上訴人（原審被告）：冉某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。

訴訟代表人：冉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住重慶市彭水苗族土家族自治縣。

委托訴訟代理人：冉啟紅，男，xxxx年xx月xx日出生，住重慶市酉陽(yáng)縣。

委托訴訟代理人：潘亞博，重慶華華律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審原告）：周某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。

訴訟代表人：周永輝，女，xxxx年xx月xx日出生，住重慶市綦江區(qū)。

委托訴訟代理人：周某某，系周永輝之弟，xxxx年xx月xx日出生，住重慶市彭水苗族土家族自治縣。

委托訴訟代理人：劉德均，重慶才學(xué)律師事務(wù)所律師。

上訴人冉某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶（以下簡(jiǎn)稱冉某某戶）因與被上訴人周某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶（以下簡(jiǎn)稱周某某戶）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一案，不服彭水苗族土家族自治縣人民法院于2020年11月11日作出的(2020)渝0243民初5304號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年1月5日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行公開(kāi)詢問(wèn)審理。上訴人冉某某戶的訴訟代表人冉某某及其委托訴訟代理人冉啟紅、潘亞博，被上訴人周某某戶的委托訴訟代理人周某某、劉德均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

冉某某戶上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，改判駁回周某某戶的訴訟請(qǐng)求；本案一、二審案件受理費(fèi)由周某某戶承擔(dān)。事實(shí)和理由：1.一審判決事實(shí)認(rèn)定不清。周某某戶共三次起訴、訴求、事實(shí)理由、庭審參加人員均一致，一審法院漏查（2020）渝0243民初2927號(hào)案件相關(guān)事實(shí)，案涉合同系在1999年書寫，一審法院未闡明適用哪一條法律解釋，合同僅約定雙方未流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2.一審判決適用法律錯(cuò)誤。周某某戶21年前的客觀行為可以完整反映出其主觀目的，交付土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的行為能夠證明雙方均有流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的意思表示，一審判決無(wú)視21年前農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)生活水平，作出明顯有利于不誠(chéng)信一方的解釋，且該解釋無(wú)法律依據(jù)。3.一審判決內(nèi)容有違公平原則。簽訂合同后案涉土地的農(nóng)稅統(tǒng)籌款都是由冉某某在繳納，2005年土地政策發(fā)生變化，集體經(jīng)濟(jì)組織的統(tǒng)計(jì)中，案涉土地一直在冉某某戶名下，雖然冉某某戶未進(jìn)行變更登記，但2005年發(fā)放至今的種糧直補(bǔ)中，冉某某每年領(lǐng)取的補(bǔ)貼包括案涉土地部分，這表明系經(jīng)村委會(huì)同意的，冉某某戶履行了義務(wù)，但是按照原審判決，卻未得到相應(yīng)權(quán)利。4.本案不屬于人民法院民事案件受理范圍，而屬政府處理決定后若不服提起行政訴訟的范圍，向政府申請(qǐng)農(nóng)村土地確權(quán)是向人民法院提起訴訟的法定前置條件。5.原告的主體資格不適格，周某某父母下落不明，周永輝外嫁重慶其他區(qū)縣不重視土地，周某某系教師編制有固定收入，周某某作為農(nóng)戶代表轉(zhuǎn)讓土地是合法的，其行為也是代表周永輝的行為。6.本案已超過(guò)訴訟時(shí)效。

周某某戶答辯稱，1.本案一審判決之前確實(shí)存在起訴后撤訴的事實(shí)，但是并不構(gòu)成重復(fù)訴訟或一事不再理的原則，撤回起訴并沒(méi)有對(duì)案件的實(shí)質(zhì)進(jìn)行判決，只是程序上作出的處理。2.一審法院適用法律正確，冉某某戶的上訴理由中認(rèn)為周某某戶交付承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的事實(shí)就認(rèn)定為案涉土地是轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的，案涉土地是雙方簽訂合同中明確約定責(zé)任地冉某某戶只有耕種權(quán)利，故并不是對(duì)權(quán)屬的轉(zhuǎn)讓，權(quán)屬的真實(shí)意思表示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以合同內(nèi)容來(lái)認(rèn)定，而不應(yīng)當(dāng)以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證交付的事實(shí)來(lái)認(rèn)。合同內(nèi)容中約定冉某某戶享有耕種權(quán)利并交農(nóng)機(jī)款的事實(shí)，是屬于流轉(zhuǎn)中的出租性質(zhì)，出租依法不能超過(guò)20年，1999年3月至2019年3月已經(jīng)20年，所以冉某某戶不再享有耕種案涉土地的權(quán)利，更不能享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。3.原審判決是公平的，也是根據(jù)事實(shí)認(rèn)定的，冉某某戶稱案涉土地一直登記在冉某某戶名下沒(méi)有任何事實(shí)根據(jù)，無(wú)論是1998年還是2005年、2010年均登記在周某某戶名下，沒(méi)有一次登記在冉某某戶名下。4.第二輪承包期周某某戶具有享有承包案涉土地權(quán)利。第一輪土地承包是周某某的父母和周某某、周永輝四人承包，雖然在第一輪承包期之前周某某已為事業(yè)編制，但是周永輝出嫁到綦江是農(nóng)戶并在婆家沒(méi)有分得土地是事實(shí)，周某某的父母至今失蹤并沒(méi)有死亡或宣告死亡，其民事權(quán)利依法并沒(méi)有消滅。根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，承包地只要農(nóng)戶中有一個(gè)承包人存在就有繼續(xù)承包案涉土地的權(quán)利，所以周某某戶在第二輪土地承包期間享有繼續(xù)承包的權(quán)利。發(fā)包方將案涉土地以周某某為家庭打包承包案涉土地具有合法性，第二輪土地是第一輪土地的延包，周某某作為家庭成員可以作為承包的代表人，且在1998年至今得到了行政機(jī)關(guān)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行政確認(rèn)。5.本案不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。綜上，冉某某戶的上訴理由不能成立，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。

周某某戶向一審法院起訴請(qǐng)求：1.請(qǐng)求確認(rèn)彭水縣棣棠鄉(xiāng)牌樓村四組轄區(qū)小地名尖角加當(dāng)門，面積0.54畝，地類：田；屋基丘，面積0.2畝，地類：田；河心壩二塊，面積0.57畝，地類：土；中壩，面積0.1畝，地類：土；奔頭加瓦廠坪，面積0.42畝，地類：土；堰塘，面積0.4畝，地類：土；馬家大門，面積0.6畝，地類：土；苦竹林河壩，面積0.15畝，地類：土；梁子上，面積0.1畝，地類：土；扇子碥，面積0.4畝，地類：土；柏楊碥，面積0.7畝，地類：土；梁子上，面積0.1畝，地類：土；前述12塊耕地面積共4.28畝（四至界畔以周某某CQ39150304XXXX號(hào)《農(nóng)村土地承包經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》記載為準(zhǔn)）的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由周某某戶享有；2.本案訴訟費(fèi)由冉某某戶承擔(dān)。

一審法院認(rèn)定事實(shí)：周某某與周永輝系姐弟關(guān)系，均系棣棠鄉(xiāng)牌樓村四組（原三組）人。

周某某、周永輝及其父親周明書、母親陳文碧在第一輪土地落實(shí)到戶時(shí)，承包了棣棠鄉(xiāng)牌樓村四組地塊：尖角加當(dāng)門0.54畝田、屋基丘0.2畝田、河心壩二塊0.57畝土、中壩0.1畝田、奔頭加瓦廠坪0.42畝土、堰塘0.68畝土、馬家大門0.6畝土、苦竹林河壩0.15畝土、梁子上0.1畝田、0.1畝土、扇子碥0.4畝土、柏楊碥0.7畝土，以上承包地總面積共4.28畝。第二輪土地承包之前，周明書、陳文碧外出至今下落不明。

周某某因讀書將戶口從棣棠鄉(xiāng)牌樓村**遷出，1997年7月，周某某取得教師編制，現(xiàn)在彭水苗族土家族自治縣太原鎮(zhèn)高橋完全小學(xué)校任教，戶籍也遷入太原鎮(zhèn)麒麟村**。周永輝于1997年與劉明兵結(jié)婚后，后將戶籍遷至重慶市綦江區(qū)永新鎮(zhèn)生坪村毛草基組。周永輝在綦江區(qū)永新鎮(zhèn)生坪村毛草基組未承包土地。

1998年第二輪土地承包時(shí)，彭水縣棣棠鄉(xiāng)牌樓村四組將上述土地繼續(xù)發(fā)包給周某某戶，并發(fā)給農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，承包地確認(rèn)面積共6.93畝，具體為：尖角加當(dāng)門（東周光珍、西冉隆宇、南冉隆科、北冉林）0.68畝田、屋基丘（東馬小波、西冉林、南四隊(duì)界、北四隊(duì)界）0.25畝田、河心壩二塊（東河加河、西冉林冉隆科、南冉隆科徐奎、北徐奎加冉林）0.99畝土、中壩（東元田界、西冉啟清、南河、北徐立朝）0.13畝田、奔頭加瓦廠坪（東周光珍加馬小波、西冉隆宇之田、南周永懷冉啟權(quán)、北周永懷河）0.71畝土、堰塘（東冉茂樹(shù)、西徐立朝、南馬小波、北馬小波）0.68畝土、馬家大門（東冉云、西馬小波、南徐奎、北地壩干子）1.02畝土、苦竹林河壩（東溝、西冉林、南冉參柴山、北大溝）0.26畝土、梁子上（東冉參柴山、西柴山、南冉啟明、北冉林柴山）0.17畝土、扇子碥（東柴山、西溝、南冉啟蛟、北謝定書）0.68畝土、柏楊碥（東柴山、西謝定書、南冉云、北冉啟靜柴山）1.19畝土、梁子上（東冉隆科、西譚易足、南冉參、北冉林）0.17畝田。承包期限為1998年7月1日至2028年6月30日。

1999年3月3日，周某某（甲方）與冉某某（乙方）簽訂《合同》一份，內(nèi)容：經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方周某某將棣棠鄉(xiāng)牌樓村三組（老家）七柱兩間瓦房、自留地賣給冉某某，其次有四個(gè)人的責(zé)任地永遠(yuǎn)屬乙方耕種，一、由乙方冉某某拿出5000元將甲方周某某的房子地盤、自留地一次性買斷，永遠(yuǎn)屬冉某某所有，其責(zé)任地（四個(gè)人的）永屬乙方耕種，如有他人干涉由甲方調(diào)解；二、房前屋后的界限由周某某按縣人民政府出具的宅基證、第二輪土地承包合同書，如數(shù)交給冉某某，并明確界限；三、冉某某將承擔(dān)甲方周某某原有四個(gè)人的農(nóng)稅、統(tǒng)籌款……。

2019年6月10日，周某某戶（訴訟代表人為周某某）向一審法院提起訴訟，后于2019年11月1日申請(qǐng)撤回起訴，一審法院于2019年11月6日作出（2019）渝0243民初2884號(hào)民事裁定書，準(zhǔn)許其撤回起訴。

一審法院認(rèn)為，本案為一起土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛，爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：1.周某某戶提起本案是否屬于重復(fù)起訴；2.本案是否已過(guò)訴訟時(shí)效；3.周某某戶有無(wú)轉(zhuǎn)讓案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

焦點(diǎn)一：周某某戶提起本案是否屬于重復(fù)起訴?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二百一十四條規(guī)定：原告撤訴或者人民法院按撤訴處理后，原告以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的，人民法院應(yīng)予受理。第二百四十七條規(guī)定：當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過(guò)程中或者裁判生效后再次起訴，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成重復(fù)起訴：（一）后訴與前訴的當(dāng)事人相同；（二）后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同；（三）后訴與前訴的訴訟請(qǐng)求相同，或者后訴的訴訟請(qǐng)求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。當(dāng)事人重復(fù)起訴的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。本案中，周某某戶于2019年6月10日提起訴訟，后于2019年11月1日申請(qǐng)撤回起訴，一審法院于同月6日裁定準(zhǔn)許撤回起訴，因其撤訴，案件未經(jīng)生效裁判，故現(xiàn)其再次起訴符合法律規(guī)定，一審法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

焦點(diǎn)二：本案是否已過(guò)訴訟時(shí)效。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十六條規(guī)定：下列請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定：（一）請(qǐng)求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)；（二）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于用益物權(quán)，當(dāng)其受到侵害時(shí)，包括排除妨害、消除危險(xiǎn)、確認(rèn)物權(quán)、返還原物、恢復(fù)原狀等物權(quán)請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定，即權(quán)利被侵害狀態(tài)一直維持。本案中，周某某戶請(qǐng)求確認(rèn)其享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不適用訴訟時(shí)效的規(guī)定。

焦點(diǎn)三：周某某戶有無(wú)轉(zhuǎn)讓案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條規(guī)定，承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以自己經(jīng)營(yíng)，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，由他人經(jīng)營(yíng)。本案中，第一輪土地承包時(shí)，周某某、周永輝及其父親周明書、母親陳文碧取得了案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，1997年7月，周某某取得教師編制，將戶口遷出棣棠鄉(xiāng)牌樓村**，喪失了該集體的成員資格。周永輝結(jié)婚后將戶籍遷至綦江區(qū)永新鎮(zhèn)生坪村毛草基組，但其在遷入地未取得承包地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十一條“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地”的規(guī)定，其仍然在原籍享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其父母已經(jīng)多年下落不明，故其為周某某戶的訴訟代表人。第二輪土地承包后，周某某戶繼續(xù)取得案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。1999年3月3日，周某某與冉某某簽訂《合同》，該合同合法有效，雙方一直按約履行，現(xiàn)只是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)地權(quán)屬存在爭(zhēng)議，根據(jù)周某某戶與冉某某戶簽訂《合同》，雙方約定冉某某以5000元的價(jià)款購(gòu)買周某某棣棠鄉(xiāng)牌樓村三組（老家）七柱兩間瓦房及自留地，責(zé)任地由冉某某永遠(yuǎn)耕種，該合同明確責(zé)任地為永久耕種，并未約定就周某某戶所承包的責(zé)任地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，冉某某戶只享有耕種的權(quán)利，該耕種期限只限于周某某戶的承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，一審法院在此予以明確。至于冉某某戶一直耕種案涉土地二十年，且也交納了農(nóng)稅提留，后又領(lǐng)取了種糧直補(bǔ)，均不能表明其取得了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十三條、第一百二十七條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條、第三十一條，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二百一十四條、第二百四十七條，《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十六條之規(guī)定，判決：確認(rèn)周某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶享有棣棠鄉(xiāng)牌樓村四組尖角加當(dāng)門（東周光珍、西冉隆宇、南冉隆科、北冉林，0.68畝田）、屋基丘（東馬小波、西冉林、南四隊(duì)界、北四隊(duì)界，0.25畝田）、河心壩二塊（東河加河、西冉林冉隆科、南冉隆科徐奎、北徐奎加冉林，0.99畝土）、中壩（東元田界、西冉啟清、南河、北徐立朝，0.13畝田）、奔頭加瓦廠坪（東周光珍加馬小波、西冉隆宇之田、南周永懷冉啟權(quán)、北周永懷河，0.71畝土）、堰塘（東冉茂樹(shù)、西徐立朝、南馬小波、北馬小波，0.68畝土）、馬家大門（東冉云、西馬小波、南徐奎、北地壩干子，1.02畝土）、苦竹林河壩（東溝、西冉林、南冉參柴山、北大溝，0.26畝土）、梁子上（東冉參柴山、西柴山、南冉啟明、北冉林柴山，0.17畝土）、扇子碥（東柴山、西溝、南冉啟蛟、北謝定書，0.68畝土）、柏楊碥（東柴山、西謝定書、南冉云、北冉啟靜柴山，1.19畝土）、梁子上（東冉隆科、西譚易足、南冉參、北冉林，0.17畝田）十二個(gè)地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。案件受理費(fèi)80元（周某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶已預(yù)交40元），減半收取計(jì)40元，由周某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)。

本院二審期間，當(dāng)事人圍繞上訴請(qǐng)求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。

二審查明，冉某某與周某某系同村同組村民。周某某與冉某某簽訂《合同》第四條約定：“原甲方自留地的樹(shù)子由甲方只能提一根紅春，甲方需要時(shí)可砍伐。責(zé)任地的現(xiàn)有樹(shù)木、竹子、青雞涵保管山，歸乙方所有。自留山歸甲方所有（永屬）?！焙贤炗喓?，周某某戶將農(nóng)用土地承包合同證、宅基地使用證、集體土地建設(shè)使用土地證、農(nóng)業(yè)稅收納稅手冊(cè)等移交給冉某某戶。周某某戶陳述移交農(nóng)用土地承包合同證等是為了便于冉某某戶交農(nóng)稅提留及明確四至界限的需要。

另查明，周某某戶與棣棠鄉(xiāng)牌樓村4組于1998年就案涉的12塊土地簽訂了承包經(jīng)營(yíng)合同，2010年棣棠鄉(xiāng)牌樓村4組進(jìn)行確權(quán)登記時(shí)，案涉土地登記在周某某名下。

本院二審查明的其他事實(shí)與一審查明的事實(shí)相同。

本院認(rèn)為，本案二審中，雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為：1.周某某戶是否具有提起本案訴訟的主體資格；2.周某某戶請(qǐng)求確認(rèn)其對(duì)案涉12個(gè)地塊享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的訴訟請(qǐng)求能否成立?，F(xiàn)就此評(píng)述如下：

關(guān)于焦點(diǎn)一。第一輪土地承包時(shí)，周某某、周永輝及其父親周明書、母親陳文碧取得了案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，1997年7月，周某某取得教師編制，將戶口遷出棣棠鄉(xiāng)牌樓村**，喪失了該集體的成員資格。雖然1998年第二輪土地延包前周某某的父母下落不明，但是棣棠鄉(xiāng)牌樓村4組依舊將案涉承包地發(fā)包給周某某戶。周永輝結(jié)婚后將戶籍遷至綦江區(qū)永新鎮(zhèn)生坪村毛草基組，但其在遷入地未取得承包地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十一條“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地”的規(guī)定，其仍然在原籍享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其父母已經(jīng)多年下落不明，故其為周某某戶的訴訟代表人。1998年第二輪土地延包是對(duì)第一輪土地承包期限的延長(zhǎng)，發(fā)包方并未收回土地進(jìn)行重新發(fā)包。根據(jù)“增人不增地，減人不減地”的土地順延承包原則，周某某戶在第二輪土地承包后繼續(xù)取得案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。并且，2010年棣棠鄉(xiāng)牌樓村4組進(jìn)行確權(quán)登記時(shí)，案涉土地仍登記在周某某名下，據(jù)此，周某某戶系案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，周某某戶請(qǐng)求確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，其具有提起本案訴訟的原告主體資格，本院對(duì)此予以明確。

關(guān)于焦點(diǎn)二。1999年3月3日，周某某與冉某某簽訂《合同》，該合同合法有效，雙方一直按約履行，現(xiàn)只是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)地權(quán)屬存在爭(zhēng)議，根據(jù)周某某戶與冉某某戶簽訂《合同》第一條“由乙方冉某某拿出5000元將甲方周某某的房子地盤、自留地一次性買斷，永遠(yuǎn)屬冉某某所有，其責(zé)任地（四個(gè)人的）永屬乙方耕種”，以及合同第四條“原甲方自留地的樹(shù)子由甲方只能提一根紅春，甲方需要時(shí)可砍伐。責(zé)任地的現(xiàn)有樹(shù)木、竹子、青雞涵保管山，歸乙方所有。自留山歸甲方所有（永屬）”之約定。一方面，從合同文義上解釋，雙方在合同上約定責(zé)任地永屬一方耕種，意味著冉某某戶有權(quán)對(duì)案涉責(zé)任地進(jìn)行耕種，但周某某戶沒(méi)有轉(zhuǎn)讓案涉責(zé)任地的意思表示，雙方并未對(duì)責(zé)任地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓達(dá)成合意，更不能據(jù)此得出周某某戶喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的結(jié)論。另一方面，結(jié)合合同其他條款的內(nèi)容進(jìn)行體系解釋，雙方對(duì)自留地和責(zé)任地進(jìn)行了不同的約定，自留地是一次性買斷，永屬受讓方所有，表明自留地永屬于冉某某戶，能夠推斷周某某戶對(duì)自留地喪失了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；而雙方對(duì)責(zé)任地的約定是冉某某戶有耕種的權(quán)利，系雙方當(dāng)事人對(duì)自留地和責(zé)任地分別作出不同表述的約定。另外，周某某戶將案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、宅基地使用證、集體土地建設(shè)使用土地證、農(nóng)業(yè)稅收納稅手冊(cè)等轉(zhuǎn)交給冉某某戶并不意味著周某某戶當(dāng)然的喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。據(jù)此，周某某戶主張?jiān)摷s定中的“責(zé)任地永屬乙方耕種”系代耕而非承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的理由成立，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十三條“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”之規(guī)定，一審判決認(rèn)定周某某戶享有案涉十二個(gè)地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)正確，本院予以確認(rèn)。值得指出的是，周某某戶應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)格按雙方簽訂的案涉合同的相關(guān)約定履行自己的義務(wù)。另外，本案系土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛案件，不適用訴訟時(shí)效的相關(guān)規(guī)定。

綜上所述，冉某某戶的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)80元，由冉某某農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)　譚中宜

審 判 員　陳明生

審 判 員　王　宏

二〇二一年一月十四日

法官助理　譚昕怡

書 記 員　聶　瀟