公訴機關瀘州市江陽區(qū)人民檢察院。
被告人高某,男,xxxx年xx月xx日出生于四川省隆昌縣,回族,大專文化,自貢市航道管理處處長,住四川省瀘州市江陽區(qū)。因本案于2012年6月16日被刑事拘留,同年6月30日被執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于瀘州市看守所。
辯護人曾文榮,四川盛樹律師事務所律師。
辯護人黃家璜,北京市普誠律師事務所律師。
被告人汪某繼,男,xxxx年xx月xx日出生于四川省富順縣,漢族,初中文化,自貢市航道管理處工作員,住四川省瀘州市江陽區(qū)。因本案于2012年6月20日被刑事拘留,同年7月4日被執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于瀘州市看守所。
辯護人劉洪,四川蜀瀘律師事務所律師。
被告人徐某某,曾用名徐廷樹、潘四,男,xxxx年xx月xx日出生于四川省瀘州市龍馬潭區(qū),漢族,初中文化,農(nóng)民,住四川省瀘州市龍馬潭區(qū)。因本案于2012年6月20日被刑事拘留,同年7月4日被執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于瀘州市看守所。
辯護人胡唯,四川大山律師事務所律師。
瀘州市江陽區(qū)人民檢察院以瀘江檢刑訴(2012)358號起訴書指控被告人高某犯貪污罪和受賄罪、汪某繼、徐某某犯貪污罪,于2012年9月20日向本院提起公訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。瀘州市江陽區(qū)人民檢察院指派代理檢察員戴淳哲出庭支持公訴,被告人高某、汪某繼、徐某某及其辯護人曾文榮、黃家璜、劉洪、胡唯到庭參加訴訟。審理期間,經(jīng)瀘州市江陽區(qū)人民檢察院建議,本院決定對本案延期審理一次。本案經(jīng)合議庭評議,本院審判委員會討論并作出決定,現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明:自貢市航道管理處系核定收支、定項補助的事業(yè)單位法人。2008年上半年,自貢市航道管理處承包了瀘州市沱江一橋復線橋航道恢復工程,該工程由瀘州市兩橋項目辦公室與四川路橋公司瀘州市沱江一橋復線橋項目經(jīng)理部共同出資,工程總價95萬余元。期間,經(jīng)被告人高某(自貢市航道管理處負責人)、汪某繼(自貢市航道管理處工作人員)、徐某某、劉某甲(瀘州市兩橋項目辦公室工作人員,另處)四人多次共謀,徐某某在未經(jīng)發(fā)包方同意且不具備相應資質的情況下,以分包工程賺錢后4人平分為條件,將自貢市航道管理處承包的上述航道恢復工程以60萬元的價款分包到手。徐某某分包到該工程后,高某按事前約定安排汪某繼帶領自貢市航道管理處的員工,用其單位的疏浚船幫助徐某某施工作業(yè),對工程進行指導和監(jiān)督,徐某某為此支付了自貢市航道管理處2萬元的費用。2009年9月份左右,上述航道恢復工程完工,徐某某與自貢市航道管理處結清了工程款。按事前約定,徐某某將所賺取的工程款扣除其它開支后,平均分給高某、汪某繼、劉某甲每人6萬元,徐某某自己也從中分得6萬元。
2011年,劉某乙為了在自貢市航道管理處辦理沱江河段的沙石開采相關手續(xù),先后于2011年6月份左右在高某的辦公室送了1萬元錢給高某、2012年春節(jié)在瀘州市大山坪老中級法院附近送給高某4000元錢。
案發(fā)后,被告人高某、汪某繼在接受偵查機關的調查時,主動供述了偵查機關未掌握的上述受賄行為,退出了全部贓款。被告人徐某某在被立案偵查前主動交代了自己的主要犯罪行為。
認定上述事實的證據(jù)有:
1、立案決定書,證實被告人高某于2012年6月13日被瀘州市江陽區(qū)人民檢察院以受賄罪進行立案偵查、汪某繼于2012年6月19日被瀘州市江陽區(qū)人民檢察院以貪污罪進行立案偵查、徐某某于2012年6月17日被瀘州市龍馬潭區(qū)人民檢察院以行賄罪進行立案偵查。
2、拘留證、逮捕證,證實被告人高某、汪某繼、徐某某被采取的強制措施情況。
3、組織機構代碼證,事業(yè)單位法人證書,四川省自貢市地方海事局出具的情況說明,高某、汪某繼、徐某某的戶籍證明,四川省自貢市海事局黨委文件,職工履歷表,年度考核表,工資變動審批表,自貢市航道管理處工作人員職責,證實自貢市航道管理處系核定收支、定項補助的財政撥款事業(yè)單位,高某系自貢市航道管理處處長、法定代表人,汪某繼系自貢市航道管理處工作人員、船長,徐某某系四川省瀘州市龍馬潭區(qū)魚塘鎮(zhèn)民權村糍粑坳社村民。
4、工程協(xié)議、工程合同、工程分包協(xié)議,瀘州市規(guī)劃建設局文件,瀘州市人民政府辦公室通知,工程預算表,工程費用審核函,工程預算審核報告,記賬憑證,撥款單,電匯憑證,銀行進賬單,發(fā)票,借款單等書證,證實瀘州市沱江一橋復線橋航道恢復工程的工程承包、分包及其經(jīng)費的收支情況。
5、水上水下施工作業(yè)安全申請書,證實2011年10月,自貢市航道管理處同意劉某乙在瀘州市龍馬潭區(qū)胡市沱江河段開采沙石。
6、暫扣財物收據(jù),證實被告人高某、汪某繼分別將74000元和60000元人民幣退交到了檢察機關。
7、檢察機關出具的歸案情況說明,證實高某在2012年6月14日到檢察機關接受調查時,主動交代了尚未被檢察機關掌握的受賄行為,檢察機關所掌握線索針對的犯罪事實未查實;汪某繼在2012年6月18日到檢察機關接受調查時,主動交代了尚未被檢察機關掌握的受賄行為;徐某某于2012年6月16日以自書材料向檢察機關交代了行賄行為,2012年6月17日被瀘州市龍馬潭區(qū)人民檢察院以行賄罪進行立案偵查。
8、證人劉某甲、程某某的證言,證實瀘州市沱江一橋復線橋航道恢復工程的承包、分包以及工程款的收支情況與上述查明的事實一致。
9、證人劉某乙的證言,證實劉某乙向高某行賄的經(jīng)過與上述查明的事實相符。
10、被告人高某、汪某繼、徐某某的供述,證實其對上述查明的犯罪事實供認不諱。
上述證據(jù)經(jīng)庭審質證,本院予以確認。
本院認為,被告人高某、汪某繼身為國有事業(yè)單位的工作人員,在履行公務過程中,利用職務上的便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪;被告人徐某某為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物,其行為已構成行賄罪。公訴機關指控高某、汪某繼、徐某某的犯罪事實成立,本院予以支持;但是指控高某、汪某繼、徐某某犯貪污罪與查明的事實不符,本院不予支持。被告人及其辯護人提出“高某、汪某繼的行為是受賄,徐某某的行為是行賄”的辯解和辯護意見成立,本院予以采納。辯護人曾文榮、黃家璜提出“高某收受劉某乙所送的14000元不構成犯罪”、辯護人劉洪提出“汪某繼的受賄金額應認定為4萬元”的辯護意見均與查明的事實不符,本院不予采納。案發(fā)后,高某、汪某繼在接受偵查機關的調查時,主動供述了偵查機關未掌握的受賄犯罪事實,應當認定為自首,依法可以從輕或者減輕處罰。徐某某在被追訴前主動交待自己的行賄行為,依法可以減輕處罰或者免除處罰。高某、汪某繼退清了全部贓款,悔罪表現(xiàn)較好,依法可以酌情從輕處罰。徐某某在庭審中如實供述自己的犯罪事實,依法可以從輕處罰。高某、汪某繼的受賄金額分別為74000元和60000元,依法應當在五年以上有期徒刑的幅度內量刑;徐某某因行賄謀取不正當利益,情節(jié)特別嚴重,依法應當判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。根據(jù)被告人高某、汪某繼、徐某某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),本院決定對其均減輕處罰。高某、汪某繼違法所得的財物應當予以追繳。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第三百八十九條第一款、第三百九十條、第六十七條第一、三款、第六十四條和《最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》第一條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第九條的規(guī)定,判決如下:
一、被告人高某犯受賄罪,判處有期徒刑四年。
二、被告人汪某繼犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個月。
三、被告人徐某某犯行賄罪,判處有期徒刑五年。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即高某的刑期自2012年6月16日起至2016年6月15日止,汪某繼的刑期自2012年6月20日起至2015年12月19日止,徐某某的刑期自2012年6月20日起至2017年6月19日止。)
四、被告人高某違法所得的74000元人民幣、汪某繼違法所得的60000元人民幣予以追繳。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內,通過本院或者直接向四川省瀘州市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應當提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 蔣相立 審 判 員 張曉霞 代理審判員 徐翻翻
書記員:黃超 附相關法律規(guī)定 《中華人民共和國刑法》 第九十三條第二款國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,以國家工作人員論。 第三百八十五條第一款國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。 第三百八十六條對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。 第三百八十三條對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰: …… (二)個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)。 …… 對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。 第三百八十九條第一款為謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。 第三百九十條對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節(jié)嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。 行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。 第六十七條第一、三款犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。 …… 犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。 第六十四條犯罪分子違法所得的一切財物,應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產(chǎn),應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應當予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。 《最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋》 第一條根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定,犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。 (一)自動投案,是指犯罪事實或者犯罪嫌疑人未被司法機關發(fā)覺,或者雖被發(fā)覺,但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強制措施時,主動、直接向公安機關、人民檢察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關負責人員投案的;犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果,委托他人先代為投案,或者先以信電投案的;罪行尚未被司法機關發(fā)覺,僅因形跡可疑,被有關組織或者司法機關盤問、教育后,主動交代自己的罪行的;犯罪后逃跑,在被通緝、追捕過程中,主動投案的;經(jīng)查實確已準備去投案,或者正在投案途中,被公安機關捕獲的,應當視為自動投案。 并非出于犯罪嫌疑人主動,而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的;公安機關通知犯罪嫌疑人的親友,或者親友主動報案后,將犯罪嫌疑人送去投案的,也應當視為自動投案。 犯罪嫌疑人自動投案后又逃跑的,不能認定為自首。 (二)如實供述自己的罪行,是指犯罪嫌疑人自動投案后,如實交代自己的主要犯罪事實。 犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的,只對如實供述部分犯罪的行為,認定為自首。 共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人,除如實供述自己的罪行,還應當供述所知的同案犯,主犯則應當供述所知其他同案犯的共同犯罪事實,才能認定為自首。 犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供的,不能認定為自首;但在一審判決前又能如實供述的,應當認定為自首。 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》 九、在行賄犯罪中,“謀取不正當利益”,是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,或者要求對方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。 在招標投標、政府采購等商業(yè)活動中,違背公平原則,給予相關人員財物以謀取競爭優(yōu)勢的,屬于“謀取不正當利益”。
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