李某某某某：

你因原審被告人李某某榮某犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案，不服廣東省東源縣人民法院（2018）粵1625刑初295號刑事判決、河源市中級人民法院（2019）粵16刑終148號刑事裁定和（2020）粵16刑申4號駁回申訴通知，向本院提出申訴。你申訴的主要理由是：1.李某某榮某對采礦行為沒有決定權(quán)、審批權(quán)，不存在逾越職權(quán)的行為，不符合《刑法》規(guī)定的濫用職權(quán)罪的法定情形。2.根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定，鄉(xiāng)級鎮(zhèn)政府對礦產(chǎn)資源無開采審批權(quán)，不應(yīng)認(rèn)定李某某榮某構(gòu)成濫用職權(quán)罪。請求對本案再審，依法改判李某某榮某不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原審裁判認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。根據(jù)你的申訴理由，綜合評述如下：

關(guān)于你申訴提出李某某榮某對采礦行為沒有決定權(quán)、審批權(quán)，不存在逾越職權(quán)的行為，不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的意見?！缎谭ā返谌倬攀邨l規(guī)定，濫用職權(quán)罪，是指國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。經(jīng)查，根據(jù)2016年4月黃村鎮(zhèn)委員會印發(fā)的黃委[2016]13號文件所記載的《黃村鎮(zhèn)2016年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工》的有關(guān)內(nèi)容，時任副鎮(zhèn)長的李某某榮某分管國土及礦產(chǎn)資源等方面的工作。雖然李某某榮某對采礦行為無審批權(quán)，但對該轄區(qū)的礦產(chǎn)資源有監(jiān)督管理的職責(zé)。李某某榮某在接受稀土礦老板的宴請和收受紅包禮金后，明知有人在其職權(quán)管轄范圍內(nèi)非法開采稀土礦，而不履行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序監(jiān)督和維護(hù)職責(zé)，放任他人非法采礦，造成三洞村黃頭排地點(diǎn)礦產(chǎn)資源被嚴(yán)重破壞，非法開采析出稀土氧化物價值巨大，致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。李某某榮某作為國家機(jī)關(guān)工作人員不履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，其行為符合濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件，原審法院認(rèn)定李某某榮某的行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪并無不當(dāng)。

關(guān)于你申訴提出根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定，鄉(xiāng)級鎮(zhèn)政府對礦產(chǎn)資源無開采審批權(quán)，不應(yīng)認(rèn)定李某某榮某構(gòu)成濫用職權(quán)罪的意見。經(jīng)查，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《東源縣國土資源局基層國土資源所工作職能職責(zé)》的規(guī)定，雖然鄉(xiāng)級鎮(zhèn)政府和基層國土資源所對礦產(chǎn)資源無開采審批權(quán)，但同樣對轄區(qū)的礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護(hù)有監(jiān)督管理的職責(zé),應(yīng)及時制止和報告國土資源違法行為。李某某榮某和同案人張升軍作為分管國土及礦產(chǎn)資源工作的副鎮(zhèn)長和國土資源所所長，在非法采礦點(diǎn)非法開采期間，對非法開采稀土礦的行為不予以制止和打擊,對國土資源的破壞和損失是主要責(zé)任人，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。李某某榮某和同案人張升軍在收受賄賂后，不履行礦產(chǎn)資源監(jiān)督和維護(hù)職責(zé)，造成礦產(chǎn)資源被嚴(yán)重破壞，致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，構(gòu)成濫用職權(quán)罪。原判對李某某榮某的定罪量刑并無不當(dāng)，你請求再審本案的理由不成立，本院不予支持。

綜上所述，你的申訴不符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百五十三條及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第三百七十五條第二款規(guī)定的再審情形，依照《最高人民法院關(guān)于適用

特此通知。

二〇二〇年八月十九日