賠償請(qǐng)求人匡雪民（又名匡某某），住江蘇省丹陽(yáng)市。
委托代理人雷云，江蘇法德永衡律師事務(wù)所律師。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院。
法定代表人茅仲華，該院院長(zhǎng)。
委托代理人曹英，該院工作人員。
委托代理人肖雄，該院工作人員。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院。

賠償請(qǐng)求人匡某某于2011年2月21日以錯(cuò)捕錯(cuò)判共同賠償為由，要求江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)江中院）和江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院對(duì)其給予賠償。鎮(zhèn)江中院決定不予賠償。本院賠償委員會(huì)依法受理了匡雪民的賠償申請(qǐng)，并于2011年7月21日在鎮(zhèn)江中院進(jìn)行了質(zhì)證，賠償請(qǐng)求人匡雪民及其委托代理人雷云，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)江中院委托代理人曹英、肖雄參加了質(zhì)證。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
賠償請(qǐng)求人匡某某向本院賠償委員會(huì)稱，其因被錯(cuò)捕錯(cuò)判而被限制人身自由871天，且被《丹陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道“行兇殺人”，給其造成嚴(yán)重精神損害，要求國(guó)家賠償。在2010年12月1日之前，鎮(zhèn)江中院以其錯(cuò)判行為已被本院裁定撤銷，不屬于確認(rèn)違法情形為由作出不予受理司法違法確認(rèn)案件的決定，故鎮(zhèn)江中院的錯(cuò)判行為至今沒(méi)有被確認(rèn)違法，賠償請(qǐng)求人匡某某申請(qǐng)國(guó)家賠償沒(méi)有超過(guò)法定申請(qǐng)時(shí)效。在2010年12月1日之后，鎮(zhèn)江中院將其作出的（1999）鎮(zhèn)刑一初字第19號(hào)準(zhǔn)許撤回起訴刑事裁定書(shū)視為對(duì)匡雪民故意殺人罪的無(wú)罪確認(rèn)，以匡雪民沒(méi)有在兩年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家賠償為由作出不予賠償?shù)臎Q定，沒(méi)有法律依據(jù)。匡雪民請(qǐng)求本院決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)江中院和江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察共同支付賠償金109249.53元，并在省級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，支付精神撫慰金100萬(wàn)元。
本院賠償委員會(huì)經(jīng)審理查明，賠償請(qǐng)求人匡雪民因涉嫌故意殺人及盜竊犯罪于1997年7月25日被江蘇省丹陽(yáng)市公安局監(jiān)視居住，于1997年8月4日被江蘇省丹陽(yáng)市公安局刑事拘留，1997年8月14日經(jīng)江蘇省丹陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn)被逮捕。1998年4月13日，江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院以鎮(zhèn)檢訴（1998）第7號(hào)起訴書(shū)指控匡雪民犯故意殺人罪、盜竊罪向鎮(zhèn)江中院提起公訴。鎮(zhèn)江中院經(jīng)審理，于1998年12月30日作出（1998）鎮(zhèn)刑一初字第13號(hào)刑事判決，判決匡雪民犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；犯盜竊罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金2000元；決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金2000元。宣判后，匡雪民不服，上訴于本院。本院經(jīng)審理，于1999年5月27日作出（1999）蘇刑終字第129號(hào)刑事裁定，撤銷鎮(zhèn)江中院（1998）鎮(zhèn)刑一初字第13號(hào)刑事判決，將該案發(fā)回鎮(zhèn)江中院重新審理。1999年12月24日，江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院因事實(shí)和證據(jù)有變化對(duì)匡雪民故意殺人和盜竊案作出撤回起訴決定書(shū)，并將該案退回江蘇省丹陽(yáng)市人民檢察院對(duì)其盜竊犯罪另行提起公訴。1999年12月30日，鎮(zhèn)江中院作出（1999）鎮(zhèn)刑一初字第19號(hào)刑事裁定書(shū)，裁定準(zhǔn)許撤回起訴。該裁定當(dāng)日即送達(dá)給匡雪民。2000年2月24日，江蘇省丹陽(yáng)市人民檢察院另行以丹檢訴（2000）第56號(hào)起訴書(shū)指控匡雪民等犯盜竊罪向江蘇省丹陽(yáng)市人民法院提起公訴。江蘇省丹陽(yáng)市人民法院經(jīng)審理于2000年3月28日作出（2000）丹刑初字第95號(hào)刑事判決書(shū)，判決匡雪民犯盜竊罪，判處有期徒刑四年六個(gè)月（刑期自1997年8月4日起至2002年2月3日止），并處罰金2000元。2002年2月3日，匡雪民被刑滿釋放。
另查明，1997年8月15日，《丹陽(yáng)日?qǐng)?bào)》刊登署名賀國(guó)紅、亦華、石頭，題目為《尋蹤擒兇---我市“6·30”兇殺案?jìng)善萍o(jì)實(shí)》的文章，報(bào)道了家住導(dǎo)墅長(zhǎng)溝村4組村民匡大明“殺死”陳靜華及其偵破經(jīng)過(guò)。
又查明，賠償請(qǐng)求人匡雪民曾于2010年8月19日以丹陽(yáng)市公安局對(duì)其刑訊逼供和鎮(zhèn)江市人民檢察院、鎮(zhèn)江中院錯(cuò)捕錯(cuò)判違法為由，向鎮(zhèn)江中院申請(qǐng)確認(rèn)違法。鎮(zhèn)江中院于2010年11月9日作出（2010）鎮(zhèn)確字第0004號(hào)不予受理決定書(shū)?？镅┟裣虮驹荷暾?qǐng)復(fù)議，后撤回申請(qǐng)，本院于2011年2月25日作出（2011）蘇確申字第003號(hào)準(zhǔn)許撤回復(fù)議申請(qǐng)的復(fù)議決定書(shū)。2011年2月21日，匡雪民又以同一事實(shí)認(rèn)為江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院和鎮(zhèn)江中院錯(cuò)捕錯(cuò)判，向鎮(zhèn)江中院提出國(guó)家賠償申請(qǐng)，要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)江中院和江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察共同支付賠償金109249.53元，并在省級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，支付請(qǐng)求人匡雪民精神撫慰金100萬(wàn)元。

鎮(zhèn)江中院認(rèn)為，2011年2月28日公布的《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋（一）》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的，適用修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，對(duì)匡雪民的賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)適用修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》。《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十九條第一款規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算（修正前的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定為自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)違法之日起計(jì)算），但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。鎮(zhèn)江中院1999年12月30日作出（1999）鎮(zhèn)刑一初字第19號(hào)準(zhǔn)許江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院撤回起訴刑事裁定書(shū)，應(yīng)當(dāng)視為對(duì)匡雪民故意殺人罪無(wú)罪的確認(rèn)，據(jù)此，匡雪民應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)申請(qǐng)國(guó)家賠償，即匡雪民于2002年2月3日因盜竊罪服刑期滿釋放，其應(yīng)當(dāng)在2004年2月3日前申請(qǐng)國(guó)家賠償，而匡雪民只到2010年10月才向鎮(zhèn)江中院提出確認(rèn)賠償申請(qǐng)，已超過(guò)兩年的請(qǐng)求時(shí)效。因此，對(duì)其申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)恼?qǐng)求應(yīng)予駁回。鎮(zhèn)江中院還認(rèn)為，由于匡雪民因涉嫌故意殺人罪被刑事拘留的時(shí)間已折抵到其所犯的盜竊罪刑期之中，故并未對(duì)其超期羈押。即使匡雪民在兩年請(qǐng)求時(shí)效內(nèi)提出申請(qǐng)，其賠償請(qǐng)求也不能得到支持。此外，修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十一條第四款規(guī)定，二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)上述規(guī)定，江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院不再作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故匡雪民將江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)予駁回。綜上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十九條第一款之規(guī)定，鎮(zhèn)江中院于2011年4月19日作出（2011）鎮(zhèn)法賠字第001號(hào)決定：對(duì)賠償請(qǐng)求人匡雪民以錯(cuò)捕錯(cuò)判為由請(qǐng)求賠償?shù)纳暾?qǐng)予以駁回，不予賠償。
賠償請(qǐng)求人匡雪民不服上述決定，于2011年6月27日向本院賠償委員會(huì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。
本院賠償委員會(huì)認(rèn)為，首先，匡雪民申請(qǐng)國(guó)家賠償已超過(guò)法定申請(qǐng)期限。根據(jù)最高人民法院（2005）賠他字第6號(hào)《關(guān)于在重審期間人民檢察院以事實(shí)證據(jù)發(fā)生變化為由撤回起訴，人民法院裁定準(zhǔn)許撤訴的，準(zhǔn)予撤訴的裁定應(yīng)視為無(wú)罪確認(rèn)的答復(fù)》的規(guī)定，鎮(zhèn)江中院1999年12月30日作出（1999）鎮(zhèn)刑一初字第19號(hào)準(zhǔn)許江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院撤回起訴事裁定書(shū)，應(yīng)當(dāng)視為對(duì)匡雪民故意殺人罪無(wú)罪的確認(rèn)。2011年2月28日公布的《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋（一）》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的，適用修正的國(guó)家賠償法。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，對(duì)匡雪民的賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)適用修正的國(guó)家賠償法。修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十九條第一款規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。根據(jù)上述規(guī)定，匡雪民1997年8月4日因涉嫌故意殺人罪和盜竊罪被刑事拘留，1999年12月30日收到鎮(zhèn)江中院準(zhǔn)許江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院撤回起訴刑事裁定書(shū)，該裁定書(shū)視為對(duì)匡雪民涉嫌故意殺人罪作出無(wú)罪確認(rèn)。匡雪民2002年2月3日因盜竊罪服刑期滿釋放，匡雪民應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)即2004年2月3日前申請(qǐng)國(guó)家賠償。而匡雪民只到2010年10月才向鎮(zhèn)江中院申請(qǐng)確認(rèn)司法行為違法和國(guó)家賠償，已超過(guò)兩年的請(qǐng)求時(shí)效，其賠償請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。
其次，匡雪民認(rèn)為因被《丹陽(yáng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道“行兇殺人”，給其造成嚴(yán)重精神損害，要求賠禮道歉，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，支付精神撫慰金100萬(wàn)元。本院賠償委員會(huì)認(rèn)為，《丹陽(yáng)日?qǐng)?bào)》刊登的文章系在江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院對(duì)匡雪民起訴之前，該文章既非鎮(zhèn)江中院報(bào)道或者授權(quán)報(bào)道，也非根據(jù)鎮(zhèn)江中院提供的材料所寫，故與鎮(zhèn)江中院沒(méi)有關(guān)系。因此，匡雪民要求鎮(zhèn)江中院在省級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉，消除影響，恢復(fù)名譽(yù)的請(qǐng)求，不能成立。
第三，修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十五條規(guī)定，有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。本案中，匡雪民于1997年8月4日因涉嫌故意殺人及盜竊犯罪被刑事拘留。1998年12月30日，鎮(zhèn)江中院對(duì)匡雪民犯故意殺人罪及盜竊罪作出判決，但該判決后被撤銷，并未發(fā)生法律效力，亦未實(shí)際執(zhí)行。2000年3月28日，江蘇省丹陽(yáng)市人民法院以盜竊罪判處匡雪民有期徒刑四年六個(gè)月（刑期自1997年8月4日起至2002年2月3日止）。因此，匡雪民要求支付精神撫慰金的申請(qǐng)不符合修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十五條的規(guī)定，該申請(qǐng)應(yīng)予駁回。
第四，修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二十一條第四款規(guī)定，二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。根據(jù)上述規(guī)定，江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院不再作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故匡雪民將江蘇省鎮(zhèn)江市人民檢察院作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)決定駁回。
綜上，鎮(zhèn)江中院原決定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。根據(jù)修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第十九條第（六）項(xiàng)、第三十九條第一款，《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》第十九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，決定如下：

維持江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院2011年4月19日作出的（2011）鎮(zhèn)法賠字第0001號(hào)決定。
本決定為發(fā)生法律效力的決定。