蝌蚪窝视频Por|午夜精品视频偷拍|网站升级狼友美日韩蜜|国产成人av按摩|天天干天天爽AV|97fuli日韩|亚洲免费一区婷婷日韩亚洲综合一区|加勒比久久综合色|日韩av免费高清不卡一级|国产成人在线资源

歡迎訪問中國(guó)律師網(wǎng)!

咨詢熱線 023-8825-6629

張某某與重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛二審民事判決書

2021-03-28 塵埃 評(píng)論0

重慶市第四中級(jí)人民法院
民 事 判 決 書
(2021)渝04民終231號(hào)

上訴人(原審原告):張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,苗族,住重慶市黔江區(qū)。

委托訴訟代理人:陳震,重慶光界律師事務(wù)所律師。

被上訴人(原審被告):重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局,住所地重慶市黔江區(qū)文體路**,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼11500114MB1625969F。

法定代表人:甘啟飛,該局局長(zhǎng)。

委托訴訟代理人:朱宏,該局職工。

委托訴訟代表人:周凌燕,重慶森平律師事務(wù)所律師。

上訴人張某某因與重慶市黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局(以下簡(jiǎn)稱黔江區(qū)規(guī)資局)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案,不服重慶市黔江區(qū)人民法院(2020)渝0114民初6871號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2021年2月1日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行審理,并于2021年2月23日對(duì)上訴人張某某及其委托訴訟代理人陳震、被上訴人黔江區(qū)規(guī)資局的委托訴訟代理人朱宏、周凌燕進(jìn)行了詢問調(diào)查。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

張某某上訴請(qǐng)求:一、撤銷重慶市黔江區(qū)人民法院(2020)渝0114民初6871號(hào)民事判決;二、改判支持張某某的一審訴訟請(qǐng)求;三、由黔江區(qū)規(guī)資局承擔(dān)本案一、二審受理費(fèi)。事實(shí)和理由:1.雙方對(duì)案涉土地存在建房障礙無爭(zhēng)議,且經(jīng)一審判決認(rèn)定。一審中,張某某舉示了照片、報(bào)警記錄等證據(jù),證明其在案涉土地上建房時(shí)遭到周圍住戶的集體阻礙,該土地存在建房障礙及法律糾紛。根據(jù)《閑置土地處置辦法》第二十一條規(guī)定,該土地不符合交付標(biāo)準(zhǔn),張某某受讓該土地后,無法行使相應(yīng)權(quán)利,黔江區(qū)規(guī)資局未完成交付義務(wù)。2.因該土地存在法律糾紛,張某某受讓該土地的目的不能實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十七條之規(guī)定及《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱《出讓合同》)第三十七條約定,張某某有權(quán)請(qǐng)求解除合同。3.一審法院將案涉土地存在的法律糾紛交由張某某自行解決錯(cuò)誤。張某某在受讓土地前并不知道存在糾紛,黔江區(qū)規(guī)資局故意隱瞞該事實(shí)。張某某作為出讓合同的相對(duì)人,只有支付價(jià)款的義務(wù),并無再行訴訟解決糾紛的義務(wù)。4.因黔江區(qū)規(guī)資局違約致使合同解除,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及合同約定,黔江區(qū)規(guī)資局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)雙倍返還定金、返還土地綜合價(jià)金及支付違約金的責(zé)任,并賠償張某某交納的費(fèi)用等損失。

黔江區(qū)規(guī)資局辯稱,1.案涉土地交付時(shí)四至界限清楚明確,土地權(quán)屬清楚,土地安置補(bǔ)償全部到位,黔江區(qū)規(guī)資局已為張某某辦理了規(guī)劃許可證以及土地使用證,該土地不存在任何權(quán)利瑕疵及重大法律糾紛,符合相關(guān)規(guī)定。2.張某某在案涉土地上建房時(shí)遭到阻撓是事實(shí),但黔江區(qū)規(guī)資局并未收到任何主張?jiān)撏恋貦?quán)屬的材料,該土地也未登記其他權(quán)利人。3.張某某的合同目的是否不能實(shí)現(xiàn),黔江區(qū)規(guī)資局不能確定。根據(jù)張某某的陳述,其不能修建房屋是在建房時(shí)遭到周圍住戶阻撓,故其合同目不能實(shí)現(xiàn)并非黔江區(qū)規(guī)資局存在違約行為所致,張某某要求黔江區(qū)規(guī)資局承擔(dān)違約責(zé)任沒有事實(shí)和法律依據(jù)。綜上,黔江區(qū)規(guī)資局交付給張某某的土地沒有權(quán)利瑕疵以及法律糾紛,該土地出讓符合法律規(guī)定,黔江區(qū)規(guī)資局已履行完全部合同義務(wù),一審判決符合事實(shí)和法律規(guī)定。

張某某向一審法院起訴請(qǐng)求:1.判令解除雙方簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》[黔江(出讓)合字(2019)第7號(hào)];2.判令黔江區(qū)規(guī)資局返還雙倍定金240000元;3.判令黔江區(qū)規(guī)資局返還張某某支付的土地綜合價(jià)金470000元;4.判令黔江區(qū)規(guī)資局以土地綜合價(jià)金590000元為基數(shù)從2019年4月23日起至實(shí)際支付之日止按每日1‰標(biāo)準(zhǔn)支付違約金;5.判令黔江區(qū)規(guī)資局賠償張某某產(chǎn)生的各項(xiàng)稅、費(fèi)損失32214.5元;6.判令黔江區(qū)規(guī)資局賠償張某某各項(xiàng)誤工損失10000元;7.由黔江區(qū)規(guī)資局承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

一審法院認(rèn)定事實(shí):張某某(受讓人)通過拍賣方式取得了黔江區(qū)舟白街道大宏堡安置區(qū)A3土地的土地使用權(quán),在交付保證金120000元后,于2019年4月23日與被告區(qū)規(guī)資局(出讓人)簽訂編號(hào)為[黔江(出讓)合字(2019)第7號(hào)]的《出讓合同》。雙方在《出讓合同》中約定:出讓宗地編號(hào)為大宏堡安置區(qū)A3號(hào)地塊,面積為87.68平方米,用途為二類居住用地。黔江區(qū)規(guī)資局同意在合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將出讓宗地交付張某某,以現(xiàn)狀土地條件為準(zhǔn)。合同項(xiàng)下宗地的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)土地綜合價(jià)金590000元;保證金為120000元,抵作土地出讓綜合價(jià)金;張某某在合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)一次性付清國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。張某某在合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在2019年7月31日前動(dòng)工,于2021年7月31日前竣工。張某某按照約定支付出讓價(jià)款,黔江區(qū)規(guī)資局必須按約定按時(shí)交付出讓土地;由于黔江區(qū)規(guī)資局未按時(shí)提供土地致使張某某占有延期的,每延期一日,黔江區(qū)規(guī)資局按張某某已支付出讓價(jià)款的1‰向張某某支付違約金,土地使用年期自實(shí)際交付之日起算;黔江區(qū)規(guī)資局延期交付土地超過60日,經(jīng)張某某催交仍不能交付的,張某某有權(quán)解除合同,黔江區(qū)規(guī)資局應(yīng)雙倍返還定金,并退還已經(jīng)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分,張某某可請(qǐng)求黔江區(qū)規(guī)資局賠償損失。合同簽訂后,張某某向黔江區(qū)規(guī)資局支付了土地綜合價(jià)款470000元。

2019年6月4日、7月23日、8月8日,黔江區(qū)規(guī)資局先后向張某某頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。同時(shí),張某某為履行合同和后續(xù)動(dòng)工建設(shè),交納了各項(xiàng)稅、費(fèi)共計(jì)32214.5元。

2019年9月26日,張某某在受讓的土地上開始動(dòng)工建房,但土地周圍住戶認(rèn)為張某某受讓所得土地存在權(quán)屬爭(zhēng)議,便阻攔其施工,經(jīng)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)未果。同年10月8日、15日,張某某又兩次組織工人施工,均受周圍住戶阻攔。之后,張某某向黔江區(qū)規(guī)資局、舟白街道辦事處等部門反映尋求解決,均未果。

一審法院認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有義務(wù)提供證據(jù)證明,未能提供證據(jù)或證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中,張某某與黔江區(qū)規(guī)資局在自愿、合法基礎(chǔ)上簽訂了《出讓合同》,亦按照約定履行了各自的權(quán)利義務(wù)。張某某以黔江區(qū)規(guī)資局提供的土地不符合《閑置土地處理辦法》第二十一條規(guī)定“市、縣國(guó)土資源主管部門供應(yīng)土地應(yīng)當(dāng)符合下列要求,防止政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置:(一)土地權(quán)利清晰;(二)安置補(bǔ)償落實(shí)到位;(三)沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛;(四)土地位置、使用性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件明確;(五)具備動(dòng)工開發(fā)所必須的其他基本條件。”存在重大權(quán)屬爭(zhēng)議,無法實(shí)現(xiàn)合同目的為由請(qǐng)求解除《出讓合同》,但僅提供了案涉土地周圍住戶多次阻止張某某動(dòng)工的相關(guān)證據(jù),卻未能舉證證明該土地存在權(quán)屬爭(zhēng)議等法律糾紛和不具備動(dòng)工條件的情況;同時(shí),黔江區(qū)規(guī)資局向張某某交付了土地并為其辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記等動(dòng)工所需手續(xù),且截止目前并無任何組織、個(gè)人就該土地權(quán)屬向相關(guān)部門主張過權(quán)利,足以證明該土地權(quán)屬明確,具備動(dòng)工開發(fā)條件,至于張某某動(dòng)工時(shí)被周圍住戶阻攔的情況,其可通過合法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,即張某某無法實(shí)現(xiàn)合同目的責(zé)任不可歸于黔江區(qū)規(guī)資局,故張某某的此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求不能成立。因黔江區(qū)規(guī)資局已按照合同履行了自己義務(wù),《出讓合同》未達(dá)解除條件,張某某的其他訴訟請(qǐng)求喪失了主張的前提,亦不應(yīng)得到支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第九十條規(guī)定,判決如下:駁回張某某的全部訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)11400元,減半收取5700元,由張某某負(fù)擔(dān)。

二審訴訟中,各方當(dāng)事人均未提交新證據(jù)。

本院二審查明,案涉土地已征收,均位于征地紅線范圍之內(nèi)。黔江區(qū)規(guī)資局于2019年6月19日正式將案涉土地交付給張某某,張某某在交地備忘錄上簽字確認(rèn)。

本院二審查明的其余事實(shí)與一審查明的事實(shí)一致。

本院認(rèn)為,本案是國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓引起的訴訟,故本案案由應(yīng)為建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛,一審定為買賣合同糾紛不當(dāng),本院予以糾正。本案二審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是:黔江區(qū)規(guī)資局是否存在違約行為,案涉《出讓合同》應(yīng)否予以解除?,F(xiàn)評(píng)析如下:

《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條規(guī)定:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形?!北景钢?,張某某通過競(jìng)拍取得案涉土地使用權(quán),并與黔江區(qū)規(guī)資局簽訂《出讓合同》,約定交付土地以現(xiàn)狀土地條件為準(zhǔn)。合同簽訂后,黔江區(qū)規(guī)資局為張某某頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,將土地權(quán)屬登記在張某某名下,并于2019年6月19日簽訂了交地備忘錄,正式將案涉土地交付給張某某,張某某對(duì)此無異議。因此,黔江區(qū)規(guī)資局已完成合同約定的土地交付義務(wù),并無違約行為。

關(guān)于張某某主張案涉土地存在法律糾紛,不符合交付條件的問題。經(jīng)查,案涉土地系國(guó)有土地,土地權(quán)屬明確,現(xiàn)已登記在張某某名下。雖然張某某在建房過程中遭到周圍住戶的阻撓,但根據(jù)雙方舉示的證據(jù)及庭審陳述分析,周圍住戶阻撓張某某施工的原因是對(duì)拆遷安置補(bǔ)償存在爭(zhēng)議,并非是對(duì)案涉土地的性質(zhì)及權(quán)屬存在爭(zhēng)議。因此,案涉土地周圍住戶阻撓施工并非是案涉土地權(quán)屬存在糾紛,該糾紛與案涉土地權(quán)屬本身無關(guān),張某某的該上訴理由不能成立。

同理,關(guān)于張某某主張建房時(shí)遭到周圍住戶阻撓,其合同目的不能實(shí)現(xiàn)的問題,也并非黔江區(qū)規(guī)資局的違約行為導(dǎo)致,案涉土地周圍住戶阻撓張某某施工與黔江區(qū)規(guī)資局無法律上的因果關(guān)系,黔江區(qū)規(guī)資局對(duì)此并無過錯(cuò),周圍住戶阻撓張某某施工責(zé)任不能歸咎于黔江區(qū)規(guī)資局,張某某的該主張也不能成立。至于周圍住戶阻撓張某某施工的侵權(quán)行為,張某某可以通過正當(dāng)法律途徑救濟(jì),但不能以此為由請(qǐng)求解除合同。

綜上,上訴人張某某的上訴理由不能成立,其請(qǐng)求不予支持。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,予以維持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。

二審案件受理費(fèi)11400元,由上訴人張某某負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng) 何慶華

審 判 員 黃 飛

審 判 員 彭松濤

二〇二一年二月二十五日

法官助理 周 余

書 記 員 何杰洪

Related posts

評(píng)論

成為第一個(gè)評(píng)論者

發(fā)表評(píng)論

評(píng)論

你的郵件地址不會(huì)公開. *表示必填

Top