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駱某某、冉某某、冉某某貪污罪二審刑事判決書

2021-07-29 塵埃 評論0

原公訴機關四川省漢源縣人民檢察院。上訴人(原審被告人)駱某某,男,生于1974年3月10日,漢族,四川省漢源縣人,??莆幕?,原漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村黨支部書記、漢源縣清溪鎮(zhèn)黨委委員,住四川省漢源縣。2016年9月18日因涉嫌犯詐騙罪被刑事拘留,同年9月30日被執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于漢源縣看守所。指定辯護人湯拯,四川同興律師事務所律師。上訴人(原審被告人)冉某某,男,生于1965年12月27日,漢族,四川省漢源縣人,初中文化,原漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會主任,住四川省漢源縣。2016年12月13日因涉嫌犯貪污被刑事拘留,同年12月28日被執(zhí)行逮捕?,F(xiàn)羈押于漢源縣看守所。辯護人李春明,四川同興(漢源)律師事務所律師。原審被告人冉某某,男,生于1962年6月13日,漢族,四川省漢源縣人,初中文化,原漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會副主任兼會計,住四川省漢源縣。2016年12月2日因涉嫌犯貪污罪被取保候審,2017年6月1日被繼續(xù)取保候審。

原判認定:一、詐騙2013年7月,駱某某的岳母李某1患胃癌,經(jīng)了解得知李某1的治療費用因保險變更暫不能報銷,為報銷治療費用,駱某某遂向清溪鎮(zhèn)雙坪村3組村民駱某1借取其母親唐某的新農合醫(yī)療、低保、戶口簿等證件后,讓李某1以唐某的名義在四川大學華西醫(yī)院住院治療。李某1出院后,駱某某以唐某的名義報銷新農合住院補償款4.71088萬元、報銷農村醫(yī)療求助款1.3124萬元,共計6.02328萬元,并將該款交給李某1之女杜某1轉交給李某1。2016年9月22日,杜某1主動將贓款6.02328萬元退繳至漢源縣財政專戶。駱某某到案后,如實供述了上述犯罪事實。二、非國家工作人員受賄2012年4、5月,駱某某、冉某某分別利用擔任漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村黨支部書記、村民委員會主任的職務便利,代表雙坪村與王某1簽訂該村“放哨坪”林地流轉合同時,除流轉林地的40萬元外,以辦理手續(xù)費為由額外向王某1索要10萬元。后駱某某獨自以需退還他人費用為由,另向王某1額外索要20萬元。王某1將70萬元分二次付給駱某某。后駱某某將10萬元轉給冉某某。駱某某、冉某某自動投案后,如實供述了上述犯罪事實。三、貪污2013年至2016年期間,駱某某單獨或伙同冉某某、冉某某,分別利用擔任漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村黨支部書記、村民委員會主任、副主任兼會計的職務之便,采取虛報冒領、虛開發(fā)票、虛增工程量等手段,共騙取國家項目補助款80.9049萬元。其中,駱某某應承擔犯罪金額80.9049萬元,實際非法占有25.4049萬元;冉某某應承擔犯罪金額62.2299萬元,實際非法占有13.8萬元;冉某某應承擔犯罪金額59.8299萬元,實際非法占有9.1萬元。1.2012年至2013年期間,清溪鎮(zhèn)雙坪村實施“農村危房改造”項目。駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,虛報48戶危房名單,在項目未實施情況下,偽造項目資料,騙取國家項目補助款36萬元。按照駱某某的安排,將其中20萬元用于歸還王某1的林地流轉費,三人將其余16萬元予以私分。其中,駱某某分得6萬元,冉某某分得5.25萬元,冉某某分得4.75萬元。2.2013年,實施“特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展1450畝花椒基地”建設項目。在該項目肥料采購過程中,駱某某獨自利用職務之便,采取虛增發(fā)票金額的方式,騙取項目補助款2.175萬元。在該項目1.2萬株核桃苗采購過程中,駱某某將實際2元/株的價格提高到6元/株,騙取項目補助款4.8萬元。后駱某某伙同冉某某將價格再次提高到8元/株,騙取項目補助款2.4萬元,二人各分得1.2萬元。在該項目花椒苗采購過程中,駱某某利用職務之便,采取虛增發(fā)票金額的方式騙取項目補助款,除用于補苗外還剩下1.5萬元。駱某某、冉某某、冉某某將該1.5萬元予以私分,三人各分得0.5萬元。3.2013年實施6萬株脆紅李采購項目,由副鎮(zhèn)長劉某1(另案)帶隊到綿陽采購樹苗,在此過程中,駱某某利用職務之便,將實際1.8元/株的價格提高到3元/株,共騙取項目資金7.2萬元。事后駱某某告知劉某1騙取出的款項由二人平分,后二人各分得3.6萬元。4.2014年,實施“中央財政小型農田水利蓄水池”修建項目。在實際修建并驗收通過65口蓄水池后,駱某某、冉某某、冉某某共謀,為沒有修建蓄水池的組長駱某2、杜某2、冉某1、冉某2以及三被告人各虛報一口蓄水池,共7口,騙取國家項目補助款10.5萬元。后來,駱某某又獨自虛報3口,騙取國家項目補助款4.5萬元。經(jīng)駱某某安排,駱某2、杜某2、冉某1、冉某2、杜某1、駱某3各占有1.5萬元。駱某某實際分得3萬元,冉某某、冉某某各分得1.5萬元。案發(fā)后,駱某2、杜某2、冉某1、冉某2分別將占有的1.5萬元上繳至漢源縣財政專戶。5.2014年至2016年期間,實施“公路維修”和“人畜飲水維修養(yǎng)護”工程。駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,將人民政府撥付用于解決“公路維修”欠款的3.2萬元辦公經(jīng)費中的3萬元予以侵吞,駱某某安排冉某某將該3萬元拿給冉某某。后冉某某按冉某某要求將3萬元轉給他人,以折抵冉某某欠款。駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,采取虛列項目承包人、虛增工程費用的方式,在“人畜飲水維修養(yǎng)護”工程項目騙取項目資金,并按駱某某安排,將其中7.9萬元予以私分。其中,駱某某分得3.9萬元,并將2萬元通過冉某某借給冉某某;冉某某、冉某某各分得2萬元。6.2015年,組織修建蓄水池和垃圾池,駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,采取虛增工程費用的方式,騙取項目補助款0.9299萬元。其中,冉某某、冉某某各分得0.35萬元,駱某某分得0.2299萬元。駱某某、冉某某、冉某某將部分贓款用于清溪鎮(zhèn)雙坪村村務支出。案發(fā)后,駱某某、冉某某、冉某某分別退繳贓款26.42萬元、26.35萬元、9.1萬元。原判認定案件事實的證據(jù)有:受案登記表、立案決定書、案件移送函、戶籍證明、身份信息、雙坪村第九屆村民委員會選舉結果報告單、統(tǒng)計表、換屆選舉結果的報告、批復、到案情況說明、漢源縣紀委關于駱某某接受組織審查期間到案及表現(xiàn)情況的說明、漢源縣公安局情況說明、扣押決定書、扣押物品清單、繳款書、唐某四川大學華西醫(yī)院醫(yī)療記錄、醫(yī)療費發(fā)票、CT檢查單、漢源縣民政局農村醫(yī)療救助撥付匯總表、漢源縣新農合醫(yī)療住院補償審核表、領取醫(yī)療救助花名冊、林地流轉合同、林地流轉補充協(xié)議、林地轉讓變更申請、同意轉讓放哨坪林地花名冊、通組公路建設實施方案、市級財政資金撥付表、漢源縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金的通知、漢源縣農村危房改造工程項目資料、漢源縣特色農業(yè)發(fā)展扶持項目資料、“小農水”蓄水池項目資料、人飲工程維修養(yǎng)護工程項目資料、垃圾池整修項目相關資料,合同、發(fā)票、收條、送貨單、出庫單、會計憑證、記賬憑證、電子匯劃收款、預算撥款憑證、轉賬支票存根、銀行卡交易明細清單、財政獎補項目匯總表、財政資金支付憑證、銀行活期存折48本、取款憑證、銀行卡存款業(yè)務回單及憑證、工資花名冊、補助發(fā)放花名冊、鑒定意見書、同步錄音錄像光碟等,證人杜某9、李某1、唐某、駱某1、杜某1、譚某、杜某3、王某1、駱某2、杜某2、冉某1、冉某2、陳某1、杜某4、喻某、杜某5、駱某4、駱某3、陳某2、謝某、駱某5、杜某6、冉某3、朱某、劉某2、杜某7、竇某、楊某、蔣某、張某、何某、呂某、周某1、周某2、杜某8、劉某1、龔某、陳某3、王某2、秦某、董某的證言,被告人駱某某、冉某某、冉某某的供述與辯解等。原判認為,駱某某以非法占有為目的,虛構事實、隱瞞真相,騙取6.02328萬元新農合住院補償款和農村醫(yī)療救助款,屬數(shù)額巨大;伙同他人,利用擔任黨支部書記的職務之便,在林地流轉過程中,索取他人賄賂款30萬元,屬數(shù)額較大;單獨或伙同他人,利用擔任黨支部書記,人民政府從事相關管理工作的職務之便,侵吞、騙取80.9049萬元的公共財物,屬數(shù)額巨大。其行為構成詐騙罪、非國家工作人員受賄罪、貪污罪,依法應數(shù)罪并罰。在詐騙犯罪中,駱某某到案后如實供述自己的罪行,屬坦白,依法對其從輕處罰;在非國家工作人員受賄、貪污犯罪中,駱某某犯罪后自動到案,如實供述自己的罪行,屬自首,依法對其從輕處罰;案發(fā)后退繳部分贓款,可酌情從輕處罰。在共同犯罪中,駱某某起主要作用,是主犯。冉某某伙同他人,利用擔任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會主任的職務之便,在林地流轉過程中,索取他人賄賂款10萬元,屬數(shù)額較大;伙同他人,利用擔任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會主任,人民政府從事相關管理工作的職務之便,侵吞、騙取62.2299萬元的公共財物,屬數(shù)額巨大。其行為構成非國家工作人員受賄罪、貪污罪,依法應數(shù)罪并罰。冉某某犯罪后自動投案,如實供述自己的犯罪事實,屬自首,依法對其從輕處罰;案發(fā)后退繳全部贓款,可酌情從輕處罰。在共同犯罪中,冉某某起次要或輔助作用,屬從犯,應當對其從輕處罰。冉某某伙同他人,利用擔任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會副主任兼會計,人民政府從事相關管理工作的職務之便,侵吞、騙取59.8299萬元的公共財物,屬數(shù)額巨大,其行為構成貪污罪。冉某某犯罪后自動投案,如實供述自己的犯罪事實,屬自首,依法對其從輕處罰。案發(fā)后退繳全部贓款,可酌情從輕處罰。在共同犯罪中,冉某某起次要或輔助作用,屬從犯,應當對其從輕處罰。對其不予關押也不致再危害社會,故可適用緩刑。原審法院根據(jù)駱某某、冉某某、冉某某的犯罪事實、犯罪性質、情節(jié)和對社會的危害程度以及悔罪表現(xiàn),故判決:一、被告人駱某某犯貪污罪,判處有期徒刑四年六個月,并處罰金二十萬元;犯詐騙罪,判處有期徒刑三年二個月,并處罰金五千元;犯非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑二年六個月;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑九年六個月,并處罰金二十萬零五千元。二、被告人冉某某犯貪污罪,判處有期徒刑三年二個月,并處罰金二十萬元;犯非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑十個月;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑三年四個月,并處罰金二十萬元。三、被告人冉某某犯貪污罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金二十萬元(已繳納)。四、追繳被告人駱某某違法所得45.4049萬元(已繳納26.42萬元)、被告人冉某某違法所得23.8萬元(已繳納)、被告人冉某某違法所得9.1萬元(已繳納)。五、由被告人駱某某退賠被害單位漢源縣醫(yī)療保險管理局4.71088萬元(已繳納)、漢源縣民政局1.3124萬元(已繳納)。上訴人駱某某提出:1.詐騙罪的犯罪金額及情節(jié)認定錯誤:①李某1到成都檢查身體時,確因新農合醫(yī)療保險轉城鎮(zhèn)醫(yī)療保險過渡期未滿,故才借用他人的新農合醫(yī)療證。在辦理住院手續(xù)時,醫(yī)院要求繼續(xù)以辦理檢查時的名字辦理入院治療,但此時李某1實際已經(jīng)符合城鎮(zhèn)醫(yī)療保險報銷條件。因此,報銷金額中的住院治療費用不應計入詐騙金額。②自己主動交代詐騙犯罪的主要事實,應認定為自首。2.貪污罪的犯罪金額認定錯誤:①虛構48戶危房改造資金系用于修建村上公路,沒有非法占有的目的,故不應認定為貪污。②采購花椒苗發(fā)票金額包含補栽采購款,不存在私分1.5萬元的事實。③采購肥料時虛報的2.175萬元,用于村務開支,不具有非法占有的目的,不應認定為貪污犯罪金額。④對虛報蓄水池中的7口系為其他組長虛報,自己不具有非法占有的目的,該10.5萬元不應認定為貪污金額。⑤公路維修款3萬元系歸還冉某某的墊資款,屬挪用,不屬于貪污。⑥修建人畜飲水工程款7.9萬元系自己和其他村干部的墊資款,因報銷制度要求才虛構自己為承包人,該款不應計入貪污犯罪金額。⑦修建蓄水池和垃圾池款0.9299萬元,已實際用于該項目建設,不應認定為貪污犯罪金額。3.不構成非國家工作人員受賄罪:與王某1最初商定的林地轉讓價款為50萬元,不存在索要10萬元的事實;后因林地面積增加以及需要修林地公路,轉讓價款增加20萬元,該20萬元不應認定為非國家工作人員受賄金額。辯護人提出:1.原判決認定駱某某貪污的事實不清:①駱某某系集體經(jīng)濟組織工作人員,不是國家工作人員,其從事的工作也不是協(xié)助人民政府從事行政管理的范圍,故不符合貪污罪的主體身份。②駱某某將占有的部分資金又歸還給集體,該部分資金不應認定為貪污。2.駱某某不構成非國家工作人員受賄罪:收取王某1的10萬元系雙方約定用于辦理林權手續(xù),另20萬元系雙方約定用于修建林區(qū)公路和占地補償。3.李某1在繳納參保費的次月就應當享有城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇,醫(yī)保機構工作人員向駱某某錯誤解釋需要6個月過渡期,存在嚴重過錯;李某1患病真實,在被追訴前退還全部報銷金額,不具有非法占有的目的,無詐騙的故意。駱某某的家屬在二審中提交的證據(jù)有:林地轉讓合同(2012年5月10日)、林權流轉申請、村民大會會議紀要、林權流轉公示、承諾書、村民簽名名冊、林權變更申請、資產評估委托書、產品銷貨清單、購買水管證明、遺留問題說明、李某1城鎮(zhèn)醫(yī)療保險繳費記錄等。駱某某二審中申請證人王某1、曾某出庭作證。上訴人冉某某提出:1.自己不構成非國家工作人員受賄罪,10萬元林地轉讓費用系合同約定款項。2.原判認定冉某某在貪污犯罪中實際占有數(shù)額錯誤,導致量刑過重。辯護人提出:1.冉某某不構成非國家工作人員受賄罪:林地轉讓價款為45.9萬元,而非原審認定的40萬元,駱某某、冉某某收取的10萬元是合同約定的辦理手續(xù)的費用,不應認定為非國家工作人員受賄款。2.原判認定貪污罪的犯罪金額錯誤:①冉某某對于套取36萬元危房改造費一直認為系用于修路等事務,并無私分的主觀故意,不應認定為貪污金額;證明冉某某實際占有5.25萬元的事實證據(jù)不足。②認定冉某某實際分得套取花椒苗采購款0.5萬元的證據(jù)不足。③冉某某沒有參與整個虛報蓄水池數(shù)量騙取國家補助款的過程,其僅應對其中1.5萬元承擔責任。④冉某某在修建公路中有大量墊資,冉某某交給冉某某的3萬元“公路維修款”系雙坪村歸還的墊資款,不應認定為貪污金額。⑤冉某某交給冉某某的“人畜飲水維修養(yǎng)護費”4萬元中,有2萬元系借款,另外2萬元系歸還的墊資款,均不應認定為貪污金額。⑥對于修建蓄水池和垃圾池虛增工程費0.9299萬元,冉某某沒有參與報賬資料的制作,只應對其實際分取的0.35萬元承擔責任。3.冉某某在共同犯罪中屬于從犯。原審被告人冉某某對原審判決無異議。四川省雅安市人民檢察院認為:1.原判認定詐騙罪的事實清楚,但駱某某到案后如實交代辦案機關未掌握的詐騙犯罪事實,構成自首,原判未認定自首屬適用法律錯誤。2.冉某某不構成非國家工作人員受賄罪,駱某某犯非國家工作人員受賄罪的金額應當認定為20萬元。3.原判認定駱某某、冉某某、冉某某貪污的犯罪事實清楚,但認定三被告人構成自首屬適用法律錯誤,均應認定為坦白。據(jù)此,原判認定部分事實和量刑情節(jié)錯誤,導致量刑過重,請二審依法改判。檢察機關在二審中補充提交的證據(jù)有:被告人駱某某、冉某某、冉某某的供述、證人王某1的證言、林地資源資產評估報告及收據(jù)、李某1新農合及城鎮(zhèn)醫(yī)療保險證、漢源縣醫(yī)療保險局關于李某1冒用他人名義保險相關醫(yī)療費的情況說明及相關文件、漢源縣紀委關于駱某某接受組織審查期間相關情況說明等。二審經(jīng)審理查明:一、詐騙2013年7月,駱某某的岳母李某1患胃癌,經(jīng)了解得知李某1的治療費用因保險變更暫不能報銷。為報銷治療費用,駱某某遂向清溪鎮(zhèn)雙坪村3組村民駱某1借取其母親唐某的新農合醫(yī)療、低保、戶口簿等證件后,讓李某1以唐某的名義在四川大學華西醫(yī)院住院治療。李某1出院后,駱某某以唐某的名義報銷新農合住院補償款4.71088萬元、報銷農村醫(yī)療求助款1.3124萬元,共計6.02328萬元,并將該款交給李某1之女杜某1轉交給李某1。2016年9月22日,杜某1主動將贓款6.02328萬元退繳至漢源縣公安局財政專戶。漢源縣紀委在審查駱某某涉嫌其他違法違紀案件中,駱某某如實供述了辦案機關尚未掌握的詐騙犯罪事實。漢源縣紀委于2016年9月11日將案件線索移送漢源縣公安局。漢源縣公安局于同年9月18日立案偵查并對駱某某刑事拘留。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.受案登記表、立案決定書、案件移送函、戶籍證明、到案情況說明等,證實駱某某的身份情況案發(fā)進過情況。2.搜查筆錄、扣押物品清單、醫(yī)療記錄、醫(yī)療費發(fā)票、CT檢查單等,證實2013年7月8日至8月2日,駱某某讓李某1以唐某的名義在四川大學華西醫(yī)院住院治療,在此期間產生5.824152萬元;2013年9月5日至9月9日,駱某某再次讓李某1以唐某的名義在四川大學華西醫(yī)院住院治療,在此期間產生醫(yī)療費0.905719萬元。3.漢源縣民政局農村醫(yī)療救助撥付匯總表、漢源縣新農合醫(yī)療住院補償審核表等,證實2014年1月,駱某某以唐某的名義為李某1領取醫(yī)療救助款1.3124萬元;2013年12月,駱某某以唐某的名義為李某1報銷新農合住院補償款4.71088萬元。4.李某1新農合醫(yī)療保險證、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險繳費記錄,證實李某1于2012年12月15日開始繳納城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費用。5.漢源縣公安局情況說明、四川省政府非稅收入一般繳款書,證實因杜某1情節(jié)顯著輕微、危害不大,漢源縣公安局撤回對其的移送審查起訴。2016年9月22日杜某1退繳6.02328萬元到漢源縣公安局財政專戶。6.證人杜某9、李某1證言,證實李某1前幾年因患胃病在四川大學華西醫(yī)院做過手術,由于沒有購買新農合醫(yī)療保險,不能報銷,沒有申請過民政救助。7.證人唐某、駱某1證言,證實李某1患胃癌,駱某某為報銷其治療費用,向駱某1借取唐某的新農合醫(yī)療保險證、低保證、戶口簿和身份證等。后來怕被查到,駱某某讓他人將唐某帶到雅安,在唐某肚子上做了一個傷疤紋身。8.證人杜某1證言,證實母親李某1借用唐某的新農合醫(yī)療保險證在四川大學華西醫(yī)院做過胃癌手術,所花的醫(yī)療費用由駱某某拿去報銷了,報賬后的錢給了李某1。借用唐某的新農合醫(yī)療保險證是因為當年李某1沒有購買新農合保險,后來杜某1讓杜某3帶唐某去做了一個傷疤紋身。9.證人譚某、杜某3證言,證實杜某3帶唐某到譚某的紋身店,譚某對著照片在唐某的肚子上做了一個傷疤紋身。10.被告人駱某某供述,證實李某1在2013年以前購買了社保,按照要求應將新農合醫(yī)療保險轉為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,但有6個月的過渡期。2013年其岳母李某1查出患有胃癌,第一次在九襄中醫(yī)院住院報銷費用時才發(fā)現(xiàn)農村醫(yī)療保險已經(jīng)脫保,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險又尚在過渡期,并經(jīng)咨詢得知新農合醫(yī)保和城鎮(zhèn)醫(yī)保均不能報銷。為報銷相關治療費用,駱某某向駱某1借取唐某的新農合醫(yī)療本、戶口本等相關證件,讓李某1以唐某的名義在四川大學華西醫(yī)院住院治療。李某1出院后,駱某某以唐某的名義報銷費用6萬多元。后來怕被查,駱某某讓唐某做了一個傷疤紋身。二、非國家工作人員受賄駱某某從2007年11月開始任支部書記,冉某某從2007年11月任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會主任。2012年5月1日,駱某某、冉某某代表雙坪村村委員會與王某1、曾某代表的成都會峰園林有限公司簽訂《林地轉讓合同》,約定將“放哨坪”林地以40萬元的價格進行流轉。同年5月10日,駱某某、冉某某、冉某某代表民委員與王某1再次簽訂《林地轉讓合同》,約定將“放哨坪”林地以45.9萬元的價格進行流轉。同年6月4日,雙方簽訂《林地轉讓補充協(xié)議》,約定辦理該林地變更手續(xù)費用由王某1、曾某承擔。2012年4月22日,王某1預先將50萬元轉賬到駱某某個人賬戶,駱某某將其中10萬元再給冉某某用于辦理林權變更手續(xù)。后駱某某獨自以需退還他人林地轉讓定金費用為由,另向王某1額外索要20萬元。駱某某在漢源縣紀委審查其違法違紀問題期間,如實供述了辦案機關尚未掌握的非國家工作人員受賄犯罪事實;冉某某接漢源縣紀委電話通知后主動到案。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.受案登記表、立案決定書、案件移送函、戶籍證明、人口信息表等,證實案發(fā)經(jīng)過及立案偵查情況。2.戶籍證明、漢源縣人民政府情況說明,證實駱某某、冉某某的身份情況及任職情況,駱某某從2007年11月開始任支部書記;冉某某從2007年11月任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會主任。3.林地轉讓合同、林地轉讓補充協(xié)議、林地轉讓變更申請、同意轉讓放哨坪林地的簽名花名冊,證實2012年5月1日,駱某某、冉某某代表與王某1簽訂“放哨坪”林地流轉合同,約定轉讓價格為40萬元;同年5月10日,駱某某、冉某某、冉某某代表民委員與王某1再次簽訂《林地轉讓合同》,約定“放哨坪”林地以45.9萬元的價格進行流轉;2012年6月4日,雙方簽訂補充協(xié)議,約定辦理林權變更費用由王某1承擔。4.評估委托書、林地資源資產評估報告、收據(jù),證實2014年5月4日,四川德正資產評估有限公司根據(jù)原漢源縣建黎鄉(xiāng)雙坪村村民委員會的委托出具《林地資源資產評估報告》,對“放哨坪”537.6畝的林地資產進行評估,價值為45.9萬元。為此支付評估費1萬元。5.村民大會會議紀要、林地流轉公示、會議記錄,證實雙坪村召開村民大會討論決定流轉“放哨坪”林地及變更林地性質的情況,流轉價格為45.9萬元。6.林權流轉申請,證實雙坪村村委會申請將“放哨坪”林地進行流轉,申請流轉面積為573.6畝。7.銀行卡取款業(yè)務回單、交易明細、銀行結算業(yè)務申請書、銀行支付系統(tǒng)專用憑證、收款憑證,證實王某1于2012年4月22日通過轉賬將50萬元打到駱某某個人賬戶;同年4月26日,駱某某以公路集資款名義轉款12萬元至漢源縣建黎鄉(xiāng)人民政府。8.證人王某1證言,證實2012年,王某1與駱某某、冉某某、冉某某協(xié)商了放哨坪林地流轉事宜,后對流轉的林地價值進行了資產評估。雙方簽了兩次協(xié)議和一次補充協(xié)議,2015年5月1日的轉讓協(xié)議約定的價款是40萬元,該協(xié)議沒有加蓋公司的印章。2012年5月10日的協(xié)議是本人簽的字,沒有在意價款從40萬元變?yōu)?5.9萬元的情況??偣仓Ц督o駱某某70萬元,其中50萬元是在4月22日預先支付的,另外20萬元是駱某某要求給的,說是需退還其他人流轉林地的定金。轉讓林地過程中,沒有說過要增加林地面積的事情,實際面積比談的面積還少。因林地未流轉成功,2014年退還王某1××40萬元,另給付的30萬元未退還。9.被告人冉某某的供述,證實2012年,雙坪村召開了村民大會,一致同意將放哨坪林地流轉給王某1,商議價格是參照中介機構評估的價格。簽訂了兩次協(xié)議,第一次冉某某不在,第二次確定的價格是45.9萬元。由于需要將防護林變更為商品林,變更費用由王某1承擔,所以轉讓費用變成了50萬元。王某1最終支付的是70萬元,不知道多出的20萬元是干什么的。沒有給王某1提過增加林地面積的事。10.被告人冉某某供述,證實2012年,與王某1達成轉放哨坪林地的協(xié)議,雙方簽了兩次協(xié)議,第一份協(xié)議自己沒有簽字,第二份協(xié)議轉讓價款是45.9萬元。王某1先支付了50萬元給駱某某,駱某某從這筆錢中轉了12萬元到鄉(xiāng)上,作為建西路的集資款。后來駱某某又轉了10萬元給冉某某,說是變更林地的費用,因周某2修建林地路缺資金,冉某某將該10萬元借給了周某2。因林地未流轉成功,要將40萬元退給王某1,駱某某安排從村上48戶危房改造的修建款中退給王某1××20萬元,另20萬元不清楚是怎樣退的。對駱某某向王某1另要20萬元的事情不知情。辦理林地變更花費幾千元,加上路費、請辦資料等約支出2.1萬元。11.被告人駱某某供述與辯解,證實駱某某、冉某某、冉某某與王某1簽訂了哨坪林地轉讓協(xié)議,商定轉讓價格為45.9萬元。王某1先轉了50萬元到駱某某個人賬戶,駱某某又以退還他人定金為借口找王某1另要了20萬元,實際上之前他人交的定金早已退還,該20萬元是過了一個多月后給的。駱某某從王某1轉的錢中交給建黎鄉(xiāng)政府12萬元集資款。因為未流轉成功,王某1要求退錢。2014年,駱某某讓冉某某用48戶危房改造的錢退還了王某1××20萬元,另外20萬元由駱某某轉給王某1。三、貪污2013年至2016年期間,駱某某單獨或伙同冉某某、冉某某,分別利用擔任漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村黨支部書記、村民委員會主任、副主任兼會計的職務之便,采取虛報冒領、虛開發(fā)票、虛增工程量等手段,共騙取國家項目補助款80.9049萬元。其中,駱某某應承擔犯罪金額80.9049萬元,實際非法占有25.4049萬元;冉某某應承擔犯罪金額62.2299萬元,實際非法占有13.8萬元;冉某某應承擔犯罪金額59.8299萬元,實際非法占有9.1萬元。駱某某、冉某某、冉某某將部分贓款用于清溪鎮(zhèn)雙坪村村務支出。(一)2012年至2013年期間,清溪鎮(zhèn)雙坪村實施“農村危房改造”項目。駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,虛報48戶危房名單,在項目未實施情況下,偽造項目資料,騙取國家項目補助款36萬元。按照駱某某的安排,將其中20萬元用于歸還王某1的林地流轉費,三人將其余16萬元予以私分。其中,駱某某分得6萬元,冉某某分得5.25萬元,冉某某分得4.75萬元。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.四川省2011-2012年農村危房改造工程實施方案、關于進一步實施2012年農村危房改造工作的通知等,證實2012年農村危房改造中央補助標準為0.75萬元/戶。2.危房改造申請、農村危房改造農戶房屋安全等級鑒定表、漢源縣2012年農村危房改造試點工程驗收表、農村困難群眾住房情況調查表、危房改造申請審批表、記賬憑證、財政資金支付憑證、補助發(fā)放花名冊等,證實漢源縣2012年財政直接轉賬支付農村危房補助發(fā)放109戶,金額為81.75萬元,包括本案虛報的48戶危房戶名涉及補助款36萬元。3.中國郵政儲蓄銀行活期存折48本、取款憑證、賬戶交易明細、中國農業(yè)銀行銀行卡存款業(yè)務回單,證實虛報的48戶危房戶名單騙取國家項目補助款36萬元,冉某某按駱某某安排于2013年10月4日從該款中取出20萬元存入王某1賬戶,三被告人將剩下的16萬元予以私分。4.漢源縣人民政府辦公室關于印發(fā)通組公路(林區(qū)道路)建設實施方案的通知、財政獎補項目匯總表、2012-2014年通組公路市級財政資金撥付表、漢源縣農村綜合改革領導小組辦公室關于下達2015年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金的通知、財政資金支付憑證、轉賬支票存根等,證實修建通組路時,漢源縣財政撥出獎補資金至人民政府,以及冉某某個人賬戶收到林區(qū)道路獎補資金的情況。5.雙坪村修路欠款清單、雙坪村2012年1月—12月遺留事項,證實2012年12月25日,雙坪村委員會向清溪鎮(zhèn)政府報告的遺留事項中,將預先向政府繳納的集資款12萬元作為駱某某、冉某某、冉某某個人墊付集資資金上報。2016年7月26日,雙坪村委員會向清溪鎮(zhèn)政府報告修路欠款共計165.53萬元,包含有前述12萬元集資款。6.證人駱某5、杜某6、冉某3、朱某、劉某2、杜某7、駱某2、杜某2、冉某1、冉某2等人證言,證實沒有實施過危房改造或風貌改造。7.證人蔣某的證言,證實沒實施過危房改造或風貌改造。在實施林區(qū)公路修建時有資金缺口,具體欠多少不清楚,駱某某和冉某某都說過個人有墊支。村上的收入只有項目上撥付的資金和村級運行費,村級運行費每年大約有3萬元,采用的是報賬制,拿支出憑證到鄉(xiāng)上報賬。8.證人楊某、何某證言,證實2016年7月,清溪鎮(zhèn)政府要求各村清理本村工程欠賬情況并上報,上報的欠賬大概是160多萬元。9.證人周某2證言,證實2013年3月份,周某2承接了的林地公路修建項目。經(jīng)結算,應付65.9942萬元工程款,現(xiàn)共收到55.5萬元,駱某某、冉某某、冉某某均向其支付過工程款項。10.證人駱某6證言,證實駱某6承建過建西路、林區(qū)公路、通組公路等工程,駱某某、冉某某、冉某某均向其支付過工程款。11.證人謝某證言,證實謝某系冉某某的妻子。4.20地震后的一天,駱某某安排冉某某取錢打到成都去,第二天謝某和冉某某一起到九襄車站旁將幾本存折中的錢從郵政儲蓄銀行取出交給冉某某,駱某某也在場。12.被告人駱某某的供述,證實因前期工作存在資金缺口,自己找鎮(zhèn)上領導要求爭取項目,鎮(zhèn)上領導為爭取了總資金36萬元的危房改造項目。由于全村僅有48個名額,照顧不全所有的老百姓,再加上林地公路修建和通組公路修建缺少啟動資金,自己找到冉某某、冉某某商量并提出不實施危房改造,該資金用作公路修建。冉某某、冉某某均同意,并召開了各組組長會議,告知爭取到36萬元公路資金,安排組長收集60戶人的身份信息交給冉某某。由于當時已經(jīng)發(fā)生“4.20”地震,駱某某、冉某某、冉某某均認為該項目肯定不會實施,故確定其中48戶新修房屋不久或準備災后重建的農戶進行申報并開設賬戶。由于流轉給王某1的林地沒有成功,事前收取的轉讓費有20萬元用在了其他村上項目,駱某某遂提出等48戶人的補貼款下來后先取20萬元退還王某1,冉某某、冉某某均同意。補助款到賬后,駱某某讓冉某某先去銀行看在農戶未到場的情況下能否支取,在冉某某支取成功后,讓去支取20萬元歸還了王某1。后冉某某提出,每年的支出有不能報銷的資金,干脆三人將余款私分,冉某某未反對,自己亦同意。按照自己8本存折、冉某某7本存折、冉某某6本存折的比例進行分取。13.被告人冉某某的供述,證實在危房改造項目中,冉某某與駱某某、冉某某選定了48戶農戶,冉某某制作了相關申報資料交給鎮(zhèn)政府。4.20地震后,駱某某、冉某某、冉某某都認為危房改造肯定不用實施,遂商定將補貼款用于村上修路等事務。項目資金到賬之后,駱某某安排冉某某支付了20萬元給王某1。由于為雙坪村修路的周某2提出讓村上墊資一部分錢,駱某某、冉某某、冉某某商定從補貼款中支取5萬元給周某2,并持7本存折取出5.25萬元,支付周某2××5萬元,另外的0.25萬元拿給妻子喻琳抵扣村上在小賣部的欠款。向周某2墊資5萬元的事沒有向鎮(zhèn)上匯報,也沒有向村組干部及老百姓告知。剩余款項是駱某某和冉某某在處理,自己不知情。14.被告人冉某某的供述,證實2013年實施危房改造項目,上報48戶,總共36萬元,項目未實際實施。駱某某給冉某某、冉某某說該款肯定不能拿給老百姓,補貼發(fā)下來后,先把挪用林地承包款的12萬元歸還給成都老板,至于已經(jīng)交到政府的12萬元,老百姓不知情,就作為三人私人的墊資,政府歸還后就歸三人,故在向清溪鎮(zhèn)政府報遺留事項時,就寫成政府欠三人12萬元。危房改造補貼款的事情只有駱某某、冉某某、冉某某知道,沒給村上的組長和其他人說過。項目補助款到賬后,駱某某安排其取了27本存折共計20.25萬元,將其中20萬元轉給王某1。剩余21本的存折,駱某某提出由三人私分,并安排冉某某分得6本4.5萬元、冉某某分得7本5.25萬元、駱某某分得8本6萬元,要求大家保密。(二)2013年,實施“特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展1450畝花椒基地”建設項目。在該項目肥料采購過程中,駱某某獨自利用職務之便,采取虛增發(fā)票金額的方式,騙取項目補助款2.175萬元。在該項目1.2萬株核桃苗采購過程中,駱某某將實際2元/株的價格提高到6元/株,騙取項目補助款4.8萬元。后駱某某伙同冉某某將價格再次提高到8元/株,騙取項目補助款2.4萬元,二人各分得1.2萬元。在該項目花椒苗采購過程中,駱某某利用職務之便,采取虛增發(fā)票金額的方式騙取項目補助款,除用于補苗的外還剩下1.5萬元。駱某某、冉某某、冉某某將該1.5萬元予以私分,三人各分得0.5萬元。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.漢源縣人民政府印發(fā)漢源縣特色農業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)的通知、2013年春季栽種經(jīng)果林(花椒)扶持資金發(fā)放匯總表、種苗補助、管護補助花名冊、漢源縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展縣級復驗意見、人民政府關于特色經(jīng)果林復驗的申請、申請復驗材料等,證實漢源縣人民政府組織實施特色農業(yè)發(fā)展項目及實施“特色農業(yè)發(fā)展1450畝花椒基地”建設項目的情況。2.購苗合同、采購花椒苗發(fā)票,證實在“特色農業(yè)發(fā)展1450畝花椒基地”建設項目中,雙坪村在呂某處購買花椒苗,駱某某采取虛增發(fā)票金額騙取項目補助款,并安排冉某某按虛增的發(fā)票金額編寫購苗合同。3.峨眉山市三田農資經(jīng)營有限公司出具的發(fā)票、周某1出具的收條、送貨單,證實購買化肥493包,每包250元,貨款為12.325萬元,出具發(fā)票金額為14.5萬元,虛增購買肥料款2.175萬元。4.四川久億農林開發(fā)有限公司會計憑證、出庫單、記賬憑證、電子匯劃收款、預算撥款憑證等,證實駱某某、冉某某在1.2萬株核桃苗采購過程中,二人提高價格騙取項目補助款,清溪鎮(zhèn)政府按8元/株支付購苗款。5.證人駱某2、杜某2、冉某1、冉某2證言,證實2013年實施了1450畝花椒基地,項目涉及的花椒苗、核桃苗、化肥是村干部在采購,組長負責組織村民領取,聽說核桃苗是8元/株,化肥是290元/包。6.證人駱某5、杜某6、冉某3、朱某、劉某2、杜某7證言,證實在1450畝花椒基地項目,雙坪村村民每畝交了100元押金。花椒苗、核桃苗和肥料均是村委會在負責購買,聽說核桃苗是8元/株。7.證人蔣某證言,證實在實施1450畝花椒基地項目中,收取保證金、采購核桃苗、分發(fā)樹苗、補助款等具體事務都是村上負責落實。8.證人周某1證言,證實周某1經(jīng)營潤豐農資,主要銷售農藥和化肥。2014年,駱某某在其處購買了493包250元/包芭田化肥,總價12.325萬元,駱某某讓其開的發(fā)票金額是14.5萬元。9.證人竇某證言,證實竇某系四川久億農林開發(fā)有限公司經(jīng)理。駱某某聯(lián)系該公司以2元/株購買1.2萬株核桃苗,同時還購買500株脆紅李苗,總價是2.49萬元。清溪鎮(zhèn)政府賬戶轉款7.2萬元到公司,公司按照駱某某的要求將剩下的4.7萬元退回到其私人賬戶。10.證人陳某3證言,證實陳某3是四川久億農林開發(fā)有限公司業(yè)務經(jīng)理。駱某某第二次到綿陽來找其采購1萬多株核桃苗和幾百株李子樹苗,商談后核桃苗單價是2元,李子按以前價格,總金額為7.2萬元。在清溪鎮(zhèn)政府將購苗款轉到久億公司賬上后,公司財務將4萬多元轉賬給了駱某某。11.證人呂某證言,證實2013年初駱某某向呂某聯(lián)系購買了7.7萬株花椒苗,沒有簽訂銷售合同,協(xié)商后價格定為0.35元/株,價款約是2.6萬元。駱某某讓其開的發(fā)票金額是5萬多元。2015年3月,的冉某某向其聯(lián)系購買3.9萬株花椒苗,開始商定按1.2元/株計算,后來按1元/株結算,實際付款3.9萬元。12.被告人駱某某供述,證實2013年,為發(fā)展本地花椒產業(yè),將作為1450畝花椒基地建設,并同意可以種植五、六百畝核桃,國家分三年補貼購苗款、肥料款每畝400元,第一年獲取購買款補助14.5萬元、肥料補助14.5萬元。苗木采購施行報賬制,由自己和冉某某具體負責采購?;ń访缡窃趨文程庂徺I的,每株0.35元,采購了7萬株,自己要求呂某開了一張5.5825萬元的發(fā)票,并安排冉某某制作了虛假的購買合同;由于成活率不高,又由冉某某采購了一批進行補栽。之后,駱某某、冉某某、冉某某一起清算了購苗資金,老百姓集資的押金14萬元還剩余1萬多元放在冉某某處,由于押金最終是要退還老百姓的,所以剩余的1萬多元實際是購苗補助款。在采購肥料時,駱某某要求供貨商周某1開具了兩張發(fā)票共計14.5萬元,但實際只購買了493包肥料,每包250元,即實際價款是12.325萬元,虛報了2.175萬元肥料款。虛報數(shù)額是因為自己墊付了9萬多元的占地補償費,一直沒有得到處理,想通過套取肥料款得到補償。多報的2萬元多元因后來墊資到修路資金中,故自己實際未領取到。在畝花椒基地項目中,鎮(zhèn)上領導劉某1安排駱某某負責采購,項目資金由鎮(zhèn)上支付。駱某某與綿陽久億公司聯(lián)系后,確定核桃苗2元/株,但告訴冉某某是6元/株,經(jīng)商量后二人按8元/株的單價報給清溪鎮(zhèn)政府,二人將騙取的2.4萬元平分。清溪鎮(zhèn)政府將核桃苗款支付給久億公司,久億公司扣除苗款后返還了4.7萬元到駱某某個人賬戶,該4.7萬元是瞞著冉某某的。13.被告人冉某某供述,證實畝花椒基地項目采購核桃苗時,冉某某與駱某某商量后,在報賬時每株核桃苗由6元虛抬為8元,總共騙取了2.4萬元,二人各分得1.2萬元。購買花椒苗的合同是報賬時駱某某讓自己編造的,駱某某讓呂某多開了發(fā)票,但沒有告訴自己多開了多少,記不清是否分取過虛構的花椒苗款,以冉某某的說法為準。購買肥料是駱某某在辦,是否套取資金不清楚。14.被告人冉某某供述,證實畝花椒基地項目中,由駱某某、冉某某采購了花椒苗后,駱某某告知冉某某虛增了發(fā)票金額1.5萬元,報賬下來后,駱某某安排冉某某、駱某某和其每人分得0.5萬元。(三)2013年實施6萬株脆紅李采購項目,由副鎮(zhèn)長劉某1(另案)帶隊到綿陽采購樹苗,在此過程中,駱某某利用職務之便,將實際1.8元/株的價格提高到3元/株,共騙取項目資金7.2萬元。事后駱某某告知劉某1騙取出的款項由二人平分,后二人各分得3.6萬元。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.四川久億農林開發(fā)有限公司會計憑證、出庫單、電子轉賬憑證、記賬憑證、龔某賬戶明細等,證實實施6萬株脆紅李采購中,駱某某提高樹苗單價騙取項目資金,按3元/株支付購苗款。后駱某某將3.6萬元打到劉某1妻子龔某賬戶。2.證人竇某證言,證實2013年年初,駱某某在四川久億農業(yè)開發(fā)有限公司購買了6萬株脆紅李樹苗,單價為1.8元/株,總價是10.8萬元。3.證人陳某3證言,證實四川久億農林開發(fā)有限公司業(yè)務向漢源縣銷售過兩批樹苗,第一次是脆紅李、第二次是核桃苗,都是駱某某與其聯(lián)系的。駱某某帶人來公司,單獨將陳某3叫到旁邊,說要買6萬株脆紅李,栽種的費用由駱某某得,錢先打到公司賬戶上,再轉給駱某某。與駱某某商定價格為1.8元/株,駱某某說合同價要寫成3元/株,總金額為10.8萬元。4.證人劉某1證言,證實2013年,劉某1與秦某、王某2、駱某某等人到綿陽一公司考察脆紅李樹苗,商談為3元/株,共18萬元。駱某某私下說回扣了7.2萬元由二人分。后駱某某轉款3.6萬元在劉某1妻子龔某的農行賬戶。5.證人王某2、秦某證言,證實王某2、秦某與劉某1、駱某某一起到綿陽久憶公司購買樹苗,價格談成3元/株,合同金額18萬元,是劉某1與對方簽的合同。6.證人龔某證言,證實2013年3月,劉某1說駱某某要轉一筆錢在其農行卡上,就把卡拿去了,具體細節(jié)沒有多問。7.證人董某證言,證實董某是財會人員,根據(jù)領導安排分兩次向四川久億農林公司打了18萬元的購苗款。8.被告人駱某某的供述,證實2013年初,發(fā)展脆紅李產業(yè),由鎮(zhèn)政府領導劉某1帶隊,駱某某與秦某、王某2一起去綿陽久億公司購苗。其間,駱某某單獨找到陳某3商量,將樹苗實際價格確定為1.8元/株,簽訂的合同價格為3元/株,合同總價為18萬元,劉某1、秦某、王某2不知道實際價格。后來,駱某某給劉某1說過這件事,劉某1沒反對。騙取的7.2萬元到賬后,駱某某將3.6萬元打到劉某1妻子龔某的農行卡上。(四)2014年,實施“中央財政小型農田水利蓄水池”修建項目。在實際修建并驗收通過65口蓄水池后,駱某某、冉某某、冉某某共謀,為沒有修建蓄水池的組長駱某2、杜某2、冉某1、冉某2以及三被告人各虛報一口蓄水池,共7口,騙取國家項目補助款10.5萬元。后來,駱某某又獨自虛報3口,騙取國家項目補助款4.5萬元。經(jīng)駱某某安排,駱某2、杜某2、冉某1、冉某2、杜某1、駱某3各占有1.5萬元。駱某某實際分得3萬元,冉某某、冉某某各分得1.5萬元。案發(fā)后,駱某2、杜某2、冉某1、冉某2分別將占有的1.5萬元上繳至漢源縣財政專戶。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.關于清溪鎮(zhèn)2014年“小農水”蓄水池項目補助標準的會議紀要、清溪鎮(zhèn)會議記錄、水務局撥付清溪鎮(zhèn)蓄水池工程款記賬及銀行回單、資金審批表、清溪鎮(zhèn)雙坪村2014年中央財政小型農田水利重點縣建設項目工程驗收意見、項目資金支付審批表、驗收人員名單、補助情況表、蓄水池及修建戶人員照片等,證實“小農水”蓄水池項目中100立方米≤蓄水池容積的,補助金額為1.5萬元/個,上報驗收合格蓄水池75口,其中三被告人共謀虛報7口,駱某某獨自虛報3口。2.四川省政府非稅收入一般繳款書,證實2016年9月14日,杜某2、冉某1、駱某2、冉某2分別退繳蓄水池補助款1.5萬元到漢源縣紀委財政專戶。3.證人駱某2、杜某2、冉某1、冉某2證言,證實該四人分別是1組、2組、3組、4組的組長。2014年實施的“小農水”蓄水池項目時4人家中均未實際修建蓄水池,駱某某安排給4人各虛報一口水池騙取補助款作為“辛苦費”。事后4人均領到1.5萬元的補助款。4.證人陳某1證言,證實陳某1是雙坪5組組長,其家實際修建了三口水池,得了3.75萬元補助款。5.證人李某1、杜某4證言,證實李某1、杜某4家沒有修建過蓄水池,也沒有在《2014年中央財政小型農田水利蓄水池補助情況表》上簽字領過補貼款。李某1拿過一張銀行卡給杜某9,駱某某借過杜某4的銀行卡,稱卡里有1.5萬元錢,讓杜某4幫忙保管。6.證人杜某9證言,證實2013年、2014年,在駱某某家購買大櫻桃未付錢。駱某某告訴其以杜某9母親李某1、侄兒杜某4的名義各申報了1口水池,來彌補的大櫻桃欠款。后來杜某9拿杜某4的卡取了8000元,又在杜某4家摘了7000元的大櫻桃。李某1的1.5萬元水池補貼款是駱某某領的。7.證人喻某證言,證實冉某某是喻某的丈夫,家里沒修過水池。8.證人杜某5證言,證實杜某5家未修過蓄水池,聽父親冉某1說過國家發(fā)蓄水池補助的事情。9.證人杜某1證言,證實杜某1家未實際修建蓄水池,后來駱某某帶其到“火石槽”其他人家池邊拍了照片,不久就領到1.5萬元補助款。10.證人駱某4證言,證實駱某4家報名修3口水池,是以駱某4及兩個兒子杜某4、杜某3的名義申報的。11.證人駱某3證言,證實駱某3家沒有申報修建水池,也沒有實際修建,但是得到1.5萬元補助款。2015年約4月份,駱某某打電話讓駱某3發(fā)農信社的卡號,說要給駱某3整點加固維修的經(jīng)費,第二天就到賬1.5萬元。后來知道該款是修建蓄水池的錢,駱某某讓其不要給別人說。12.證人謝某證言,證實謝某家沒有修建蓄水池,駱某某以謝某女兒冉某4名義上報了1口,后來領到1.5萬元。13.證人蔣某證言,證實“小農水”項目是2015年下半年從縣上下來的項目,分為修建堰道和修建蓄水池兩個項目。該項目由村上具體組織實施,由鎮(zhèn)上、村上和村民代表共同驗收。對驗收合格的農戶,匯總上報給清溪鎮(zhèn)政府,沒有實際修建不能上報,也不能領取補助款。共有75戶農戶通過驗收。14.證人張某證言,證實張某是清溪鎮(zhèn)政府的水利員,負責的水利項目工作。雙坪村實施的“小農水”工程主要由村委會具體組織實施,驗收也要負責,鎮(zhèn)上主要起監(jiān)管作用。沒有實際修建蓄水池是領不到補助款的。上報的共75戶。15.被告人駱某某供述,證實縣水務局在召開“小農水”工程現(xiàn)場工作會,駱某某現(xiàn)場請示在增加蓄水池項目,水務局答復同意雙坪建100口以內的蓄水池,國家對100平方米以上的水池每口補貼1.5萬元。雙坪村在該項目中的職責是協(xié)助鎮(zhèn)政府組織實施、督導工作進度、工程質量和參與驗收。項目實施中,部分未實際修建蓄水池的村組干部提出將其作為通過驗收人員上報,將驗收通過取得的補助款作為村組干部的“辛苦費”,駱某某表示同意,并打電話征求冉某某的意見,冉某某同意。在驗收過程中,鎮(zhèn)上領導因要聯(lián)系其他村的工作,所以只有駱某某和冉某某參與驗收。駱某某共虛報10口,每口1.5萬元,其中自己虛報了2口蓄水池,都領到了補助款,自己分得3萬元。虛報蓄水池是因為鎮(zhèn)上在自己家購買3.6萬元的櫻桃款未付,想通過這種方法把這筆錢彌補回來。16.被告人冉某某供述,證實冉某某沒有參與“小農水”蓄水池項目的驗收,駱某某給自己打電話說給村組干部每人考慮一口蓄水池,自己讓駱某某看著辦,后駱某某以冉某某女兒的名義為其虛報了一口蓄水池,冉某某領到了1.5萬元補助款。駱某某共虛報了多少蓄水池不清楚。17.被告人冉某某供述,證實2014年實施的小農水蓄水池建設項目,實際修建蓄水池數(shù)量為65口,后駱某某又虛報了10口。冉某某家是以其女兒冉某4的名義領到1.5萬元補助款。(五)2014年至2016年,實施“公路維修”和“人畜飲水維修養(yǎng)護”工程。駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,將人民政府撥付用于解決“公路維修”欠款的3.2萬元辦公經(jīng)費中的3萬元予以侵吞,駱某某安排冉某某將該3萬元交給冉某某。后冉某某按冉某某要求將3萬元轉給他人,以折抵冉某某欠款。駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,采取虛列項目承包人、虛增工程費用的方式,在“人畜飲水維修養(yǎng)護”工程中騙取項目資金,并按駱某某安排,將其中7.9萬元予以私分。其中,駱某某分得3.9萬元,并將2萬元通過冉某某借給冉某某;冉某某、冉某某各分得2萬元。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.關于確定雙坪村人飲工程維修養(yǎng)護工程安裝施工的會議紀要、清溪鎮(zhèn)科目明細賬、轉賬支票存根、進賬單、記賬憑證、項目資金支付審批表、雙坪村人畜飲水維修養(yǎng)護工程施工合同書、竣工報告等,證實在實施公路維修、人畜飲水維修養(yǎng)護工程中撥付工程款,以及三被告人利用職務之便,虛列項目承包人、虛增工程費用騙取項目資金的情況。2.證人楊某證言,證實楊某時任鎮(zhèn)長。駱某某提出2015年實施人畜飲水項目欠款3萬多元,經(jīng)楊某同意后從該村的村級運行費里借支3.965萬元給。3.證人蔣某證言,證實人畜飲水項目中具體的組織、實施、材料采購都是村上在統(tǒng)一實施。雙坪村協(xié)助清溪鎮(zhèn)政府組織實施項目,負責項目實施、協(xié)調土地、日常管理等工作。4.證人張某證言,證實雙坪村實施人畜飲水工程主要由村委會具體組織實施,驗收也要負責,鎮(zhèn)上主要起監(jiān)管作用。該項目采取的是報賬制,安排給村委會具體負責這項工作。不清楚的工程是否是杜某8承接的。5.證人杜某8證言,證實杜某8沒有承接過人畜飲水工程,沒有與簽訂施工合同,是其他人以其名義偽造的。6.證人陳某2證言,證實陳某2負責經(jīng)營老農民管業(yè)。冉某某因村上的工程在其處購買了水管、管件等,大概2萬多元。約在2016年7、8月份,貨款轉到了妻子周淑瓊的賬上。7.證人喻某證言,證實從2010年年底至2016年7月,雙坪村村委會在喻某的小賣部賒賬買土特產、煙、酒等欠34688元貨款至今沒付。大概2016年1、2月時,丈夫冉某某說過其從村上拿了7萬元錢,但沒說錢是哪來的,也沒有讓沖抵村委會欠賬。8.被告人駱某某供述,證實縣上領導到召開過現(xiàn)場會,要求將人畜飲水工程水管先行安裝,縣上根據(jù)實報實銷的方式予以補貼。水管安裝好后,鎮(zhèn)上水利員張某要求以項目形式才能報銷,故駱某某借用了杜某8的身份證,編造了合同資料上交到鎮(zhèn)政府,在實際費用基礎上多編造了幾萬元。在款將要撥付下來時,駱某某、冉某某、冉某某商量如何處理以前不便處理的賬務,并將幾年來購買土特產、吃飯等不能開支的錢進行了清算。最終縣上撥付了9.7萬元項目款,駱某某提出每人先按2萬元的標準分取過年費,由于之前冉某某提出向自己借錢,故自己讓冉某某取出4萬元一并交給冉某某,其中2萬元算是自己借給冉某某的,分給冉某某的2萬元由其自己安排。2016年7月,經(jīng)駱某某協(xié)調,冉某某、冉某某又從清溪鎮(zhèn)政府借支了3萬多元用于支付給老農民管業(yè)的欠款。該段時間,鎮(zhèn)政府將之前維修“建西路”欠下的砂石運費3.2萬元撥付下來,因冉某某需要購買車輛,駱某某安排冉某某將其中的3萬元轉給冉某某使用。9.被告人冉某某供述,證實2016年,駱某某安排冉某某拿3萬元給冉某某,冉某某讓冉某某把錢轉到李某2的賬戶上,后來駱某某又讓冉某某給了冉某某4萬元。冉某某知道該7萬元是從公款里拿的,駱某某告知其該7萬元是用于解決村上對冉某某的欠款。2016年7月,冉某某與駱某某找到鎮(zhèn)長楊某,向鎮(zhèn)上借支了3萬多元用于支付老農民管業(yè)的欠款。10.被告人冉某某供述,證實人畜飲水項目,實際用了約5萬元。項目完成后,駱某某以杜某8的名義虛列了9.7萬元的報賬資料予以報銷。同期又撥付了3.2萬元維修公路的運費,再加上從上借支的3.9萬多元,總計有16萬多元。冉某某轉給成都和九襄水管銷售商約5萬元,駱某某又安排從3.2萬元里拿3萬元給冉某某,并安排其與冉某某每人分4萬元,冉某某分2萬元。后來冉某某分兩次給了冉某某共7萬元,分幾次給了駱某某1.9萬元,冉某某自己分得了2萬元。(六)2015年,組織修建蓄水池和垃圾池,駱某某伙同冉某某、冉某某,利用職務之便,采取虛增工程費用的方式,騙取項目補助款0.9299萬元。其中,冉某某、冉某某各分得0.35萬元,駱某某分得0.2299萬元。認定上述案件事實,有經(jīng)庭審舉證、質證的下列證據(jù)予以證實,本院予以確認:1.漢源縣雙坪村公共服務運行資金報賬單、雙坪村蓄水池建設工資表、項目驗收情況表、雙坪村垃圾池整修工資花名冊、轉賬支票存根、中國農業(yè)銀行卡交易明細清單等,證實在實施蓄水池、垃圾池整修工程中撥付工程款,以及三被告人利用職務之便,虛增工程費用騙取項目資金的情況。2.被告人駱某某供述,證實2015年高山飲水蓄水池項目及垃圾池項目完工后,駱某某、冉某某、冉某某三人經(jīng)商量多報了部分款項,每人約分取0.35萬元。3.被告人冉某某供述,證實公共蓄水池和公共垃圾池建設項目于2015年實施完后,駱某某打給冉某某0.35萬元,電話告知是分給冉某某的。4.被告人冉某某供述,證實人畜飲水公共蓄水池和垃圾池建設項目具體實施、報賬、領錢都由駱某某負責。駱某某告知其在項目上虛報了部分資金,駱某某、冉某某和其每人分0.35萬元。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質證,符合證據(jù)的三性,本院予以采信。另查明:2016年8月,中共雅安市紀委將群眾舉報漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村村干部貪污救災資金的材料移交漢源縣紀委調查。同年9月3日,縣紀委電話通知駱某某后到達指定地點接受審查,其在審查期間如實陳述了貪污的主要犯罪事實。后,漢源縣紀委電話通知冉某某、冉某某到案,二人如實供述主要犯罪事實。案發(fā)后,駱某某、冉某某、冉某某分別退繳26.42萬元、26.35萬元、9.1萬元。2017年7月24日,冉某某向漢源縣人民法院預繳罰金20萬元。認定案件事實還有以下證據(jù):1.立案決定書、補充立案決定書、案件線索移送函、關于駱某某接受組織審查期間到案及表現(xiàn)情況說明,證實9月3日,漢源縣紀委電話通知駱某某后到達指定地點接受審查,其在審查期間如實陳述了涉嫌貪污的主要犯罪事實。后縣紀委電話通知冉某某、冉某某到案,二人如實供述主要犯罪事實。漢源縣紀委于同年9月4日將線索移送漢源縣人民檢察院。漢源縣人民檢察院于2016年11月30日立案偵查,同年12月13日決定對冉某某刑事拘留。2.舉報材料,證實群眾舉報漢源縣清溪鎮(zhèn)雙坪村村干部存在貪污危房改造救災資金、虛報“小農水”水池建設資金、貪污花椒苗款項等腐敗問題的情況。3.身份信息、戶籍證明、情況說明、第九屆村民委員會選舉結果報告單、統(tǒng)計表、清委[2016]11號關于換屆選舉結果的報告、漢委組[2016]79號批復,證實駱某某從2007年11月開始任支部書記,2016年6月29日任黨委委員兼黨支部書記;冉某某從2007年11月任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會主任;冉某某從2007年11月任清溪鎮(zhèn)雙坪村村民委員會副主任兼會計。在清溪鎮(zhèn)雙坪村實施2013年、2014年特色經(jīng)果林花椒基地項目、2014中央財政小型農田水利項目、2015農村飲水工程等項目中,清溪鎮(zhèn)人民政府安排雙坪村村民委員會負責協(xié)助從事項目組織、領導、實施、協(xié)調、驗收等工作。4.四川省政府非稅收入一般繳款書、扣押決定書、中國工商銀行憑證等,證實2016年7月26日,駱某某向漢源縣紀委退繳16.5萬元,2017年4月18日、5月26日,駱某某家屬代其向漢源縣人民檢察院退繳8.92萬元,2017年8月24日,駱某某家屬代其向漢源縣人民法院退繳1萬元;2016年9月21日、22日,冉某某向漢源縣紀委退繳26.35萬元;2016年9月12日,冉某某向漢源縣紀委退繳8.85萬元,2017年5月26日,冉某某向漢源縣人民檢察院退繳0.25萬元。5.鑒定委托書、鑒定意見書、鑒定告知書,證實經(jīng)雅安市人民檢察院司法鑒定中心鑒定,收到2014年中央財政“小農水”蓄水池補助資金81.75萬元;收到人民政府“雙坪管道維修”款3.965萬元;收到危房改造項目涉及農戶的改造補助資金;收到人民政府于2015年12月21日支付的“雙坪辦公經(jīng)費3.2萬元”;收到人民政府下?lián)艿?012年秋、2013年春經(jīng)果林栽種資金29萬元;收到人民政府支付的“人飲管道工程”款9.7萬元;收到人民政府支付的“公共服務運行”款6.6668萬元。6.同步錄音錄像光碟,證實偵查機關對駱某某、冉某某、冉某某等取證程序合法。上述證據(jù)經(jīng)庭審舉證、質證,符合證據(jù)的三性,本院予以采信。對于二審中駱某某提出要求證人王某1、曾某出庭作證的申請,因二審中偵查機關已補充提交王某1新的證言,而證人曾某無法與其取得聯(lián)系,且其需要證明的事實已有在案其他證據(jù)予以證實,故本院對該申請予以駁回。
四川省漢源縣人民法院審理四川省漢源縣人民檢察院指控原審被告人駱某某犯詐騙罪、非國家工作人員受賄罪、貪污罪,指控原審被告人冉某某犯非國家工作人員受賄罪、貪污罪,指控原審被告人冉某某犯貪污罪一案,于2017年11月16日作出(2017)川1823刑初82號刑事判決。原審被告人駱某某、冉某某不服,提出上訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。四川省雅安市人民檢察院指派檢察員鄭翔文出庭履行職務,上訴人駱某某、冉某某,辯護人湯拯、李春明到庭參加訴訟。審理期間,本院依法訊問了原審被告人冉某某。現(xiàn)已審理終結。

本院認為,上訴人(原審被告人)駱某某明知其岳母李某1的醫(yī)療費因保險變更而不能報銷,仍然以非法占有為目的,借用他人新農合醫(yī)療保險證明并冒用他人名義,騙取新農合住院補償款和農村醫(yī)療救助款共計6.02328萬元,其行為構成詐騙罪,屬數(shù)額巨大。駱某某利用擔任黨支部書記的職務之便,在林地流轉過程中,索取他人賄賂款20萬元,其行為構成非國家工作人員受賄罪,屬數(shù)額較大。駱某某伙同上訴人(原審被告人)冉某某、原審被告人冉某某,分別利用利用擔任黨支部書記、主任、會計的職務,在人民政府從事相關管理工作中,侵吞、騙取數(shù)額巨大的國家資金,三被告人均構成貪污罪。其中,駱某某貪污80.9049萬元,實際非法占有25.4049萬元;冉某某貪污62.2299萬元,實際非法占有13.8萬元;冉某某貪污59.8299萬元,實際非法占有9.1萬元。駱某某犯數(shù)罪,應當數(shù)罪并罰。在貪污共同犯罪中,駱某某起主要作用,是主犯;冉某某、冉某某起次要或輔助作用,屬從犯,依法應當對該二被告人減輕處罰。駱某某在接受組織調查期間,如實供述了辦案機關已掌握的貪污犯罪主要事實,如實供述了辦案機關尚未掌握的詐騙、非國家工作人員受賄犯罪事實,其所犯詐騙罪、非國家工作人員受賄罪依法成立自首,對其所犯詐騙罪可減輕處罰,對其所犯非國家工作人員受賄罪可依法從輕處罰;其所犯貪污罪具有坦白情節(jié),依法可從輕處罰。冉某某、冉某某在辦案單位已掌握其犯罪具體線索后電話通知到案,二被告人如實供述了犯罪事實,具有坦白情節(jié),依法可從輕處罰。原審判決對駱某某、冉某某、冉某某所犯貪污罪認定具有自首情節(jié)錯誤,但鑒于上訴不加刑的原則,二審不再加重對各被告人的處罰。駱某某、冉某某、冉某某將部分贓款用于清溪鎮(zhèn)雙坪村村務支出,可酌定從輕處罰。駱某某退繳部分違法所得,可酌情從輕處罰。冉某某退繳全部違法所得,可酌情從輕處罰。冉某某退繳全部違法所得,認罪認罰,可酌情從輕處罰。對冉某某不予關押也不致再危害社會,可適用緩刑。關于駱某某騙取國家醫(yī)療保險的行為定性及數(shù)額的認定。經(jīng)查,駱某某在明知其岳母李某1的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險暫不能報銷相關醫(yī)療費的情況下,仍然借用唐某的新農村合作醫(yī)療保險證并以唐某的名義入院治療、報銷醫(yī)療費用,騙取新農合住院補償款和農村醫(yī)療救助款共計6.02328萬元,其主觀上具有非法占有的目的,客觀上實施了虛構事實、隱瞞真相的行為,依法構成詐騙罪。駱某某以欺騙的方法取得騙取款項后,其犯罪行為即已經(jīng)完成和既遂,故其犯罪數(shù)額應當以其實際騙取的金額總數(shù)予以認定,李某1在住院期間是否滿足城鎮(zhèn)醫(yī)療保險報銷條件,不影響其詐騙罪的構成和數(shù)額認定。故駱某某所提“李某1住院治療時已符合城鎮(zhèn)醫(yī)療保險報銷條件,所報銷的住院費用不應計入詐騙金額”、辯護人所提“不具有非法占有的目的,無詐騙的故意”的意見均不能成立,本院不予支持。關于駱某某、冉某某是否存在索要10萬元的事實。經(jīng)查,2012年5月10日,駱某某、冉某某、冉某某代表雙坪村村民委員與王某1達成的林地轉讓協(xié)議,約定“放哨坪”林地價款為45.9萬元,林地變更費用由王某1承擔。該事實有二審中駱某某家屬提交的《林地轉讓協(xié)議》(5月10日)、《林地資源資產評估報告》、《村民大會會議記錄》、收條等客觀性證據(jù)予以印證,也能與二審中檢察機關補充提交的證人王某1的證言、被告人駱某某、冉某某、冉某某的供述相印證。因此,二審中新的證據(jù)足以證明王某1事先支付給駱某某的50萬元系林地轉讓價款及相關費用,原判認定“駱某某、冉某某除流轉林地的40萬元外,以辦理手續(xù)費為由額外向王某1索要10萬元”的事實證據(jù)不足。故冉某某及其辯護人所提“不構成非國家工作人員受賄罪”的意見、駱某某及其辯護人所提“不存在索要10萬元的事實”的意見成立,本院予以支持。關于駱某某收取王某1××20萬元的行為定性問題。經(jīng)查,駱某某單獨向王某1索要20萬元的事實有駱某某本人在偵查階段的供述、證人王某1的證言予以證實。對于該20萬元,應當認定為駱某某索要的受賄款項,主要理由如下:第一、關于駱某某辯解該款系增加轉讓林地面積費用的理由,轉讓合同中并無具體約定,也不能得到受讓方王某1以及村主任冉某某、村會計冉某某的印證,在村民大會會議紀要中也沒有關于增加轉讓面積的內容。相反,雙坪村向鎮(zhèn)政府提交的《林權流轉申請》所載明的轉讓面積為573.6畝,與《林地資源資產評估報告》中評估的面積相一致,并并無增加轉讓面積的情況。第二、如果駱某某收取該款系因增加轉讓林地面積款或修建林區(qū)公路款,作為村主任的冉某某、村會計的冉某某在全程參與林地轉讓事宜的情況下,對駱某某向王某1收取該20萬元的事實及原因不知情,明顯不符合常理。第三、駱某某向王某1收取20萬元所稱的理由是需要退還之前其他人交納的轉讓定金,而客觀事實是該情形并不存在,僅是駱某某為了向王某1索要款項而編造的理由。因此,駱某某及其辯護人所提“因林地面積增加以及需要修林地公路,轉讓價款增加20萬元,該款不應認定為非國家工作人員受賄金額”的意見不能成立,本院不予支持。關于貪污罪的主體身份問題。經(jīng)查,本案中涉及的危房改造項目、特色農業(yè)發(fā)展1450畝花椒基地項目、脆紅李采購項目、“小農水”蓄水池建設項目、公路維修及人畜飲水維修養(yǎng)護項目、蓄水池和垃圾池修建項目均是漢源縣人民政府或清溪鎮(zhèn)人民政府主導或管理事務,并不屬于雙坪自身的自治事務范疇。駱某某、冉某某、冉某某雖系農村集體經(jīng)濟組織成員,但在本案中系協(xié)助人民政府從事行政管理工作,符合貪污罪的主體要件。故駱某某的辯護人所提“不符合貪污罪的主體身份”的意見不能成立,本院不予支持。關于套取36萬元危房改造補貼資金的行為定性。經(jīng)查,駱某某、冉某某、冉某某以非法占有為目的套取國家危房改造補貼資金36萬元的事實清楚、證據(jù)充分,應當認定為貪污犯罪的數(shù)額。主要理由如下:第一、對于退還王某1的20萬元,由于此前已經(jīng)足額收取了王某1林地轉讓款,在退還時本不應當出現(xiàn)資金缺口。駱某某、冉某某、冉某某雖然將所套取的部分資金用于了退還林地轉讓費,但三人此前將收取的林地轉讓款中12萬元作為修路集資款上繳鎮(zhèn)政府時,系以個人出資的名義而非以村集體集資款名義進行上報,即三人具有該部分套取的危房改造款最終侵吞的主觀故意。第二、對于剩余的16萬元,駱某某、冉某某均明確供述共同商定將剩余款項予以私分并實際分取款項的事實,即三被告人均對該16萬元具有明確的非法占有故意。三被告人在取得套取的款項后,雖有部分確用于墊資修建公路的村務開支,但根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條“國家工作人員出于貪污、受賄的故意,非法占有公共財物、收受他人財物之后,將贓款贓物用于單位公務支出或者社會捐贈的,不影響貪污罪、受賄罪的認定,但量刑時可以酌情考慮”之規(guī)定,該部分資金不影響行為的定性和數(shù)額的認定,量刑時可酌定從輕。因此,駱某某所提“虛構48戶危房改造資金系用于修建村上公路,沒有非法占有的目的,不應認定為貪污”、辯護人所提“駱某某將占有的部分資金又歸還給集體,該部分資金不應認定為貪污”的意見,以及冉某某的辯護人所提“對于套取36萬元危房改造費一直認為系用于修路等事務,無私分的主觀故意,不應認定為貪污金額”的意見,均不能成立,本院不予支持。關于其他貪污犯罪事實中數(shù)額的認定。第一、關于駱某某、冉某某、冉某某私分1.5萬元花椒苗采購款的事實,有駱某某、冉某某、冉某某在偵查階段的供述、有證人呂某的證言等予以證實。第二、在虛報蓄水池數(shù)量套取國家補助款的犯罪事實中,駱某某安排和參與了整個犯罪過程,其應當對全部犯罪數(shù)額承擔刑事責任,至于其實際分取的違法所得數(shù)額不影響犯罪數(shù)額的認定。在此過程中,駱某某專門打電話征求冉某某的意見,冉某某表示同意,故冉某某亦應對屬共同犯罪的10.5萬元承擔刑事責任。第三、駱某某以出于貪污的故意騙取肥料補助款2.175萬元,無論是否用于村務開支,均因認定其犯罪的數(shù)額。第四、關于公路維修款3萬元,駱某某雖然辯稱要沖抵冉某某對村上的墊資款,但冉某某該部分墊資的合法性尚無法確定,且未履行相應沖抵的手續(xù),故該款應認定為貪污款。第五、關于套取的人畜飲水維護養(yǎng)護費,駱某某在虛構工程承包合同的同時,虛增了工程量和價款套取資金并安排分??;冉某某在領取時亦明知是駱某某從公款中拿出,沒有履行任何借支手續(xù)和沖抵墊資款項的手續(xù),故應認定冉某某對該款具有非法占有的目的,應計入貪污數(shù)額。第六、關于套取的蓄水池和垃圾池款項,駱某某、冉某某、讓龍共同決定并實際分取,三人屬共同犯罪,均應對全部金額0.9299萬元承擔刑事責任。據(jù)此,原審判決認定各被告人貪污的數(shù)額準確,被告人及辯護人所提“原判決認定貪污數(shù)額錯誤”的意見不能成立,本院不予支持。綜上,原判認定詐騙罪、貪污罪的事實清楚,證據(jù)充分,定性準確;二審中因出現(xiàn)新的證據(jù),導致本案非國家工作人員受賄罪相關事實認定發(fā)生變化,本院依法予以改判;原判認定部分量刑情節(jié)不當,應予糾正。二審檢察機關所提“原判認定部分事實和量刑情節(jié)錯誤,導致量刑過重,請依法改判”的出庭意見成立,本院予以支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款、第二百六十六條、第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第(二)項、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二十七條、第六十四條、第六十七條、第六十九條第一款、第三款、第七十二條第一款、第三款、第九十三條第二款,《全國人民代表大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第九十三條第二款的解釋》,《最高人民法院、最高人民檢察院<關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋>》第二條第一款、第十一條第一款、第十六條第一款、第十八條、第十九條第一款,《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第(三)項之規(guī)定,判決如下:

一、撤銷四川省漢源縣人民法院(2017)川1823刑初82號刑事判決。二、上訴人(原審被告人)駱某某犯貪污罪,判處有期徒刑四年,并處罰金二十萬元;犯詐騙罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金五千元;犯非國家工作人員受賄罪,判處有期徒刑一年六個月;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑六年六個月,并處罰金二十萬零五千元。三、上訴人(原審被告人)冉某某犯貪污罪,判處有期徒刑二年六個月,并處罰金二十萬元。四、原審被告人冉某某犯貪污罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金二十萬元(已繳納)。(刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即被告人駱某某的刑期自2016年9月18日起至2023年3月17日止,被告人冉某某的刑期自2016年12月13日起至2019年6月12日止。冉某某的緩刑考驗期限,從判決確定之日起計算。罰金在判決生效后十五日內繳納。)五、追繳上訴人駱某某貪污、非國家工作人員受賄違法所得共計45.4049萬元(已退繳26.42萬元);追繳上訴人冉某某貪污違法所得13.8萬元(已退繳),冉某某退繳的剩余款項由收款單位依法處置;追繳原審被告人冉某某貪污違法所得9.1萬元(已退繳)。六、由上訴人駱某某退賠被害單位漢源縣醫(yī)療保險管理局4.71088萬元、漢源縣民政局1.3124萬元,退繳在漢源縣公安局財政專戶上的款項用于退賠被害單位。本判決為終審判決。

審判長  徐中康
審判員  李開江
審判員  梅 雪

書記員:張莞玥

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