原公訴機(jī)關(guān)陜西省旬陽縣人民檢察院。
上訴人（原審被告人）汪某某，男，出生于l963年8月9日，陜西省安康市漢濱區(qū)人，漢族，大專文化，捕前任安康市公安局漢濱分局副局長。2014年4月10日因涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被漢濱區(qū)人民檢察院刑事拘留，同年4月26日被依法逮捕?，F(xiàn)羈押于湖北省十堰市看守所。
辯護(hù)人許蘭亭、李楠，北京市君永律師事務(wù)所律師。
原審被告人周某某，男，出生于l966年9月20日，陜西省安康市漢濱區(qū)人，漢族，大專文化，捕前任安康市公安局漢濱分局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長。2014年4月15日因涉嫌玩忽職守罪被漢濱區(qū)人民檢察院刑事拘留，同年4月26日被依法逮捕。2015年2月13日因被判處免予刑事處罰予以釋放。

陜西省旬陽縣人民法院審理旬陽縣人民檢察院指控的被告人汪某某犯玩忽職守罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被告人周某某犯玩忽職守罪一案，于2015年2月12日作出（2014）旬刑初字第00081號(hào)刑事判決。汪某某不服，提出上訴。本院依法組成合議庭，于2015年7月7日在十堰市中級(jí)人民法院刑事審判庭公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人汪某某、辯護(hù)人許蘭亭、李楠，安康市人民檢察院檢察員陳小嫻、崔世超出庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定：一、2006年9月，在建的小康高速十六標(biāo)段發(fā)生合同糾紛，工程陷于停頓。同月29日，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人師某某（在逃）召開中層以上負(fù)責(zé)人會(huì)議，決定強(qiáng)迫原施工隊(duì)退出工地。30日，項(xiàng)目部副經(jīng)理李某某（又名李偉）與三十余名社會(huì)閑散人員，統(tǒng)一戴紅色安全帽、持洋鎬把，前往漢濱區(qū)譚壩鎮(zhèn)后溝村工地，在勸退無果情況下引發(fā)沖突，最終導(dǎo)致湖北籍工人一死九傷。漢濱公安分局接警后先后對(duì)李某某、汪某強(qiáng)、陳某青、李某榮、惠某某、朱某等人刑事拘留。2006年10月3日至17日，被害人多次聯(lián)名向安康市和漢濱區(qū)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)申訴和控訴，要求嚴(yán)懲兇手，賠償損失。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也批示要及時(shí)破案和匯報(bào)。同年l0月l7日朱某因被認(rèn)定不涉案被釋放，同月23日，分管刑偵工作的副局長汪某某在李某某取保候?qū)徤暾?qǐng)書上批示“經(jīng)請(qǐng)示楊局長同意取保”，決定將李某某取保侯審。自2006年l0月9日至l0月28日，十六標(biāo)段項(xiàng)目部與被害人親屬及其受傷人員在有關(guān)政府部門及工程建設(shè)單位協(xié)調(diào)下就民事賠償陸續(xù)達(dá)成了協(xié)議，項(xiàng)目部與施工隊(duì)也達(dá)成了結(jié)算退場協(xié)議。同年10月30日，項(xiàng)目部給承辦此案的漢濱區(qū)公安分局第二責(zé)任區(qū)中隊(duì)贊助8萬元。同年11月3日，被告人汪某某主持召開局長辦公會(huì)，時(shí)任第二責(zé)任區(qū)刑警中隊(duì)隊(duì)長的被告人周某某提出對(duì)汪某強(qiáng)、陳某青、李某榮、惠某某四人予以取保侯審，汪某某遂決定將上述四人取保侯審。2007年1月25日，項(xiàng)目部向漢濱區(qū)公安分局刑警大隊(duì)捐贈(zèng)現(xiàn)金20萬元。2007年10月l6日，汪某某簽字批準(zhǔn)對(duì)五名取保侯審人員解除取保候?qū)彙?br/>李某某等被取保候?qū)徶敝两獬”：驅(qū)徍螅瑵h濱區(qū)公安分局相關(guān)人員就沒有再對(duì)“9．30"案件進(jìn)一步偵辦，該案實(shí)際脫離偵控。
由于該案沒有結(jié)論，犯罪嫌疑人長期逍遙法外，給當(dāng)?shù)卦斐闪藝?yán)重的負(fù)面社會(huì)影響。2014年4月3日，經(jīng)陜西省公安廳紀(jì)委督辦，漢濱區(qū)公安分局恢復(fù)該案件的偵查工作，先后將原被解除取保候?qū)彽南右扇死钅衬场㈥惸城?、汪某?qiáng)等多人抓獲并移送審查起訴，但由于被告人汪某某、周某某的失職，喪失了抓捕嫌疑人師某某的有利時(shí)機(jī)，致使師某某至今無法歸案。
二、被告人汪某某及其家人現(xiàn)有總資產(chǎn)為ll06．03196萬元，分別是：1、銀行存款共計(jì)319．88376萬元。2、汪某某出借給開發(fā)商胡崇安現(xiàn)金500萬元。3、房產(chǎn)和車輛價(jià)值231.909萬元。4、家庭日常支出38.7392萬元。5、婚喪嫁娶支出共計(jì)15.5萬元。
被告人汪某某能說明財(cái)產(chǎn)來源部分共計(jì)627．604996萬元，分別是：1、汪某某個(gè)人及家庭成員工資收入167．565294萬元。2、投資盈利共計(jì)146．55萬元（（1）汪某某借款給劉某財(cái)獲利105萬元，（2）經(jīng)營游戲廳收入20萬元，（3）2007年借給胡崇安l00萬元收取利息21.55萬元）。3、存款利息收入l9．722702萬元。4、其女汪某結(jié)婚收取禮金77萬元。5、向王聯(lián)合借款l50萬元。6、出售城郊派出所家屬院一處房產(chǎn)獲款14萬元。7、汪某購買車輛時(shí)，其中12．517萬元為其丈夫金某支付。8、裝修興科明珠房產(chǎn)時(shí)，向親戚借款共計(jì)13萬元。9、汪某結(jié)婚時(shí)單獨(dú)收取禮金27．25萬元。尚有478．426964萬元不能說明其來源。
原審法院認(rèn)為，被告人汪某某、周某某在偵辦“9．30”案件期間，身為司法工作人員，在案情基本查清的情況下，對(duì)涉案的多名犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧?，直到解除取保候?qū)彛丛僖婪▊赊k，使之一起嚴(yán)重的暴力犯罪案件長期擱置，犯罪嫌疑人逍遙法外，嚴(yán)重?fù)p害了國家司法機(jī)關(guān)的公信力，造成惡劣社會(huì)影響，其行為均觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，構(gòu)成玩忽職守罪。被告人汪某某作為國家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)家庭所有的部分財(cái)產(chǎn)不能說明其來源的合法性，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十五條第一款之規(guī)定，構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。應(yīng)對(duì)被告人汪某某以玩忽職守罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪數(shù)罪并罰。被告人周某某在玩忽職守犯罪過程中，犯罪情節(jié)輕微，依法可以免予刑事處罰。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十五條第一款、第三百九十七條、第六十九條、第三十七條之規(guī)定，判決：一、被告人汪某某犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑六年；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年零六個(gè)月。二、被告人周某某犯玩忽職守罪，免于刑事處罰。三、被告人汪某某違法所得478．426964萬元予以追繳。
經(jīng)審理查明，二審查明的案件事實(shí)，除應(yīng)在一審判決認(rèn)定的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的478.426964萬元中，再扣除向楊某某的借款4萬元、向劉某財(cái)?shù)慕杩?0萬元、清雅齋女兒婚宴消費(fèi)多計(jì)算的5.0331萬元外，其它與一審判決認(rèn)定的案件事實(shí)一致。原審判決采信的證據(jù)，二審審理無變化，汪某某及辯護(hù)人也未提供其它證據(jù)予以否定，故全部予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，上訴人（原審被告人）汪某某作為分管刑偵的副局長、原審被告人周某某作為辦案單位的中隊(duì)長，在偵辦“9.30”一死九傷的重大刑事案件中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)本不應(yīng)該取保候?qū)彽纳姘溉藛T全部取保候?qū)彛”：驅(qū)徶笤傥蠢^續(xù)偵查，使一起嚴(yán)重的暴力犯罪案件不了了之，涉案人員逍遙法外七、八年之久，嚴(yán)重?fù)p害了國家司法機(jī)關(guān)的公信力，其行為均構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定的玩忽職守罪。上訴人汪某某及其家人共有總資產(chǎn)1106.03196萬元，尚有459.393864萬元不能說明并證明其來源的行為，又構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第三百九十五條第一款規(guī)定的巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，且差額特別巨大。汪某某犯數(shù)罪，應(yīng)實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)于上訴人汪某某及辯護(hù)人提出不構(gòu)成玩忽職守罪的辯護(hù)意見，經(jīng)查，在“9.30”案件偵查初期，未經(jīng)會(huì)議研究，上訴人汪某某就直接決定對(duì)主要犯罪嫌疑人李某某取保候?qū)?，繼而又主持召開局長辦公會(huì)議決定對(duì)全部涉案人員取保候?qū)?，上訴人汪某某的這一決定，客觀上對(duì)該案件的繼續(xù)偵查起到了極大的消極作用，事后也曾未督促、檢查過，取保候?qū)徱荒昶跐M在審簽解除取保候?qū)弻徟頃r(shí)，不詢問案件情況，就簽字同意解除取保候?qū)?，使一起“命”案，就這樣不了了之，故對(duì)此點(diǎn)辯解意見不予采納；對(duì)于上訴人汪某某提出應(yīng)扣除其女汪某婚后名下存款的上訴理由，經(jīng)查，銀行存取款憑條存根，汪某名下尾號(hào)4877賬戶，汪某婚后該卡仍由其母使用，卡內(nèi)的存款，是其母支取存款剩下的余款；汪某名下尾號(hào)5794、1655賬戶中的存款，系汪某婚前就有的存款，故對(duì)該點(diǎn)辯護(hù)意見不予采納。對(duì)于上訴人汪某某提出存款利息少算問題，每年過生日、妻子兩次住院收得禮金，父母去逝收“份子“錢，下屬部門“拜年”的禮金、開“美食城”的收入，經(jīng)查，（1）上訴人汪某某所說的財(cái)產(chǎn)來源經(jīng)偵查機(jī)關(guān)查證并不屬實(shí)；（2）上訴人汪某某所說的財(cái)產(chǎn)來源線索不具體，司法機(jī)關(guān)無法查實(shí)，故此意見也不予采納。對(duì)于上訴人汪某某提出有王廣生借款100萬元、在劉某財(cái)處少算了100多萬元利息的意見，經(jīng)查，司法機(jī)關(guān)在依法詢問王廣生、劉某財(cái)時(shí)，王、劉均予以否認(rèn)，汪某某又提供不出其它證據(jù)或證據(jù)線索，故此意見也不予采納。二審?fù)徶?，辯護(hù)人出示的安康市清雅齋飲食娛樂有限公司出具的消費(fèi)清單、證明，楊某某、劉某財(cái)書寫的證言以及出庭檢察員出示的十堰市公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門出具的證明汪某某不構(gòu)成立功的證明材料，經(jīng)查，客觀、真實(shí)，相互印證，予以確認(rèn)；對(duì)于辯護(hù)人出示汪明元、張文紹書寫的證言，因偵查機(jī)關(guān)在依法調(diào)查時(shí)，汪明元明確表示，“買竹園小區(qū)房屋時(shí)，汪某某借了10萬元，后來都還了?！睆埼慕B明確表示，和汪某某沒有經(jīng)濟(jì)往來，故對(duì)辯護(hù)人出示汪明元、張文紹的證言，不予采信。對(duì)于辯護(hù)人提出應(yīng)對(duì)汪某某犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，從輕判處的意見，經(jīng)查，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，150萬元為差額特別巨大，若無法定減輕情節(jié)應(yīng)處五年以上有期徒刑，本案差額459.393864萬元，超過規(guī)定的差額特別巨大的三倍，汪某某也無其它法定的減輕情節(jié)，原判有期徒刑六年，已對(duì)其作了從輕判處，故該意見亦不予采納。原判適用法律正確，證據(jù)確實(shí)、充分，量刑適當(dāng)，審判程序合法，唯對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來源不明數(shù)額認(rèn)定有誤，依法應(yīng)予改判。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十五條第一款、第三百九十七條第一款、第六十九條第一款、第三十七條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、維持陜西省旬陽縣人民法院（2014）旬陽刑初字第00081號(hào)刑事判決的第一項(xiàng)、第二項(xiàng)，即：被告人汪某某犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑六年；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑六年零六個(gè)月。被告人周某某犯玩忽職守罪，免于刑事處罰。
二、撤銷陜西省旬陽縣人民法院（2014）旬陽刑初字第00081號(hào)刑事判決的第三項(xiàng)，即：被告人汪某某違法所得478．426964萬元予以追繳。
三、上訴人（原審被告人）汪某某違法所得459.393864萬元予以追繳，上繳國庫。
本判決為終審判決。

審　判　長　　章生學(xué) 審　判　員　　海明玉 代理審判員　　鄺　希

書記員：劉晨宇