碼27759084）一張，收條（內(nèi)容為：收到太陽(yáng)能路燈款叁拾壹萬(wàn)柒仟零伍拾元整）（317050元）一張，購(gòu)銷合同（需方：城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村委會(huì)，供方：西安中天燈飾有限公司；金額317050元）一份，城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村太陽(yáng)能燈驗(yàn)貨清單一張】，（黃某看后說(shuō)），公司的真實(shí)價(jià)款就是十幾萬(wàn)元，這張發(fā)票就是上面說(shuō)的他和宋某一塊到商南縣國(guó)稅局開的加價(jià)后的發(fā)票，合同、驗(yàn)貨清單是宋某當(dāng)時(shí)按吳書記的要求做的假資料，合同、驗(yàn)貨清單上的日期是當(dāng)時(shí)寫的，驗(yàn)貨清單上他的名字是補(bǔ)這些假手續(xù)時(shí)他自己寫的，317050元的收條是宋某當(dāng)時(shí)按吳書記要求打的，但實(shí)際上他們并沒(méi)收到那么多錢。
7、證人余某某證言證明，她系商南縣過(guò)風(fēng)樓鎮(zhèn)安溝村人，現(xiàn)系城關(guān)街道辦事處財(cái)政所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，兼做村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2002年商南縣實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管，她到城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所工作后，富家溝村的賬務(wù)管理具體分工是：會(huì)計(jì)主管是財(cái)政所長(zhǎng)，單據(jù)審簽是富家溝村村支書、村委會(huì)主任，出納（報(bào)賬員）是村文書，會(huì)計(jì)憑證是她做的，記賬及復(fù)核是財(cái)政所其他人員。她代富家溝村會(huì)計(jì)后，資本科目沒(méi)有款項(xiàng)及物資收入。2014年富家溝村被列入新農(nóng)村建設(shè)村，她根據(jù)撥款用途進(jìn)行相應(yīng)做賬。2015年在給該村做賬時(shí)，根據(jù)該村報(bào)賬員汪某某報(bào)稱的相關(guān)款項(xiàng)予以做賬，購(gòu)買太陽(yáng)能路燈支出是否系新農(nóng)村建設(shè)支出依據(jù)汪某某所說(shuō)，具體是不是她不清楚。對(duì)于富家溝村在新農(nóng)村建設(shè)中有沒(méi)有違法支出她沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，她只是按照汪某某交付的收支單據(jù)做賬，支出單據(jù)上都有富家溝村支書兼村委會(huì)主任吳某某的簽字。
8、證人周某某證言證明，他系商南縣城關(guān)鎮(zhèn)富家溝村二組人，2002年至今他在村委會(huì)任職。2012年11月至2015年11月村支書兼村主任是吳某某、村文書是汪某某和他，2015年11月至今，村支書兼主任吳某某，村文書為汪某某、監(jiān)委會(huì)主任汪某某和他。他主要負(fù)責(zé)該村計(jì)劃生育全面工作，自2012年以來(lái)他從村上領(lǐng)取過(guò)個(gè)人的工資、過(guò)節(jié)購(gòu)物卡、防汛、防火值班補(bǔ)助，其他沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)任何款項(xiàng)。他從村上領(lǐng)取這些款項(xiàng)辦的都有手續(xù)，均是村上造冊(cè)后，他本人簽字蓋章后領(lǐng)取的，除此之外沒(méi)有在村上領(lǐng)取過(guò)其他的錢款，除此之外村上沒(méi)有以補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等方式給他領(lǐng)取過(guò)任何款項(xiàng)。
（三）被告人供述與辯解
1、被告人吳某某供述證明，他與汪某某有貪污犯罪問(wèn)題，伙同村文書汪某某私分公款14萬(wàn)元，他個(gè)人分得11.5萬(wàn)元，汪某某分得2.5萬(wàn)元。2013年元月份的一天，具體時(shí)間他記不清了，在他辦公室，當(dāng)時(shí)只有他和汪某某兩個(gè)人，他對(duì)汪某某說(shuō)，你準(zhǔn)備3萬(wàn)元錢，年終了，他倆辛苦了一年，給每人發(fā)一萬(wàn)元補(bǔ)助，剩下一萬(wàn)元錢他還有別的用處，汪某某說(shuō)行。這樣說(shuō)好后當(dāng)天，汪某某到他辦公室找他，當(dāng)時(shí)就他們兩個(gè)人在場(chǎng)，汪某某對(duì)他說(shuō)3萬(wàn)元錢他已經(jīng)準(zhǔn)備好了，邊說(shuō)邊拿出用報(bào)紙包好的錢遞給他，他就從中拿走了兩萬(wàn)元，剩余的一萬(wàn)元錢就遞給了汪某某，并對(duì)他說(shuō)，他倆一人拿一萬(wàn)元作為補(bǔ)助，剩下的一萬(wàn)元錢他還有用，汪某某問(wèn)他這些賬務(wù)上咋處理，他說(shuō)隨后村上有建設(shè)項(xiàng)目了從中走賬，汪某某就同意了，當(dāng)時(shí)他們之間沒(méi)有辦啥手續(xù)。就這樣，他和汪某某第一次私分了村上三萬(wàn)元的公款。2014年元月份的一天，具體時(shí)間他記不清了，在村部他的辦公室里，他對(duì)汪某某說(shuō)，到年底了，他們辛苦一年發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助，你從賬上先準(zhǔn)備3.5萬(wàn)元錢。汪某某同意后，當(dāng)天就給他準(zhǔn)備好了錢，他記得汪某某是將錢用報(bào)紙包著拿到他辦公室的，當(dāng)時(shí)只有他們兩個(gè)人，他打開報(bào)紙看了一下，里面有三沓用銀行紙條扎好的紅版百元人民幣，還有一沓沒(méi)有捆扎的散錢，汪某某對(duì)他說(shuō)總共是3.5萬(wàn)元，他想沒(méi)捆扎的應(yīng)該就是5000元，他對(duì)汪某某說(shuō)，忙了一年了，他們一人補(bǔ)貼5000元，剩余的錢他最近要用，這些錢你先記著，將來(lái)村上有項(xiàng)目了從項(xiàng)目上走。汪某某說(shuō)行，就拿著5000元錢走了。剩余的3萬(wàn)元他個(gè)人拿著用了。就這樣，他們第二次分了3.5萬(wàn)元村上公款，這次也沒(méi)有辦任何手續(xù)。2014年2月份，具體時(shí)間他記不清了，他一個(gè)朋友打電話問(wèn)他借1萬(wàn)元錢，他同意了，但過(guò)年前從汪某某那拿走的3萬(wàn)元錢已經(jīng)用的不夠了，他就給汪某某打電話讓他給準(zhǔn)備1萬(wàn)元錢，說(shuō)有急用，但沒(méi)有給他說(shuō)具體用途，汪某某同意了，當(dāng)天汪某某就將1萬(wàn)元現(xiàn)金交給了他，拿這1萬(wàn)元錢他仍然沒(méi)有給汪某某辦啥手續(xù)。上述三次共計(jì)私分村上公款7.5萬(wàn)元，他分了6萬(wàn)元，汪某某分了一萬(wàn)元，都是在2015年虛開的太陽(yáng)能路燈中沖賬的。2014年，富家溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村，包扶單位為住建局和國(guó)土局。在安裝太陽(yáng)能路燈之前，他與城關(guān)鎮(zhèn)人大主席袁某某一塊找過(guò)住建局局長(zhǎng)全某某，全表態(tài)可以通過(guò)危房改造指標(biāo)的方式給富家溝村解決二三十萬(wàn)元亮化工程款。2014年4月份，他、汪某某及袁某某三人到西安中天燈飾有限公司考察太陽(yáng)能路燈，考察畢，與中天公司口頭商定了太陽(yáng)能路燈供貨合同，路燈共計(jì)90盞，價(jià)款16萬(wàn)余元，談妥，付定金五萬(wàn)元，完工后又付貨款五萬(wàn)元，欠貨款六萬(wàn)余元。2015年1月份，中天公司宋某電話催要欠款，他讓宋某來(lái)商商議付款事宜。宋某來(lái)商后，他、汪某某及宋三人商定，欠中天公司貨款可以付清，但須中天公司虛加15萬(wàn)元沖抵村上相關(guān)賬務(wù)，三人同意。中天公司宋某即在商南縣國(guó)稅局開具31萬(wàn)余元購(gòu)買路燈稅票一張，他又讓汪某某和宋某按加價(jià)后每盞路燈的單價(jià)重新制作了購(gòu)買太陽(yáng)能的合同，并讓宋某打了一張收條。手續(xù)完備后，他安排汪某某向宋某支付了六萬(wàn)余元的欠款，此后，汪某某拿上述手續(xù)到鎮(zhèn)財(cái)政所入賬報(bào)銷。約在2015年2月十幾號(hào)，他讓汪某某把沖賬15萬(wàn)元中多出的6.5萬(wàn)元提現(xiàn)送至他辦公室，他從中拿走5.5萬(wàn)元，對(duì)汪某某說(shuō)年終了給你補(bǔ)助一萬(wàn)元，汪不語(yǔ)，拿一萬(wàn)元走了。他與汪某某在太陽(yáng)能路燈中虛加了十五萬(wàn)元，其中十四萬(wàn)元沖抵了他和汪某某私分的公款，他分11.5萬(wàn)元，汪分2.5萬(wàn)元，總計(jì)十四萬(wàn)元，另有九千用于接訪，余一千元現(xiàn)金在汪處。
2、被告人汪某某供述證明，在富家溝村新農(nóng)村建設(shè)亮化過(guò)程中，他同村支書吳某某采用加大太陽(yáng)能路燈單價(jià)的手段，虛列支出15萬(wàn)元，用于沖抵他和吳某某私分的五萬(wàn)元及吳某某從他手中拿走的村集體公款九萬(wàn)元，其中一萬(wàn)元沖抵了2007年吳某某兩次到省上接訪花費(fèi)九千元，余一千元仍在他手中。2013年元月一天，吳某某把他叫到辦公室，對(duì)他說(shuō)：“馬上春節(jié)了，你去給我弄個(gè)三萬(wàn)塊錢，我要用。”他說(shuō)：“吳支書，大家都是一塊工作的弟兄班子，你給我辦個(gè)手續(xù)?！眳悄衬痴f(shuō)不用辦手續(xù)，等以后村上有項(xiàng)目了，從項(xiàng)目上進(jìn)行沖賬處理。他想到吳某某是村上領(lǐng)導(dǎo)，不能跟他鬧得太僵，他就說(shuō)行。然后他就從他手中保管的村集體收入現(xiàn)金中，拿了三沓紅版100元人民幣，每沓1萬(wàn)元，用報(bào)紙包著拿到吳某某辦公室交給了吳某某。吳某某打開報(bào)紙看后，從3沓現(xiàn)金中拿出一沓一萬(wàn)元錢遞給他說(shuō)：“村上一年的工作都是我倆干的比較多，咱倆一人拿一萬(wàn)塊錢，貼補(bǔ)一下。”他當(dāng)時(shí)想?yún)悄衬痴f(shuō)這話就是要給他倆各分一萬(wàn)塊錢，他又想到既然吳某某給他一萬(wàn)元錢讓他用，吳是領(lǐng)導(dǎo)，都拿了，他拿了也沒(méi)事，所以他就收下了一萬(wàn)元錢。因?yàn)檫@一萬(wàn)元錢是吳某某給他分的錢，以后在賬務(wù)上還要沖銷，他就沒(méi)有給辦手續(xù)，吳也沒(méi)有問(wèn)他要任何手續(xù)。剩下的一萬(wàn)元錢吳某某拿走了，具體干什么用他沒(méi)有問(wèn)，吳也沒(méi)有說(shuō)，他不知道。2014年元月的一天，吳某某將他叫到辦公室里，吳某某給他說(shuō)：“你給我弄個(gè)三萬(wàn)五千塊錢，過(guò)年了，我要用?！币?yàn)榈谝淮螀悄衬硰乃种心米呷f(wàn)元錢時(shí)不給他辦手續(xù)，所以這次他也沒(méi)讓吳某某給他辦手續(xù)，吳某某又說(shuō)這次拿的錢也等以后村上有項(xiàng)目了走賬處理，他同意。后從他手中保管的村集體收入現(xiàn)金中拿了三萬(wàn)五千元用報(bào)紙包好，在吳某某辦公室交給了吳，吳某某打開報(bào)紙包說(shuō)今年給他們倆一人貼補(bǔ)五千元，說(shuō)完將零散的五千元錢交給了他，剩下的錢吳某某帶走了，他將5000元錢拿回家用于家庭日常開支了。這一次吳某某給他倆各分了5000元錢，剩下的2.5萬(wàn)元錢吳某某拿走了，具體干什么用他說(shuō)不清。2014年五月的一天，吳某某說(shuō)他辦事用錢，讓給他弄一萬(wàn)元錢，他說(shuō)讓吳某某給他辦個(gè)手續(xù)，吳說(shuō)不用辦手續(xù)，以后從村上的項(xiàng)目走，他就沒(méi)說(shuō)什么了，然后從他手中保管的村集體收入現(xiàn)金中拿了一萬(wàn)元錢交給吳某某，這次吳某某沒(méi)有給他分錢。至此，吳某某從他手中共拿走了7.5萬(wàn)元錢，他和吳某某私分了其中的三萬(wàn)元錢，另外的四萬(wàn)元錢被吳某某拿走了，這7.5萬(wàn)元錢由于村上一直沒(méi)有工程和項(xiàng)目，所以一直沒(méi)有沖賬。2014年4月富家溝村被列為新農(nóng)村建設(shè)村，包扶單位為縣住建局，根據(jù)縣上文件規(guī)定，住建局每年投資不少于五十萬(wàn)元，他聽吳某某說(shuō)住建局承諾給五里鋪村以危房改造指標(biāo)能解決三十萬(wàn)元用于太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目。2014年7月五里鋪村自西安中天燈飾有限公司購(gòu)置九十盞太陽(yáng)能路燈。2014年7月他經(jīng)手轉(zhuǎn)賬支付中天公司定金五萬(wàn)元，2014年9月再付中天公司貨款五萬(wàn)元。2015年1月的一天，吳某某讓他去辦公室并說(shuō)此前他倆發(fā)了一些錢，一直沒(méi)處理，這次太陽(yáng)能路燈安裝項(xiàng)目完工可以沖賬，他同意。隨后，中天公司宋某、黃某來(lái)商，四人一起商定虛加太陽(yáng)能路燈工程款十五萬(wàn)元，宋某去稅務(wù)局開了發(fā)票，吳某某在發(fā)票上簽字并給其讓入賬報(bào)銷，宋某、黃某填寫了入賬報(bào)銷三十一萬(wàn)余元的購(gòu)銷合同、驗(yàn)貨清單等相關(guān)手續(xù)。中天公司貨款實(shí)為十六萬(wàn)多元，此前已支付十萬(wàn)元，僅欠六萬(wàn)余元，虛開十五萬(wàn)元后，扣除此前他與吳某某已分7.5萬(wàn)元及接訪正常開支九千元，共計(jì)8.4萬(wàn)元，仍余6.6萬(wàn)元，吳某某給他分一萬(wàn)元，吳拿走5.5萬(wàn)元，一千元他至今仍保管在。

本院認(rèn)為，被告人吳某某、汪某某任村干部期間，在協(xié)助人民政府從事新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，利用職務(wù)便利，虛構(gòu)支出騙取公款14萬(wàn)元私分，數(shù)額較大，依照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于（中華人民共和國(guó)刑法）第九十三條第二款的解釋》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪論處，且系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人吳某某、汪某某犯貪污罪的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，依法應(yīng)予懲處。在共同貪污犯罪中，二被告人積極主動(dòng)，且按分工各自均實(shí)施了相應(yīng)的犯罪行為，割裂開任何一人的行為，貪污都不能完成，即在貪污犯罪中，二被告人均起主要作用，均系主犯。被告人汪某某辯護(hù)人提出的被告人汪某某系從犯的觀點(diǎn)，本院不予采納。被告人吳某某、汪某某在檢察院尚未立案、縣紀(jì)委調(diào)查過(guò)程中均主動(dòng)交代了辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的二人共同私分公款14萬(wàn)元的貪污犯罪事實(shí)，且查證屬實(shí)，系自首，依法可從輕處罰。被告人吳某某、汪某某案發(fā)后主動(dòng)退繳了全部貪污贓款，有悔罪表現(xiàn)，可酌定從輕處罰。根據(jù)被告人犯罪性質(zhì)、情節(jié)、悔罪態(tài)度，適用緩刑不致再危害社會(huì)，依法可對(duì)二被告適用緩刑。對(duì)吳某某、汪某某辯護(hù)人提出的被告人具有自首，積極退贓，應(yīng)當(dāng)從輕處罰并適用緩刑的觀點(diǎn)，本院予以采納。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第二款、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第六十四條、第六十七條第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第九十三條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人吳某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年又六個(gè)月，宣告緩刑，緩刑考驗(yàn)期限為兩年，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限自判決確定之日起計(jì)算）。
二、被告人汪某某犯貪污罪，判處有期徒刑一年，宣告緩刑，緩刑考驗(yàn)期限為一年又六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。
（緩刑考驗(yàn)期限自判決確定之日起計(jì)算）。
三、被告人吳某某違法所得人民幣11.5萬(wàn)元，被告人汪某某違法所得2.5萬(wàn)元，共計(jì)14萬(wàn)元，予以沒(méi)收，由扣押機(jī)關(guān)商南縣人民檢察院上繳國(guó)庫(kù)。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向陜西省商洛市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)　　郭松偉 審　判　員　　章愛(ài)軍 人民陪審員　　孫華鑫

書記員：阮紅瑞