上訴人（原審原告、反訴被告）：北京市水土保持工作總站，住所地北京市海淀區(qū)翠微路甲3號(hào)。

法定代表人：鄭文革，主任。

委托訴訟代理人：陳芳孝，男，北京市水土保持工作總站副書(shū)記、總工程師。

委托訴訟代理人：趙玉森，北京五辰律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告、反訴原告）：北京今天假日飲食有限責(zé)任公司，住所地北京市門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)大峪村黑山地塊A2-B1層108,2層。

法定代表人：鄧素月，總經(jīng)理。

委托訴訟代理人：王漢民，北京乾同律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人：郭梓帆，北京乾同律師事務(wù)所律師。

上訴人北京市水土保持工作總站（以下簡(jiǎn)稱水?？傉荆┮蚺c被上訴人北京今天假日飲食有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱今天假日公司）房屋租賃合同糾紛一案，不服北京市門頭溝區(qū)人民法院（2020）京0109民初529號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年2月25日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

水?？傉旧显V請(qǐng)求：1.撤銷原判第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)；2.改判今天假日公司支付水?？傉咀?019年9月1日起至2020年3月20日的房屋占有使用費(fèi)（按照評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)日租金每平方米4.9元計(jì)算），金額為20049.33元（日租金）×202天=4049964.66元；3.改判駁回今天假日公司電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元的訴訟請(qǐng)求；4.一審訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)、上訴費(fèi)用由今天假日公司承擔(dān)。事實(shí)與理由：1.一審法院認(rèn)定本案房屋占有使用費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為原租金每年70萬(wàn)元，該項(xiàng)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，顯失公平，該標(biāo)準(zhǔn)明顯嚴(yán)重低于該地區(qū)同等地段商業(yè)房屋租賃價(jià)格。今天假日公司惡意違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并按照每日每平方米4.9元的價(jià)格支付房屋占有使用費(fèi)。該價(jià)格是上訴人單方委托鑒定機(jī)構(gòu)作出的正常評(píng)估，也是客觀的房屋市場(chǎng)價(jià)格，鑒定結(jié)果具有客觀公正性。本案的20000元鑒定費(fèi)用及訴訟費(fèi)用應(yīng)由今天假日公司承擔(dān)。2.今天假日公司主張的電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元系其違反合同約定將涉案房屋屋頂租給案外人中國(guó)鐵塔股份有限公司北京市城北分公司產(chǎn)生，并獲得相應(yīng)費(fèi)用，應(yīng)由今天假日公司承擔(dān)。

今天假日公司辯稱，同意一審判決，不同意水?？傉镜纳显V請(qǐng)求。涉案合同到期后，我方未能按期騰退并非主觀惡意違約。我公司在合同履行過(guò)程中沒(méi)有任何違約行為，在合同到期前半年我方一直主動(dòng)與對(duì)方溝通，希望能續(xù)簽合同，后來(lái)對(duì)方不同意。我公司同意一審法院對(duì)房屋占有使用費(fèi)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。法院認(rèn)定的我公司逾期占用期間是2019年9月1日到2020年3月20日，時(shí)間相對(duì)較短，市場(chǎng)環(huán)境變化不大，參照原合同租金計(jì)算占用費(fèi)是恰當(dāng)?shù)?。水保總站不能續(xù)租原因是行政機(jī)關(guān)房屋不能再出租，我公司未給對(duì)方造成任何損失，至今房屋仍處于空置沒(méi)有出租。水保總站是單方委托鑒定，一審中我公司始終不認(rèn)可。水?？傉局鲝埜哳~的占用費(fèi)沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，一審判決兼顧了公平原則，也考慮了雙方利益，請(qǐng)求二審法院予以維持。

水?？傉鞠蛞粚彿ㄔ浩鹪V請(qǐng)求：1.判令今天假日公司向水?？傉局Ц蹲?019年9月1日起至2020年3月20日的房屋使用費(fèi)（按照我方自行委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為日租金每平方米4.9元），金額為20049.33元（日租金）×202天=4049964.66元；2.本案訴訟費(fèi)以及全部評(píng)估鑒定費(fèi)用（包括我方自行鑒定部分）由今天假日公司承擔(dān)。

今天假日公司向一審法院反訴請(qǐng)求：1.判令水保總站支付我方租賃期間房屋設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)933438元；2.判令水保總站支付我方消防罰沒(méi)費(fèi)15000元；3.判令水保總站返還我方的電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元；4.判令水?？傉局Ц段曳椒课菅航?0000元；5.反訴受理費(fèi)由水?？傉局Ц?。

一審法院認(rèn)定事實(shí)：2007年，出租方水?？傉荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱甲方）與承租方今天假日公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）簽訂房屋租賃合同，載明：一、租賃房屋及期限，甲方同意將位于北京市門頭溝雙峪路39號(hào)水保總站所屬框架結(jié)構(gòu)辦公樓一幢4000平方米，（以房產(chǎn)證數(shù)字為準(zhǔn)）及辦公樓內(nèi)所屬設(shè)備（附設(shè)備清單）；院落一處及院內(nèi)臨建磚混結(jié)構(gòu)平房二處，租給乙方作為合法開(kāi)展業(yè)務(wù)的用房，租期12年，自2007年9月1日-2019年8月31日止。二、租金數(shù)額及交納期限，租用期內(nèi)樓房及設(shè)備、院落、臨建平房整體租金為每年70萬(wàn)元（含各種稅）。乙方每年分兩次將當(dāng)年租金付給甲方，分次支付年租金35萬(wàn)元，支付時(shí)間為；每年9月1日和次年3月1日，超過(guò)15日未交納租金甲方可從違約抵押金中扣款。三、租房違約抵押金1.乙方同意在本合同生效承租期開(kāi)始前將5萬(wàn)元支付給甲方作為租房違約抵押金。2.在本合同履行期內(nèi)，若因乙方違反本合同的規(guī)定，并給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失，則甲方有權(quán)從租房違約抵押金中直接扣除相應(yīng)數(shù)額予以補(bǔ)償，抵押金不足部分乙方在15日內(nèi)補(bǔ)齊。3.本合同期滿或雙方同意本合同提前終止時(shí)，乙方應(yīng)將該房產(chǎn)完整交還甲方，甲方在確認(rèn)房產(chǎn)完整后5日內(nèi)應(yīng)將租房違約抵押金5萬(wàn)元全部退還乙方。四、甲方的權(quán)利與義務(wù)，1.甲方保證本合同約定出租的所有房屋及院落的權(quán)屬歸屬無(wú)爭(zhēng)議。2.甲方保證提供的電力、供水、排水、供暖設(shè)備能夠滿足乙方經(jīng)營(yíng)需要。3.甲方按照國(guó)家和北京市有關(guān)規(guī)定交納租賃房屋相關(guān)稅費(fèi)，并在乙方辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)提供給乙方。4.甲方保證所出租房屋及設(shè)備質(zhì)量完好。非因乙方責(zé)任而致該房產(chǎn)的房頂、結(jié)構(gòu)、地板、上下水管路、供電線路等設(shè)備損壞或發(fā)生故障時(shí)，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，并負(fù)擔(dān)所需費(fèi)用。由上述原因給乙方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)評(píng)估后甲方給乙方賠償。5.本合同期滿或雙方同意提前終止，解除合同15日內(nèi)乙方要將其全部可動(dòng)產(chǎn)或自有財(cái)產(chǎn)搬出該房，否則視為放棄所有權(quán)，甲方有權(quán)處置。6.甲方保證出租房產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門規(guī)定。7.甲方保證出租房屋的供電、供水、冬季供暖正常使用，并向乙方明示各項(xiàng)費(fèi)用交納標(biāo)準(zhǔn)。8.甲方有責(zé)任協(xié)助乙方辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中的相關(guān)行政管理部門的各項(xiàng)手續(xù)。9.甲方應(yīng)為乙方提供出租房產(chǎn)的技術(shù)檔案資料，作為乙方在經(jīng)營(yíng)中合理改造利用的基礎(chǔ)資料。10.合同期內(nèi)甲方不得干預(yù)乙方正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。并對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行保修。水電設(shè)施、土建一年；采暖設(shè)施二個(gè)供暖期。自2004年9月1日起。11.本合同生效后甲方應(yīng)在10日內(nèi)搬出其全部可動(dòng)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)，否則視為甲方放棄所有權(quán)，乙方有權(quán)處理。五、乙方權(quán)利與義務(wù)……6.租賃期滿或雙方協(xié)商解除合同后，乙方在30日內(nèi)需將自己所有財(cái)產(chǎn)與自置設(shè)備、物品搬出房產(chǎn)，并進(jìn)行清潔處理，按照完好狀態(tài)交還房產(chǎn)。乙方投入的房屋裝修無(wú)償留歸甲方所有。若因乙方拆除搬遷等原因而致該房產(chǎn)內(nèi)外受損，乙方要負(fù)責(zé)修復(fù)，并恢復(fù)原狀或賠償損失……。合同于2019年8月31日到期，到期后雙方未續(xù)約，亦未簽訂新的租賃合同，今天假日公司未及時(shí)騰退訴爭(zhēng)房屋。

2019年3月4日，水保總站向今天假日公司發(fā)出《關(guān)于妥善處理<房租租賃合同>到期終止后相關(guān)事宜的通知》，載明：今天假日公司：……一、《房屋租賃合同》于2019年8月31日到期后，我站收回租賃標(biāo)的物，不再續(xù)租合同。二、根據(jù)《房屋租賃合同》第四條第5項(xiàng)內(nèi)容，你公司應(yīng)在2019年9月15日之前將承租標(biāo)的物內(nèi)所屬財(cái)產(chǎn)騰空并歸還我站，否則視為放棄所有權(quán)，我站有權(quán)自行處置。三、根據(jù)《房屋租賃合同》第五條內(nèi)容，你公司應(yīng)結(jié)清房屋租賃合同期間的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、供暖費(fèi)等費(fèi)用；并保證交回的承租標(biāo)的物完好無(wú)損。望早做準(zhǔn)備，做好清退工作，避免經(jīng)營(yíng)損失，及時(shí)歸還承租房屋、院落并配合水?？傉就瓿山唤域?yàn)收工作。

2019年4月2日，今天假日公司向水保總站回函，載明：水保總站：貴站關(guān)于房屋租賃合同到期信函收悉，現(xiàn)回復(fù)如下?！覀儜┱?qǐng)貴單位領(lǐng)導(dǎo)能夠考慮，在保持社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)合作時(shí)間到2020年2月底，我們有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好各方面工作。特此申請(qǐng)，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)！

2019年4月18日，水?？傉鞠蚪裉旒偃展景l(fā)出《關(guān)于請(qǐng)求延期<房屋租賃合同>的回函》，載明：今天假日公司：貴公司2019年4月2日關(guān)于《房屋租賃合同》到期后請(qǐng)求延長(zhǎng)合作時(shí)間到2020年2月底的信函已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：1.水?？傉舅鶎俚奈挥诒本┦虚T頭溝雙峪路39號(hào)框架結(jié)構(gòu)辦公樓出租一事，是北京市水務(wù)局巡視整改的重要內(nèi)容，按照市水務(wù)局邀視整改的統(tǒng)一部署，2019年8月31日《房屋租賃合同》到期后，房屋必須收回。2.根據(jù)水?？傉九c貴公司于2007年9月1日簽訂的《房屋租賃合同》約定，合同于2019年8月31日到期。《房屋租賃合同》到期后，水?？傉緦⑹栈刈赓U標(biāo)的物，不再續(xù)租合同。同時(shí)，根據(jù)《房屋租賃合同》第四條第5項(xiàng)內(nèi)容，貴公司應(yīng)在2019年9月15日之前將承租標(biāo)的物內(nèi)所屬財(cái)產(chǎn)騰空并歸還我站。望貴公司繼續(xù)支持水?？傉竟ぷ?，履行《房屋租賃合同》約定，克服自身困難，提前準(zhǔn)備，做好清退工作。

2019年7月，今天假日公司向水?？傉景l(fā)出說(shuō)明，載明，我們是今天假日公司，關(guān)于我公司租賃北京市門頭溝區(qū)雙峪路39號(hào)水土保持工作總站房屋到期一事，根據(jù)實(shí)際情況做以下說(shuō)明：我公司目前的簽約客戶，因?yàn)橛泻芏嗫蛻魶](méi)有到店消費(fèi)，會(huì)員卡現(xiàn)有500多萬(wàn)元沒(méi)有消費(fèi)完。目前我公司仍有100多名員工，其中老員工占50%，根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定簽訂的是無(wú)固定期勞動(dòng)合同。根據(jù)以上說(shuō)明我們懇請(qǐng)您給予關(guān)心幫助批轉(zhuǎn)市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)照，延長(zhǎng)合作時(shí)間到2020年10月，我們有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好各方面工作。承諾在2020年10月前一定搬出該租用樓房。

2019年8月28日，水保總站向今天假日公司發(fā)出《關(guān)于到期終止<房屋租賃合同>的通知》，載明：今天假日公司：水保總站與貴公司于2007年簽訂的《房屋租賃合同》將于2019年8月31日到期。請(qǐng)貴公司按照《房屋租賃合同》的約定，以及《北京市水務(wù)局關(guān)于北京今天假日飲食有限公司申請(qǐng)繼續(xù)承租門頭溝區(qū)雙峪路39號(hào)租賃物的函》要求，按期將租賃物騰空并交付給水?？傉尽?/p>

2020年2月27日，今天假日公司向水?？傉净睾d明：水?？傉?，貴站于2020年2月26號(hào)的關(guān)于騰退房屋的函收悉，現(xiàn)回復(fù)如下：一、我公司在租賃貴站房屋合同到期前，即著手積極聯(lián)系轉(zhuǎn)場(chǎng)，由于涉及到100多名員工安置，上千會(huì)員的權(quán)益，企業(yè)的生存，耽誤了幾個(gè)月的時(shí)間，給貴站帶來(lái)了麻煩，我們深表歉意。二、眾所周知，北京1月23號(hào)即發(fā)生大規(guī)模疫情。即便如此我們?nèi)钥朔щy，抓緊時(shí)間積極落實(shí)企業(yè)轉(zhuǎn)場(chǎng)，現(xiàn)在除零星設(shè)施外，主要租賃房屋已在2020年2月28號(hào)具備交接條件，請(qǐng)貴站派員前來(lái)接收。三、為順利交接該房屋，我公司已于2月16號(hào)、2月24號(hào)、分別邀請(qǐng)貴站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)磋商，對(duì)貴站在函件中提出的交接標(biāo)準(zhǔn)和條件，我公司確實(shí)難以為繼?，F(xiàn)在北京對(duì)疫情的管控極為嚴(yán)格，相關(guān)設(shè)施拆除所需要的機(jī)械、人員均無(wú)法進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)京、但我們將在疫情過(guò)后10天內(nèi)，全部完成。請(qǐng)貴站能從客觀實(shí)際出發(fā)，與我們相向而行，完成交接。四、貴站在函件中提出的賠償損失要求，我們無(wú)法接受，畢竟我們是一個(gè)小微餐飲企業(yè)，我們希望貴方安排時(shí)間與我們協(xié)商，讓我們的合作圓滿結(jié)束。再次感謝貴站的支持與合作。

2020年3月20日，水保總站與今天假日公司簽署《交接清單》，載明，接收方：水?？傉荆桓斗剑航裉旒偃展?，本接收清單經(jīng)接收方和交付方雙方人員逐一現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)形成，內(nèi)容如下：一、辦公樓，門頭溝雙峪路39號(hào)水保總站所屬框架結(jié)構(gòu)辦公樓一幢4091.7平方米。二、院落以及院落內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)房屋。三、水、電、氣、暖、電話等情況，雙方在確認(rèn)交接清單前，交付方應(yīng)將水、電、天然氣、供暖、電視電話、寬帶（含WIFI）費(fèi)等一切費(fèi)用結(jié)清，且協(xié)助變更用戶。1.電表：截至2020年3月13日，表底數(shù)見(jiàn)《用電客戶電費(fèi)交費(fèi)通知單》（相關(guān)繳費(fèi)憑證附后）；2.水表：截至2020年3月18日，表底數(shù)為363270（相關(guān)繳費(fèi)憑證附后）；3.天然氣表：截至2020年3月18日，表底數(shù)為2450（相關(guān)繳費(fèi)憑證附后）……特別說(shuō)明：今天假日公司保證，在承租期間到實(shí)際向水?？傉窘唤又涨?，沒(méi)有遺留任何包括但不限于經(jīng)濟(jì)、民事、勞動(dòng)、行政、刑事和承租期間擅自對(duì)外部分轉(zhuǎn)租所引起并遺留的一切法律糾紛。如交接后出現(xiàn)上述任何有關(guān)法律糾紛，一切后果及責(zé)任均由今天假日公司全部承擔(dān)。接收時(shí)間：2020年3月20日。

庭審中，為證實(shí)其多次通知今天假日公司到期解除合同及主張房屋占有使用費(fèi)的依據(jù)，水保總站向法院提交了如下證據(jù)：

一、2019年6月27日，水?？傉鞠蚪裉旒偃展景l(fā)出《北京市水土保持工作總站關(guān)于嚴(yán)格履行<房屋租賃合同>的通知》，載明：今天假日公司：……《房屋租賃合同》將于2019年8月31日到期。2018年6月，水?？傉景凑毡本┦兴畡?wù)局巡視整改工作要求，向貴公司正式送達(dá)《通知函》，通知貴公司于2018年7月31日提前終止《房屋租賃合同》，鑒于貴公司提出的提前終止合同存在具體困難，我單位按照市水務(wù)局要求，同意合同到期后收回出租標(biāo)的物。為履行《房屋租賃合同》，水?？傉居?019年3月、4月分別向貴公司送達(dá)《關(guān)于妥善處理＜房屋租賃合同＞到期終止后相關(guān)事宜的通知》(京水保[2019]×號(hào)文）和《關(guān)于請(qǐng)求延期＜房屋租賃合同＞的回函》，再次明確2019年8月31日《房屋租賃合同》到期后，水?？傉臼栈刈赓U標(biāo)的物，不再續(xù)租。按期收回本出租房屋是北京市水務(wù)局巡視整改一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。為此，請(qǐng)貴公司認(rèn)真做好如下工作：1.根據(jù)《房屋租賃合同》第四條第5項(xiàng)內(nèi)容，合同到期后，貴公司應(yīng)在2019年9月15日之前將承租標(biāo)的物內(nèi)所屬財(cái)產(chǎn)騰空并歸還水?？傉荆駝t視為放棄所有權(quán)，水保總站有權(quán)自行處置。2.根據(jù)《房屋租賃合同》第五條內(nèi)容，貴公司應(yīng)結(jié)清房屋租賃合同期間的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、供暖費(fèi)等費(fèi)用；并保證交回的承租標(biāo)的物完好無(wú)損。3.請(qǐng)貴公司在房屋騰退前期間，做好承租標(biāo)的物消防安全管理工作，確保安全。以后關(guān)于合同延期的函件，水?？傉緦⒉辉倩貜?fù)。今天假日公司稱未收到該通知。

二、2019年8月6日，北京市水務(wù)局向今天假日公司發(fā)出《關(guān)于北京今天假日飲食有限責(zé)任公司申請(qǐng)繼續(xù)承租門頭溝區(qū)雙峪路39號(hào)租賃物的函》，載明：今天假日公司：你公司《申請(qǐng)報(bào)告》收悉。根據(jù)法律規(guī)定及租賃合同約定，租賃期限屆滿后，出租人有權(quán)決定不再進(jìn)行續(xù)租并收回出租的租賃物。另根據(jù)中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)的《北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理暫行辦法》(京辦發(fā)[2016]7號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局決定在《房屋租賃合同》期限屆滿后，不再續(xù)租此房屋。請(qǐng)你公司根據(jù)租賃合同約定，在租賃合同屆滿后30日內(nèi)將租賃物騰空并交付給出租人。今天假日公司稱未收到該函。

三、水保總站委托北京鼎革資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司對(duì)位于北京市門頭溝區(qū)雙峪路39號(hào)1號(hào)樓的房地產(chǎn)——今天假日海鮮城（門頭溝店）日租金價(jià)格，房屋建筑面積4091.7平方米進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，2019年12月19日，北京鼎革資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司出具評(píng)估結(jié)論為截至評(píng)估基準(zhǔn)日2019年10月1日，上述房地產(chǎn)的市場(chǎng)租金價(jià)格為4.90元/天*平方米。水?？傉緸榇酥С鲈u(píng)估費(fèi)共計(jì)10000元。今天假日公司不認(rèn)可該份報(bào)告，稱與實(shí)際不符。

庭審中，關(guān)于房屋占有使用費(fèi)，今天假日公司表示因合同第五條第6款約定其有30日的騰退期，故9月1日至9月30日，其無(wú)需繳納租金，10月1日至12月31日，應(yīng)按照原合同每年70萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支付租金，2020年1月至3月因疫情原因應(yīng)該按照國(guó)家政策免除租金，同時(shí)，其已經(jīng)在2020年3月3日完成房屋的全部清退移交工作并要求水?？傉竟ぷ魅藛T進(jìn)行交接，水?？傉镜∮诮邮諏?dǎo)致2020年3月20日才簽署交接清單，故2020年3月20日并非騰退日期。為證實(shí)其上述主張，今天假日公司向法院提交了如下證據(jù)：

一、發(fā)改投資規(guī)[2020]734號(hào)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的指導(dǎo)意見(jiàn)》網(wǎng)頁(yè)打印件，載明，推動(dòng)對(duì)承租國(guó)有房屋（包括國(guó)有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋）用于經(jīng)營(yíng)、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月房屋租金。轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有房屋的，要確保免租惠及最終承租人。水?？傉緦?duì)該份指導(dǎo)意見(jiàn)的真實(shí)性認(rèn)可，對(duì)關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可，雙方不存在租賃關(guān)系，今天假日公司沒(méi)有按照合同約定騰退，應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任并支付占有使用費(fèi)，該指導(dǎo)意見(jiàn)目的在于減免租金，而不是減免違約金，因此該意見(jiàn)不適用于本案。同時(shí)水?？傉鞠蚍ㄍヌ峤槐本┦兴畡?wù)局內(nèi)部通知《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠疫情影響減免企業(yè)及個(gè)體工商戶房租相關(guān)工作的通知》，證明今天假日公司不符合其減免租金的條件。

二、錄音、錄像材料四份

2020年2月14日的錄音中，水?？傉娟惪偙硎荆骸瓣P(guān)于這個(gè)費(fèi)用，說(shuō)心里話，嚴(yán)格意義你們應(yīng)該在去年8月31日要到期的。我們局里正式的去了一個(gè)文，你們給我們寫了個(gè)文，我們又充分地考慮了你們的利益，我們實(shí)際上一直都在履行這個(gè)合同，按照這個(gè)合同履行我們的責(zé)任和義務(wù)，我們都履行完畢了，最后局里面在這個(gè)基礎(chǔ)上單獨(dú)地又給你開(kāi)了一個(gè)月。所以這種情況你們還沒(méi)有任何的動(dòng)作，導(dǎo)致后續(xù)的咱們走后續(xù)的一些程序協(xié)商。所以關(guān)于費(fèi)用的話呢，后續(xù)我們按照紀(jì)檢監(jiān)察方面的一些要求，后來(lái)我們又專門評(píng)估過(guò)，我們建議是什么呢，從9月1號(hào)到9月30號(hào)，從2020年的2月1日到2月27號(hào)就是2月底，我們的費(fèi)用基本上按照每平米1917.8元每天計(jì)算，就是按照70萬(wàn)元每年。”水?？傉練W陽(yáng)主任表示：“也就是關(guān)于費(fèi)用的賠償，咱們的合同的約定到2019年8月31日到期，但是合同到期你們沒(méi)有按照要求給我們騰退，你們占有，我們這個(gè)房子需要有別的用處，那么截止到今天你們還占有，我們提出賠償，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分兩個(gè)的段，19年的9月1日到19年的9月30日這一個(gè)月，是按照那個(gè)70萬(wàn)一年，折合成每天就是1917.8一天對(duì)我們進(jìn)行賠償。然后2019年的10月1號(hào)到1月31號(hào)，因?yàn)槲覀儼凑帐兴畡?wù)局巡視及巡查要求我們對(duì)這個(gè)房子的當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行了一個(gè)評(píng)估，4.9元一天每平，這個(gè)時(shí)間段你們應(yīng)該按照這個(gè)對(duì)我們進(jìn)行賠償，20049.33一天。然后在2月1號(hào)到2月27號(hào)，也是我們希望你們向我們?nèi)恳平?，主樓附屬設(shè)備包括轉(zhuǎn)租的，我們的一個(gè)底線，在這個(gè)期間我們充分考慮到目前國(guó)難當(dāng)頭，你們這段期間不再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并且在這過(guò)程中我們酌情按照70萬(wàn)元一年這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，1900大數(shù)吧，1900塊錢這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)向你們進(jìn)行索賠。兩塊加起來(lái)，大數(shù)是257萬(wàn)元，這是大數(shù)?！彼？傉緦?duì)該份錄音的真實(shí)性認(rèn)可，對(duì)證明目的不認(rèn)可，稱該證據(jù)僅證明雙方對(duì)涉案房屋占有使用費(fèi)的協(xié)商過(guò)程，并不能證明雙方已經(jīng)就占有使用達(dá)成了合意。

2020年3月3日的錄音中，今天假日公司鄧總表示：“那個(gè)今天什么候過(guò)來(lái)呢？”水?？傉距嵵魅伪硎荆骸拔也贿^(guò)去……”今天假日公司鄧總表示：“哦那他們幾點(diǎn)過(guò)來(lái)”水?？傉距嵵魅伪硎荆骸八麄兾也恢溃野才潘麄兏懵?lián)系……那你那個(gè)清理的情況”今天假日公司鄧總表示：“嗯全都弄完了啊……就反正我們?cè)撐覀兣娜寂炅?。有就有就有兩個(gè)事兒，一個(gè)是基站，基站我們找人弄，現(xiàn)在疫情至今，那個(gè)這個(gè)手機(jī)絕對(duì)不能動(dòng)。我說(shuō)那你直接歐陽(yáng)電話給他了，我說(shuō)你們直接找找你們甲方，他說(shuō)那行，那我們就直接找甲方……我這把鑰匙給您”。水?？傉緦?duì)該份錄音的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)證明目的不認(rèn)可，稱只能證明雙方就清退的協(xié)商過(guò)程，并不能證明被告已經(jīng)清退完畢，清退應(yīng)該由交接清單簽字為準(zhǔn)，另外對(duì)方在上述日期內(nèi)房屋沒(méi)有完全騰空，不具備交接的條件。

2020年3月5日的錄音中，水保總站歐陽(yáng)主任表示：“第二呢就是那個(gè)就接收那個(gè)時(shí)間，我覺(jué)得你也別太著急，到時(shí)候我們會(huì)聯(lián)系你，然后那個(gè)接收的這段時(shí)間，我們到時(shí)候在那個(gè)接收的時(shí)間點(diǎn)上，我們也會(huì)酌情的進(jìn)行考慮。好吧，因?yàn)槭墙邮眨邮者@個(gè)事是個(gè)是個(gè)技術(shù)活。是個(gè)力氣活，那個(gè)接收的越細(xì)，將來(lái)的麻煩就越少。好吧，這個(gè)你也別不用太著急，不是說(shuō)是那個(gè)你今天不來(lái)，不是明天不來(lái)，我們就又得損失，損失2萬(wàn)塊錢，這個(gè)我們都我們都會(huì)考慮好吧。”今天假日公司王主任：“那咱們這個(gè)盡快的交接不就完了，你給我發(fā)了嗎？”水?？傉練W陽(yáng)主任：“嗯，你你再看唄。然后那個(gè)就是現(xiàn)在不是還有一些垃圾。沒(méi)有清運(yùn)嘛，然后，聽(tīng)鄧總跟我們主任打電話說(shuō)是3月5號(hào)就開(kāi)始清運(yùn)了，是吧，你們這兩天你們?cè)撆冒舌??！苯裉旒偃展就踔魅危骸澳沁@意思我還是等你們電話是吧”水?？傉練W陽(yáng)主任：“對(duì)，等我電話。實(shí)際上那個(gè)咱們從那個(gè)3月3號(hào)就已經(jīng)在交接的過(guò)程當(dāng)中啊。好吧，不是說(shuō)是最后簽字簽字是哪天咱們就定哪天不是這樣的啊，我已經(jīng)說(shuō)的說(shuō)的夠夠直白了吧?！?。水保總站對(duì)該份錄音的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)證明目的不認(rèn)可，稱只能證明雙方就清退的協(xié)商過(guò)程，恰恰證明了清退應(yīng)該以交接清單簽字為準(zhǔn)，在3月3日的時(shí)候還沒(méi)有完全騰退，根本不具備交接條件。

2020年3月20日的錄像中，雙方就交接時(shí)間是否為3月20日、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行溝通。水?？傉緦?duì)該份錄像的真實(shí)性沒(méi)有異議，對(duì)證明目的不認(rèn)可，稱只能證明雙方就清退的協(xié)商過(guò)程，恰恰證明了清退應(yīng)該以交接清單簽字為準(zhǔn)，在3月3日的時(shí)候還沒(méi)有完全騰退，根本不具備交接條件。

庭審中，今天假日公司為證實(shí)其反訴主張，向法院提交了如下證據(jù)：

一、雙方就消防維修改造的往來(lái)函件6份

2015年3月3日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《關(guān)于門頭溝店消防設(shè)備老化問(wèn)題告之函》，載明，水土保持工作總站各位領(lǐng)導(dǎo)：……由于我們承包貴單位門店中的中控消防設(shè)備是在2000年時(shí)安裝開(kāi)始使用的，經(jīng)技術(shù)部門認(rèn)定此設(shè)備是該產(chǎn)品的第一代產(chǎn)品，現(xiàn)第五代產(chǎn)品已上市。設(shè)備的過(guò)時(shí)老化，造成經(jīng)常出現(xiàn)不報(bào)、誤報(bào)、失報(bào)的現(xiàn)象，上級(jí)消防安全檢查人員多次下發(fā)整改通知，并給予了罰款處理。由于近期頻繁出現(xiàn)消防煙感不靈問(wèn)題，我們聯(lián)系了廠家更換了電路板、線路、煙感器等零部件，支出維修費(fèi)用近萬(wàn)元人民幣。2015年元月起門頭溝區(qū)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，曾親自帶隊(duì)檢查我們承包的門店，對(duì)消防安全提出了具體要求。責(zé)令我們盡快與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，將現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)改造，徹底消除隱患。有鑒于此我們特向貴單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求貴單位對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行更新升級(jí)改造，以保證我們的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。妥否請(qǐng)批復(fù)。

2015年5月10日、2015年8月3日今天假日公司向水?？傉景l(fā)兩份內(nèi)容相同的《關(guān)于門頭溝店報(bào)警設(shè)備更新改造請(qǐng)示報(bào)告》，載明：水?？傉荆何夜疽言?015年3月3日發(fā)函貴單位，關(guān)于我們所租賃經(jīng)營(yíng)貴單位“北京市門頭溝區(qū)雙峪路39號(hào)”房屋消防設(shè)備老化、存在安全隱患問(wèn)題給予了告之，但至今一直沒(méi)有獲得貴單位的答復(fù)。雖說(shuō)我們已經(jīng)對(duì)部分電路板、線路及煙感器等部件進(jìn)行了維修更換。但由于消防設(shè)備確實(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí)老化，有些零件無(wú)處購(gòu)買或代替，不能從根本上徹底解決問(wèn)題、消除隱患。還是不斷出現(xiàn)不報(bào)、誤報(bào)、失報(bào)的現(xiàn)象。門頭溝區(qū)主管安全領(lǐng)導(dǎo)及消防部門多次督查我們盡快與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，將現(xiàn)有消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行更新升級(jí)改造。為此我們請(qǐng)來(lái)了“北京市海潮消防工程公司”的專業(yè)人員對(duì)我們現(xiàn)有的報(bào)警設(shè)備更新進(jìn)行了工程預(yù)算（附：工程預(yù)算書(shū)）。預(yù)算金額為320391.72元。為了保證我們的安全生產(chǎn)、正常經(jīng)營(yíng)及符合消防部門提出的設(shè)備更新要求，我公司再次向貴單位提出申請(qǐng)，盡快對(duì)現(xiàn)有的消防報(bào)警設(shè)備進(jìn)行更新改造。以上請(qǐng)求妥否，請(qǐng)批復(fù)。

2015年8月17日，水?？傉鞠蚪裉旒偃展景l(fā)《關(guān)于限期停止施工的函》，載明：今天假日公司，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和號(hào)召，為確保“世界田徑錦標(biāo)賽和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”兩大安保工作任務(wù)圓滿完成，我單位于2015年8月14日到你處進(jìn)行日常安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)你公司正在對(duì)從我單位租賃的房屋3層進(jìn)行裝修改造，根據(jù)你公司與我單位所簽訂的房屋租賃合同第五條相關(guān)條款、按照北京市水務(wù)局《關(guān)于做好重大活動(dòng)期間水務(wù)安全管理工作的通知》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函告如下：1.因本次裝修，之前未與我單位進(jìn)行協(xié)商和溝通，未將裝修方案報(bào)我單位備案，你公司的行為已經(jīng)違反了房屋租賃合同第五部分第五條的相關(guān)條款，你公司的行為已經(jīng)構(gòu)成違約，因此請(qǐng)你公司從即日起必須立即停止施工并于2015年10月1日前將本次房屋改造及以往未經(jīng)我單位允許的房屋改造恢復(fù)原狀。2.從即日起至將房屋恢復(fù)原狀之前這一期間，你公司如再出現(xiàn)不經(jīng)我單位備案即擅自施工改造行為，我單位有權(quán)依法按照雙方合同約定采取法律手段追究你公司的法律責(zé)任。3.如你公司未能在上述期限內(nèi)將房屋恢復(fù)原狀，我單位有權(quán)按照合同的約定依法追究你公司的違約行為，同時(shí)依法終止雙方的房屋租賃合同。4.根據(jù)北京市水務(wù)局《關(guān)于做好重大活動(dòng)期間水務(wù)安全管理工作的通知》要求，請(qǐng)你公司務(wù)必做好對(duì)所租賃房屋按照約定用途依法合理使用，同時(shí)務(wù)必做好安全生產(chǎn)、防火防災(zāi)事故發(fā)生工作；尤其是在自8月20日起至9月3日國(guó)家重大活動(dòng)這一期間必須加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí)通知精神的各項(xiàng)規(guī)定要求。以上要求內(nèi)容，請(qǐng)你公司務(wù)必重視并落實(shí)到位。

2015年8月24日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《回復(fù)》，載明：水?？傉荆嘿F站于2015年8月17日發(fā)給我公司的函收悉。現(xiàn)回復(fù)如下：今年初，門頭溝消防安鑒部門多次來(lái)我單位進(jìn)行安全檢查，明確指出我單位存在的生產(chǎn)安全隱患，并就其老化的設(shè)施設(shè)備一一明確了改造更新要求。為此我單位在今年3月3日至函貴單位（貴單位會(huì)計(jì)取房租時(shí)代為轉(zhuǎn)交）將此情況及我單位的整改方案一并報(bào)上請(qǐng)求答復(fù)（至今未果），今年5月10日我公司再次就此問(wèn)題向貴單位報(bào)告，得到的回復(fù)是：主管此事的劉主任已調(diào)離，安副主任無(wú)權(quán)處理，至今也無(wú)音訊。此后，門頭溝安監(jiān)和消防部門反復(fù)追問(wèn)我公司的整改進(jìn)程，不得已我公司方按具體要求進(jìn)行了基本整改?，F(xiàn)貴單位要求停工，我公司已按要求停止了整改施工，并已附函向門頭溝安監(jiān)及消防部門做了通報(bào)及備案。綜上所述，我公司鄭重申明：保證安全生產(chǎn)安全經(jīng)營(yíng)是我們一線生產(chǎn)企業(yè)的重中之重。目前，從中央到各級(jí)政府都要求我們高度重視，我們絕不敢有絲毫的怠慢。貴單位與我們是合作伙伴，我們對(duì)安全生產(chǎn)的重視和責(zé)任，就是對(duì)貴單位的負(fù)責(zé)和保證。多年來(lái)，貴單位給了我們大力支持。對(duì)此，我們表示感謝，也希望貴單位能體恤我們的苦衷與不易，為來(lái)之不易的合作共同努力。

2015年8月28日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《關(guān)于門頭溝店屋面、地下室嚴(yán)重漏水的請(qǐng)示報(bào)告》，載明：水?？傉荆鹤?007年貴我雙方簽訂房屋租賃合同以來(lái)，我們始終本著有利合作，準(zhǔn)時(shí)交納房租，盡量自己克服困難的原則，對(duì)房屋發(fā)生的大量問(wèn)題，及時(shí)處理，以防發(fā)生各種事故，影響到安全生產(chǎn)。目前，該樓房防水年久失修，室內(nèi)上下管道嚴(yán)重腐蝕、經(jīng)常漏水且已嚴(yán)重影響到我們正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。多年來(lái)，為了不給貴單位添麻煩，我們盡量自己克服，但根本的問(wèn)題不能解決。現(xiàn)根據(jù)貴方來(lái)函精神，將此問(wèn)題并報(bào)上，期待貴方回復(fù)，附現(xiàn)實(shí)照片23張。另提交中通快遞郵單復(fù)印件，證明上述請(qǐng)示報(bào)告及照片已寄送水?？傉尽?/p>

2015年9月4日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《關(guān)于進(jìn)行安全整改工程的報(bào)備說(shuō)明》，載明：水?？傉荆航衲暌詠?lái)門頭溝有關(guān)安全消防部門幾次來(lái)我店，對(duì)我單位的生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備提出整改要求，目前涉及的消防設(shè)備老化、電線老化的問(wèn)題尤為突出，已暴露的安全隱患亟待解決。為此，我公司將在九月初對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)無(wú)力解決的設(shè)備更新問(wèn)題進(jìn)行上報(bào)。希望貴單位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予重視與支持，我們也將一如既往的把安全生產(chǎn)放在高于一切的地位，優(yōu)先做好。特此報(bào)備。

經(jīng)質(zhì)證，水保總站對(duì)3月3日、8月17日函件真實(shí)性認(rèn)可，證明目的不認(rèn)可，另外4份真實(shí)性不認(rèn)可，稱8月17日的函只能證明我方發(fā)現(xiàn)今天假日公司施工后制止，不能證明維修前通知我方，不能證明支出合理性。

二、行政處罰繳款書(shū)2份及北京市門頭溝區(qū)公安消防支隊(duì)行政處罰決定書(shū)1份。繳款書(shū)對(duì)應(yīng)處罰決定書(shū)編號(hào)分別為門公（消）行罰決字[2017]第0188號(hào)、[2018]0252號(hào)，對(duì)應(yīng)消防罰沒(méi)款分別為10000元、5000元，繳款單位均為今天假日公司。

經(jīng)質(zhì)證，水保總站對(duì)上述證據(jù)分真實(shí)性認(rèn)可，證明目的不認(rèn)可，稱被處罰單位是今天假日公司，也無(wú)法確認(rèn)處罰原因，即使是因?yàn)橄绬?wèn)題發(fā)生的行政處罰也與我方?jīng)]有關(guān)系，因?yàn)槭窃趯?duì)方承租期間因?yàn)樽约旱男袨楸惶幜P，252號(hào)決定書(shū)處罰原因?qū)懙暮芮宄?，是被告自己?jīng)營(yíng)存在問(wèn)題。

三、發(fā)票、支出憑證、報(bào)價(jià)表、協(xié)議、合同、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄等，證明其多次對(duì)房屋主體結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備設(shè)施、房屋漏水維修處理，支出共計(jì)933438元。

經(jīng)質(zhì)證，水保總站認(rèn)為維修項(xiàng)目、數(shù)目、金額，均未提前通知我方，費(fèi)用系今天假日公司自行決定修理，材料系其單方提出，不能證明費(fèi)用支出的真實(shí)性和合理性，并且這些費(fèi)用已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效，天然氣報(bào)裝是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的，發(fā)票中多次體現(xiàn)施工內(nèi)容是對(duì)宿舍維修，宿舍并不在雙方簽訂的租賃合同之內(nèi)，因此產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)該是被告為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)目的擅自產(chǎn)生或增加的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，產(chǎn)生的費(fèi)用我方均不予認(rèn)可。

四、交接清單、燃?xì)赓M(fèi)發(fā)票、電費(fèi)發(fā)票、業(yè)務(wù)回單、用電客戶電費(fèi)交費(fèi)通知單、支票照片、收據(jù)復(fù)印件、同意函照片，證明其墊付交接后電費(fèi)11913.41元及提前墊付燃?xì)赓M(fèi)7129.5元。

經(jīng)質(zhì)證，水?？傉緦?duì)證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議，證明事項(xiàng)及證明目的不認(rèn)可，稱交接單已經(jīng)寫明了交接日期，電表和氣表的用戶寫明了是對(duì)方，我方認(rèn)為用戶寫的是誰(shuí)就應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)擔(dān)。此外水?？傉鞠蚍ㄍヌ峤恢袊?guó)鐵塔股份有限公司北京市城北分公司向其發(fā)出的承諾函，佐證今天假日公司私自把涉案房屋的屋頂出租才產(chǎn)生電費(fèi)，這些與我方無(wú)關(guān)。雙方租賃合同特別說(shuō)明中說(shuō)了如果交接后產(chǎn)生的一切法律糾紛由被告承擔(dān)。我方從接受房屋以后房屋一直屬于封閉狀態(tài)，不可能產(chǎn)生電費(fèi)。

另查，關(guān)于雙方房屋租賃合同中違約抵押金50000元是否已返還的問(wèn)題，今天假日公司稱未返還，水?？傉痉Q如已退還，庭后提交憑證，如未退還聽(tīng)從法院裁判，截至庭審結(jié)束，水?？傉疚聪蚍ㄍヌ峤幌嚓P(guān)退款憑證。

一審法院認(rèn)為，水保總站與今天假日公司簽訂的房屋租賃合同，系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且未違反法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬合法有效，雙方均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。租賃期滿后，雙方并未簽訂新的續(xù)租合同，今天假日公司未及時(shí)騰退返還租賃的房屋，而是繼續(xù)占有使用訴爭(zhēng)房屋，構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，故其應(yīng)向水?？傉局Ц墩加惺褂觅M(fèi)。

關(guān)于房屋占有使用費(fèi)的起算時(shí)間，雙方簽訂的《房屋租賃合同》于2019年8月31日期滿且未續(xù)簽或延長(zhǎng)合同，合同中第四條第五款約定，本合同期滿或雙方同意提前終止，解除合同15日內(nèi)乙方要將其全部可動(dòng)產(chǎn)或自有財(cái)產(chǎn)搬出該房，否則視為放棄所有權(quán)，甲方有權(quán)處置，第五條第六款約定，租賃期滿或雙方協(xié)商解除合同后，乙方在30日內(nèi)需將自己所有財(cái)產(chǎn)與自置設(shè)備、物品搬出房產(chǎn)，并進(jìn)行清潔處理，按照完好狀態(tài)交還房產(chǎn)。水保總站主張應(yīng)自2019年9月1日起支付房屋占有使用費(fèi)，今天假日公司辯稱2019年9月1日至9月30日是騰退期，應(yīng)當(dāng)免除占有使用費(fèi)，結(jié)合本案實(shí)際情況，在雙方合同期滿前，水?？傉径啻蜗蚪裉旒偃展颈砻鞑辉倮m(xù)約，故今天假日公司在合同期滿前應(yīng)當(dāng)知曉合同到期后的騰退義務(wù)，而在2019年9月1日至9月30日，今天假日公司完全沒(méi)有做出任何騰退行為，其存在違約的主觀故意，且合同就上述時(shí)間是否產(chǎn)生費(fèi)用未作明確約定，故法院對(duì)今天假日公司的辯解意見(jiàn)不予采納，房屋占有使用費(fèi)的起算時(shí)間應(yīng)為2019年9月1日。

關(guān)于房屋占有使用費(fèi)的截止時(shí)間，水?？傉九c今天假日公司簽署《交接清單》的時(shí)間為2020年3月20日，今天假日公司提供錄音、錄像資料證明其于2020年3月3日完成房屋的全部清退移交工作并要求水?？傉竟ぷ魅藛T進(jìn)行交接，是水?？傉镜∮诮邮諏?dǎo)致簽署《交接清單》的日期為2020年3月20日。水?？傉緦?duì)上述證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)可，對(duì)證明目的不認(rèn)可，稱僅能證明雙方對(duì)涉案房屋占有使用費(fèi)的協(xié)商過(guò)程，并不能證明雙方已經(jīng)就占有使用達(dá)成了合意，另外對(duì)方在上述日期內(nèi)房屋沒(méi)有完全騰空，不具備交接的條件，清退應(yīng)該由交接清單簽字為準(zhǔn)。綜合本案現(xiàn)有證據(jù)及雙方陳述，可以確認(rèn)雙方就交接過(guò)程進(jìn)行了多次溝通，并就完成交接的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行了協(xié)商，但始終未明確具體日期，而《交接清單》明確載明日期為2020年3月20日，雙方在《交接清單》上簽字蓋章，應(yīng)認(rèn)識(shí)到需要承擔(dān)的法律后果，故法院確認(rèn)2020年3月20日為騰退日期，房屋占有使用費(fèi)支付的截止時(shí)間確定為該日，法院對(duì)今天假日公司的辯解意見(jiàn)不予采納。

關(guān)于房屋占有使用費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，雙方當(dāng)事人于2007年簽訂《房屋租賃合同》時(shí)約定的房租標(biāo)準(zhǔn)是每年70萬(wàn)元，雙方對(duì)合同期間的租金標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可，且未有證據(jù)證明該租金標(biāo)準(zhǔn)在合同簽訂時(shí)存在重大誤解或顯失公平，2019年9月1日至2020年3月20日這一時(shí)間段是在原租賃合同約定期限基礎(chǔ)上的延續(xù)，且時(shí)間相對(duì)較短，市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境變化不大，故法院參照原租賃合同中約定的租金計(jì)算方式即每年70萬(wàn)元對(duì)房屋占有使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以確定，現(xiàn)水?？傉疽蟀疵咳彰科椒矫?.9元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋占有使用費(fèi)，沒(méi)有法律依據(jù)，法院不予采納。今天假日公司辯稱訴爭(zhēng)房屋因受疫情影響，要求減免2020年1月至3月的占有使用費(fèi)，于法無(wú)據(jù)，法院對(duì)今天假日公司的該項(xiàng)辯解意見(jiàn)不予采納。經(jīng)核算，2019年9月1日至2020年3月20日的房屋占有使用費(fèi)為387397.26元（70萬(wàn)元/年÷365天×202天）。關(guān)于違約抵押金的返還，根據(jù)雙方合同約定，合同期滿時(shí)，水?？傉驹诖_認(rèn)房產(chǎn)完整后5日內(nèi)應(yīng)將租房違約抵押金50000元全部退還今天假日公司，是否已經(jīng)退還的舉證義務(wù)在水?？傉?，而截至庭審結(jié)束，水保總站未提交相關(guān)證據(jù)佐證其已退還，故今天假日要求水?？傉就诉€違約抵押金50000元的訴訟請(qǐng)求，于法有據(jù)，法院予以支持，因今天假日公司在合同期滿后繼續(xù)占有使用訴爭(zhēng)房屋，屬于違約狀態(tài)，故該50000元應(yīng)優(yōu)先用于折抵合同期滿后訴爭(zhēng)房屋的占有使用費(fèi)，折抵后的房屋占有使用費(fèi)為337397.26元。

水?？傉緦?duì)訴爭(zhēng)房屋租金標(biāo)準(zhǔn)自行委托評(píng)估，對(duì)產(chǎn)生的費(fèi)用10000元，其主張應(yīng)由今天假日公司承擔(dān)，因其單方委托的鑒定系便利其舉證，而非民訴法規(guī)定的鑒定意見(jiàn)，故該項(xiàng)主張于法無(wú)據(jù)，法院不予支持。

關(guān)于今天假日公司主張水保總站支付其租賃期間房屋設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)933438元及消防罰沒(méi)費(fèi)15000元的訴訟請(qǐng)求，根據(jù)雙方合同約定，水?？傉颈ＷC提供的電力、供水、排水、供暖設(shè)備能夠滿足乙方經(jīng)營(yíng)需要，保證所出租房屋及設(shè)備質(zhì)量完好，非因今天假日公司責(zé)任而致該房產(chǎn)的房頂、結(jié)構(gòu)、地板、上下水管路、供電線路等設(shè)備損壞或發(fā)生故障時(shí)，水?？傉緫?yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，并負(fù)擔(dān)所需費(fèi)用、水?？傉颈ＷC出租房產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門規(guī)定。本案中，2015年3月3日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《關(guān)于門頭溝店消防設(shè)備老化問(wèn)題告之函》；2015年5月10日、2015年8月3日今天假日公司向水?？傉景l(fā)兩份內(nèi)容相同的《關(guān)于門頭溝店報(bào)警設(shè)備更新改造請(qǐng)示報(bào)告》；2015年8月17日，水?？傉鞠蚪裉旒偃展景l(fā)《關(guān)于限期停止施工的函》；2015年8月24日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《回復(fù)》；2015年8月28日，今天假日公司向水?？傉景l(fā)《關(guān)于門頭溝店屋面、地下室嚴(yán)重漏水的請(qǐng)示報(bào)告》；2015年9月4日，今天假日公司向水保總站發(fā)《關(guān)于進(jìn)行安全整改工程的報(bào)備說(shuō)明》。水?？傉緦?duì)3月3日、8月17日函件真實(shí)性認(rèn)可，證明目的不認(rèn)可，另外函件報(bào)告真實(shí)性不認(rèn)可，綜合本案證據(jù)情況及雙方當(dāng)事人的陳述，今天假日公司對(duì)房屋設(shè)施設(shè)備實(shí)施的維修改造并未取得水?？傉镜耐?，且其亦未能證明其實(shí)施的維修改造系水?？傉颈仨毬男械木S修義務(wù)，故今天假日公司主張水?？傉局Ц镀渥赓U期間房屋設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)933438元的訴訟請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)，法院不予支持。消防罰沒(méi)款系針對(duì)房屋使用人今天假日公司的行政處罰，無(wú)證據(jù)證明系因出租人原因?qū)е?，且被處罰的主體亦非水保總站，故今天假日公司主張水保總站支付其租賃期間消防罰沒(méi)費(fèi)15000元的訴訟請(qǐng)求，于法無(wú)據(jù)，法院不予支持。

關(guān)于房屋交接后產(chǎn)生的電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元，今天假日公司提交的《用電客戶電費(fèi)交費(fèi)通知單》顯示其在雙方《交接清單》確認(rèn)的電表交接時(shí)間2020年3月13日后，今天假日公司交納了11913.41元電費(fèi)，燃?xì)赓M(fèi)系預(yù)交，在雙方交接時(shí)燃?xì)獗韮?nèi)尚余燃?xì)赓M(fèi)7129.5元，法院經(jīng)核算，該金額無(wú)誤，水保總站稱交接單已經(jīng)寫明了交接日期，電表和氣表的用戶寫明是今天假日公司，此外今天假日公司租賃期內(nèi)私自把涉案房屋的屋頂出租給中國(guó)鐵塔股份有限公司北京市城北分公司才產(chǎn)生電費(fèi)，其接受房屋以后房屋一直屬于封閉狀態(tài)，不可能產(chǎn)生電費(fèi)。法院認(rèn)為，《交接清單》中載明了具體交接時(shí)間，經(jīng)過(guò)該時(shí)間點(diǎn)后，相關(guān)的義務(wù)應(yīng)當(dāng)由房屋的實(shí)際控制人即水保總站承擔(dān)，故法院對(duì)水?？傉镜纳鲜鲛q解意見(jiàn)不予采納，如確有證據(jù)表明電費(fèi)系由案外人產(chǎn)生，2020年3月13日后的電費(fèi)亦應(yīng)由水保總站向案外人另行主張，故水保總站應(yīng)向今天假日公司支付電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元。

綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零九條、五百七十七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決：一、北京今天假日飲食有限責(zé)任公司于本判決生效之日起七日內(nèi)支付北京市水土保持工作總站二○一九年九月一日至二○二○年三月二十日的房屋占有使用費(fèi)337397.26元；二、北京市水土保持工作總站于本判決生效之日起七日內(nèi)支付北京今天假日飲食有限責(zé)任公司電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元；三、駁回北京市水土保持工作總站的其他訴訟請(qǐng)求；四、駁回北京今天假日飲食有限責(zé)任公司的其他反訴訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本院對(duì)一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。二審中，當(dāng)事人沒(méi)有提交新證據(jù)。

本院認(rèn)為，水?？傉九c今天假日公司簽訂的房屋租賃合同，系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，未違反法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬合法有效，雙方均應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。租賃期滿后，今天假日公司繼續(xù)占有使用訴爭(zhēng)房屋，應(yīng)向水?？傉局Ц墩加惺褂觅M(fèi)。

關(guān)于房屋占有使用費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，雙方當(dāng)事人于2007年簽訂《房屋租賃合同》時(shí)約定的房租標(biāo)準(zhǔn)是每年70萬(wàn)元，雙方對(duì)合同期間的租金標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可，2019年9月1日至2020年3月20日這一時(shí)間段是在原租賃合同約定期限基礎(chǔ)上的延續(xù)，且時(shí)間相對(duì)較短，在這個(gè)過(guò)程中雙方一直就占有使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及騰退問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，今天假日公司不構(gòu)成惡意占有，故一審法院參照原租賃合同中約定的租金計(jì)算方式即每年70萬(wàn)元對(duì)房屋占有使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以確定，具有事實(shí)及法律依據(jù)，扣減租房違約抵押金50000元后的房屋占有使用費(fèi)為337397.26元，本院予以確認(rèn)。

關(guān)于房屋交接后產(chǎn)生的電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元，《交接清單》中載明了電表底數(shù)、天然氣表底數(shù)，水保總站對(duì)房屋實(shí)際使用情況亦進(jìn)行了核實(shí)，故經(jīng)過(guò)該時(shí)間點(diǎn)后，相關(guān)的義務(wù)應(yīng)當(dāng)由房屋的實(shí)際控制人即水?？傉境袚?dān)，故水?？傉緫?yīng)向今天假日公司支付電費(fèi)11913.41元、燃?xì)赓M(fèi)7129.5元，水?？傉镜纳显V主張不能成立。

綜上所述，水?？傉镜纳显V請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)39360元，由北京市水土保持工作總站負(fù)擔(dān)（已交納）。

本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)　　趙　蕾

審 判 員　　劉秋燕

審 判 員　　朱文君

二〇二一年三月十八日

法官助理　　李　想

書(shū) 記 員　　羅嬌楊