沂南縣人民檢察院
代某某
孟慶忠（山東界湖律師事務所）
聶某甲
王海軍（山東陽都律師事務所）

公訴機關沂南縣人民檢察院。
被告人代某某（代某甲），女，漢族，山東省沂南縣人，中專文化，居民。2014年6月6日因涉嫌買賣國家機關證件罪被拘留，同年7月3日被逮捕?，F(xiàn)羈押于臨沂市看守所。
辯護人孟慶忠，山東界湖律師事務所律師。
被告人聶某甲，女，漢族，山東省沂南縣人，初中文化，農民。2014年5月27日因涉嫌買賣國家機關證件罪被拘留，同年7月4日被取保候審。
辯護人王海軍，山東陽都律師事務所律師。
沂南縣人民檢察院以沂南檢公訴刑訴（2014）311號起訴書指控被告人代某某、聶某甲犯買賣國家機關證件罪，于2014年9月4日提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。沂南縣人民檢察院指派檢察員閆敬禮、孫浩博出庭支持公訴，被告人代某某及辯護人孟慶忠、被告人聶某甲及辯護人王海軍均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結。
沂南縣人民檢察院指控，2012年至2013年期間，被告人聶某甲通過被告人代某某，被告人代某某又通過李某某（另案處理）多次以不同的價格買賣外地的假出生醫(yī)學證明，為沂南縣某某社區(qū)聶某乙、聶某丙、聶某丁、聶某戊等人非婚生育的新生兒落戶使用。
另外，被告人代某某還在2013年通過李某某以3000元的價格為肖某某計劃外生育的女兒買賣假出生醫(yī)學證明，讓其落戶使用，兩被告人從中牟利。
針對上述事實，公訴機關提供了證人證言，書證，被告人的供述和辯解等證據(jù)予以證實，訴請以買賣國家機關證件罪追究二被告人的刑事責任。
被告人代某某、聶某甲在庭審過程中對上述指控事實無異議，自愿認罪，請求從輕處罰。
辯護人孟慶忠提出的辯護意見是:1、被告人代某某買賣的是假出生醫(yī)學證明，而非刑法規(guī)定的真的出生醫(yī)學證明，對此可不予追究。2、被告人在買賣過程中并非實際買賣人，起居間介紹作用，起作用較小，其主觀惡性較小，社會危害性較小。3、被告人認罪態(tài)度較好，確有悔罪表現(xiàn)。4、被告人無前科，系初犯。5、被告人患有嚴重疾病，不適合長期關押。6、被告人在參與介紹買賣過程中不知道其行為構成犯罪，沒有犯罪故意。綜上，要求對被告人從輕處罰并適用緩刑。
辯護人王海軍提出的辯護意見是:1、被告人自愿認罪，認罪態(tài)度較好。2、被告人系在履行職務中犯罪。3、被告人系初犯，無前科。4、被告人在買賣過程中其介紹媒介作用，其作用相對較小。要求從輕處罰適用緩刑。
經審理查明，2012年至2013年期間，被告人聶某甲通過被告人代某某，被告人代某某又通過李某某（另案處理）多次以不同的價格買賣外地的假出生醫(yī)學證明，為沂南縣某某社區(qū)聶某乙、聶某丙、聶某丁、聶某戊等人非婚生育的新生兒落戶使用，被告人代某某從中牟利3300元、聶某甲牟利4000元。
另查明，被告人代某某還在2013年通過李某某以3000元的價格為肖某某計劃外生育的女兒買賣假出生醫(yī)學證明，讓其落戶使用。在本案的偵查階段，被告人聶某甲的違法所得4000元已被沂南縣公安局依法扣押。在本案訴訟過程中，被告人代某某親屬已退繳其違法所得3300元。
認定上述事實的證據(jù)如下:
1、書證
（1）扣押決定書、扣押清單及接受證據(jù)清單一宗，證實沂南縣公安局扣押了涉案出生醫(yī)學證明5份，從戴某某處扣押李某某的名片一張，扣押聶某甲4000元違法所得。
（2）出生醫(yī)學證明5張，證實買賣的出生醫(yī)學證明的情況。
（3）病例復印件4份，證明程某某、董某某、王某甲、劉某某在醫(yī)院產科住院及生產情況，其嬰兒娩出日期分別為2012年3月29日、2012年1月25日、2011年12月2日、2011年3月6日。該證據(jù)證明了買賣的出生醫(yī)學證明上登記的出生日期與嬰兒實際出生日期不符。
（4）證明4份，河南省鹿邑縣婦幼保健院證明董某某、劉某某、王某甲非本院住院產婦，出生醫(yī)學證明非本院所發(fā)。河南省商丘市婦幼保健院證明程某某非本院產婦，出生醫(yī)學證明非本院簽發(fā)。廣州市花都區(qū)婦幼保健院證明肖某某未在其院分娩，其院未于2013年10月19日簽發(fā)過編號為N440374428的出生醫(yī)學證明，該證明系偽證。
（5）新生兒落戶復印件3份，證實辦理假出生醫(yī)學證明的新生兒均已在沂南縣公安局界湖派出所落戶。
（6）戶籍證明2份，證實兩名被告人的身份情況。
（7）抓獲經過2份，證明二被告人系被抓獲。
（8）案卷移交審辦單、移送材料清單、案件移送通知書、談話筆錄等材料一宗，證明該案系沂南縣紀委監(jiān)察局移交。沂南縣監(jiān)察局工作人員與王某丙、呂某某的談話筆錄各一份，談話內容涉及向聶某甲購買出生醫(yī)學證明的事實與其向沂南縣公安局所作證言一致。另外，呂某某的談話中陳述為超生一事向村書記從某某送了800元購物卡，后從某某退還。王某丙向談話人陳述辦理出生醫(yī)學證明一事是從某某讓王某丙找的聶某甲。
（9）同案人李某某的在逃人員登記信息表一份。
2、證人證言
（1）證人王某丙的證言，其證實其為少繳納罰款通過村書記從某某、計生查訪員聶某甲給我二兒子家的孩子花8000元辦理一個出生醫(yī)學證明。在該證明上虛構聶某庚的出生日期，并使用該出生醫(yī)學證明為聶某庚在派出所落戶。從某某是否從中賺取好處我不知道，但去找聶某甲辦理這件事是從某某介紹的。
（2）證人呂某某的證言，證實其為避免罰款以5300元的價格通過聶某甲給其孫子聶某己購買了一張出生醫(yī)學證明，在該出生醫(yī)學證明上登記的出生日期比實際日期晚一個月，并使用該出生醫(yī)學證明為聶某己落了戶口。
（3）證人聶某丁的證言，證實其在非婚生育后為逃避罰款以7000元價格通過聶某甲購買一份出生醫(yī)學證明，修改了出生日期，并使用所購買的出生醫(yī)學證明順利為子女落戶。
（4）證人許某某的證言，證實其兒子聶某戊非婚生育后，許某某以7000元價格通過聶某甲購買一份出生醫(yī)學證明，將出生日期登記為領取結婚證后，并使用該證明為孫子落戶。
（5）證人從某某、王某乙的證言，二人均證實其和界湖鎮(zhèn)計生委未指使聶某甲辦理假出生醫(yī)學證明。
（6）證人戴某某的證言，證實李某某發(fā)小廣告給其一張名片，代某某向戴某某要了李某某的聯(lián)系方式，后聽代某某說其通過李某某給弟弟辦理了一張出生醫(yī)學證明。
（7）證人肖某某的證言，證實其丈夫以3000元的價格通過代某某給超生的女兒辦了假的出生醫(yī)學證明，并用該證明落戶。
3、被告人的供述
（1）被告人聶某甲的供述，供述其干計生查訪員時通過被告人代某某給4家非婚生育戶辦理了4張假出生醫(yī)學證明，從中牟利4000元。
（2）被告人代某某的供述，被告人代某某供述其幫助聶某甲聯(lián)系購買4張假出生醫(yī)學證明，從中牟利3300元。并幫其弟弟的女兒通過李某某辦了一份假的出生醫(yī)學證明用于落戶。
針對上述證據(jù)，經庭審舉證、質證，被告人代某某、聶某甲均無異議。辯護人孟慶忠的質證意見是:1、對從某某、王某乙的證言有異議，認為其二人為了推卸責任，辦證是聶某甲征得他們同意的，其二人的證言不真實。2、聶某甲的對其中兩次辦證的價格的供述不真實，應為7000元和8000元。辯護人王海軍的質證意見同孟慶忠的意見，同時王某丙的證言證實聶某甲是在履行職務中犯法。
本院認為，被告人代某某、聶某甲買賣國家機關證件，其行為妨害國家機關的正?；顒蛹吧鐣芾碇刃?，構成買賣國家機關證件罪，公訴機關指控罪名成立，依法應追究二被告人的刑事責任。
代某某的辯護人孟慶忠提出的關于“被告人買賣的是假的出生醫(yī)學證明，可以不追究其刑事責任；被告人代某某屬居間介紹，起作用較小，主觀惡性、社會危害性較?。槐桓嫒舜衬诚党醴?、偶犯及其不知道其行為構成犯罪，無犯罪故意”的辯護意見。經審理認為，根據(jù)《最高人民檢察院政策研究室關于買賣偽造的國家機關證件的行為是否構成犯罪的問題的答復》的規(guī)定:“對于買賣偽造的國家機關證件的行為，依法應當追究刑事責任，可適用刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以買賣國家機關證件罪追究刑事責任?！北景钢斜桓嫒速I賣的雖是偽造的出生醫(yī)學證明，但該證明的真假并不影響犯罪的成立，仍應按照買賣國家機關證件罪予以處罰；被告人代某某雖非證件的實際買賣人，但其介紹、聯(lián)系同案人李某某并促成該買賣行為的完成，其在該過程中起重要作用，并非起作用較小，被告人代某某多次買賣出生醫(yī)學證明且買受人均已為新生兒完成落戶，其行為具有一定的主觀惡性及社會危害性，且非初犯、偶犯；被告人代某某自認為不知道其行為構成犯罪且無犯罪故意，但其對購買出生醫(yī)學證明用以落戶的新生兒均系非婚生育的事實是明知的，其買賣的非法性明確，至于不知其行為構成犯罪屬于法律認識錯誤，不影響其行為的定罪處罰。故對辯護人的上述辯護意見，不予采納。被告人聶某甲的辯護人王海軍提出的關于“被告人聶某甲在買賣中起作用較小；系初犯、偶犯”的辯護意見，因被告人聶某甲與代某某積極聯(lián)系并參與該買賣出生醫(yī)學證明的行為，其所起作用與代某某相當，并非作用較小，其多次介紹買賣出生醫(yī)學證明，非初犯、偶犯，故對上述辯護意見不予采納。被告人代某某、聶某甲到案后能如實供述自己的罪行、認罪態(tài)度較好、確有悔罪表現(xiàn)，依法可對其從輕處罰，二被告人的辯護人關于上述辯護意見與事實相符，予以采納。
綜合本案的事實、情節(jié)及二被告人的表現(xiàn)，對二被告人適用緩刑已不致再危害社會。二被告人應到居住地司法局接受社區(qū)矯正，在此期間，應當遵守法律法規(guī)、服從司法行政機關的監(jiān)督和管理，積極參加公益勞動，做一名有益于社會的公民。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十條 ?第一款 ?、第二十五條 ?、第六十四條 ?、第七十二條 ?、第七十三條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告人代某某犯買賣國家機關證件罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。（緩刑考驗期自判決確定之日起計算。）
二、被告人聶某甲犯買賣國家機關證件罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。（緩刑考驗期自判決確定之日起計算。）
三、追繳被告人代某某的違法所得人民幣三千三百元，上繳國庫；追繳被告人聶某甲的違法所得人民幣四千元，上繳國庫。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或直接向臨沂市中級人民法院提起上訴，書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

本院認為，被告人代某某、聶某甲買賣國家機關證件，其行為妨害國家機關的正常活動及社會管理秩序，構成買賣國家機關證件罪，公訴機關指控罪名成立，依法應追究二被告人的刑事責任。
代某某的辯護人孟慶忠提出的關于“被告人買賣的是假的出生醫(yī)學證明，可以不追究其刑事責任；被告人代某某屬居間介紹，起作用較小，主觀惡性、社會危害性較?。槐桓嫒舜衬诚党醴?、偶犯及其不知道其行為構成犯罪，無犯罪故意”的辯護意見。經審理認為，根據(jù)《最高人民檢察院政策研究室關于買賣偽造的國家機關證件的行為是否構成犯罪的問題的答復》的規(guī)定:“對于買賣偽造的國家機關證件的行為，依法應當追究刑事責任，可適用刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以買賣國家機關證件罪追究刑事責任?！北景钢斜桓嫒速I賣的雖是偽造的出生醫(yī)學證明，但該證明的真假并不影響犯罪的成立，仍應按照買賣國家機關證件罪予以處罰；被告人代某某雖非證件的實際買賣人，但其介紹、聯(lián)系同案人李某某并促成該買賣行為的完成，其在該過程中起重要作用，并非起作用較小，被告人代某某多次買賣出生醫(yī)學證明且買受人均已為新生兒完成落戶，其行為具有一定的主觀惡性及社會危害性，且非初犯、偶犯；被告人代某某自認為不知道其行為構成犯罪且無犯罪故意，但其對購買出生醫(yī)學證明用以落戶的新生兒均系非婚生育的事實是明知的，其買賣的非法性明確，至于不知其行為構成犯罪屬于法律認識錯誤，不影響其行為的定罪處罰。故對辯護人的上述辯護意見，不予采納。被告人聶某甲的辯護人王海軍提出的關于“被告人聶某甲在買賣中起作用較??；系初犯、偶犯”的辯護意見，因被告人聶某甲與代某某積極聯(lián)系并參與該買賣出生醫(yī)學證明的行為，其所起作用與代某某相當，并非作用較小，其多次介紹買賣出生醫(yī)學證明，非初犯、偶犯，故對上述辯護意見不予采納。被告人代某某、聶某甲到案后能如實供述自己的罪行、認罪態(tài)度較好、確有悔罪表現(xiàn)，依法可對其從輕處罰，二被告人的辯護人關于上述辯護意見與事實相符，予以采納。
綜合本案的事實、情節(jié)及二被告人的表現(xiàn)，對二被告人適用緩刑已不致再危害社會。二被告人應到居住地司法局接受社區(qū)矯正，在此期間，應當遵守法律法規(guī)、服從司法行政機關的監(jiān)督和管理，積極參加公益勞動，做一名有益于社會的公民。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百八十條 ?第一款 ?、第二十五條 ?、第六十四條 ?、第七十二條 ?、第七十三條 ?之規(guī)定，判決如下:

一、被告人代某某犯買賣國家機關證件罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。（緩刑考驗期自判決確定之日起計算。）
二、被告人聶某甲犯買賣國家機關證件罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。（緩刑考驗期自判決確定之日起計算。）
三、追繳被告人代某某的違法所得人民幣三千三百元，上繳國庫；追繳被告人聶某甲的違法所得人民幣四千元，上繳國庫。

審判長：來海濱
審判員：孫明霞
審判員：劉偉

書記員：李媛媛