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唐山中云房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2020-06-01 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2020)最高法民申971號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):唐山中云房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地河北省唐山市路北區(qū)北新西道18號(hào)。
法定代表人:云征,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:莊申寧,該公司員工。
被申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,住所地江蘇省海安縣海安鎮(zhèn)中壩南路18號(hào)。
法定代表人:笪鴻鵠,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:錢(qián)勇,河北福航律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人唐山中云房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中云公司)因與被申請(qǐng)人江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)蘇中公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服河北省高級(jí)人民法院(2018)冀民終588號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
中云公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng),(一)一審法院拒不受理中云公司關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題的反訴,二審法院維持,審判程序嚴(yán)重違法。中云公司在一審法庭辯論前提出涉案工程存在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題的反訴,而且中云公司的反訴與蘇中公司的本訴基于同一事實(shí)、同一訴訟標(biāo)的,具有法律上相同的因果關(guān)系,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》有關(guān)規(guī)定,一審法院依法應(yīng)予受理。2018年6月13日河北省高級(jí)人民法院《建設(shè)工程施工合同案件審理指南》也規(guī)定:承包人提起的建設(shè)工程施工合同糾紛中,發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合合同約定或規(guī)定、工期延誤等為由,要求承包人支付違約金或者賠償修理、返工或者改建的合理費(fèi)用等損失的,告知發(fā)包人應(yīng)提起反訴,與本訴一并審理。一審法院拒不受理質(zhì)量問(wèn)題反訴的目的,是讓蘇中公司先拿到依法不應(yīng)得到的工程款。二審法院拒不糾正一審法院的錯(cuò)誤,審判程序明顯違法。(二)原判決判令中云公司向蘇中公司支付43151413.86元工程款的主要證據(jù)不足。1.蘇中公司違反國(guó)家規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),地下及商業(yè)房工程的基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,不斷停工整改,工期延誤,引發(fā)購(gòu)房者群體上訪(fǎng),并導(dǎo)致中云公司聲譽(yù)受損、貸款受阻。地下及商業(yè)房工程至今未交付,也未通過(guò)整改驗(yàn)收,構(gòu)成違約。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第3條的規(guī)定,蘇中公司中途擅自退場(chǎng),拒不整改嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,不具備法定的竣工驗(yàn)收結(jié)算的條件,其訴請(qǐng)應(yīng)依法予以駁回,但一審法院將存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的工程按合格工程計(jì)價(jià)并判付給蘇中公司,嚴(yán)重錯(cuò)誤。另根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百六十二條“承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的,定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任”的規(guī)定,涉案工程的造價(jià)鑒定中應(yīng)當(dāng)依法扣減地下及商業(yè)房工程價(jià)款約9800余萬(wàn)元,但一審判決只扣留7822570元質(zhì)保金,二審判決予以維持,嚴(yán)重侵害了中云公司的合法權(quán)益。另外,當(dāng)?shù)卣疄榫S穩(wěn)指令中云公司先行向購(gòu)房者交房,物業(yè)公司被迫向購(gòu)房者交付地上住宅房,并與購(gòu)房者實(shí)行共管措施。一審判決認(rèn)定“涉案工程雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收,但因中云地產(chǎn)已經(jīng)投入使用”,二審判決確認(rèn)該事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤。2.錯(cuò)誤判決中云公司向蘇中公司支付302036.2元配合費(fèi)。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)證明蘇中公司未履行施工配合義務(wù),導(dǎo)致窗戶(hù)安裝發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。另案唐山盛城建筑安裝有限公司與中云公司承攬合同糾紛一案中的博亞糾鑒字[2018]第55號(hào)鑒定報(bào)告也證明了這一事實(shí)。3.錯(cuò)誤判決中云公司支付蘇中公司水電費(fèi)。蘇中公司施工使用的水電費(fèi)全部是由中云公司繳付的,判決中云公司給付蘇中公司水電費(fèi),等于額外給付蘇中公司4519470元。4.造價(jià)鑒定結(jié)論存在下列錯(cuò)誤:在案涉工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的前提下,工程質(zhì)量是否達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求、是否具備《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件、質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因、是否要做出修復(fù)方案等問(wèn)題未得到解決的情形下,做出的工程造價(jià)鑒定結(jié)論缺乏事實(shí)與法律依據(jù);1#樓地下一層及夾層衛(wèi)生間的地面、墻面防水等工程項(xiàng)目未施工卻計(jì)入結(jié)算造價(jià);未按圖紙施工部分項(xiàng)目計(jì)入結(jié)算造價(jià);計(jì)價(jià)定額套項(xiàng)及調(diào)價(jià)錯(cuò)誤等等。故中云公司請(qǐng)求依法再審本案。
本院認(rèn)為,(一)關(guān)于原判決是否存在程序錯(cuò)誤問(wèn)題。中云公司在一審工程造價(jià)鑒定作出后,以案涉工程存在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題為由,提出工程質(zhì)量問(wèn)題的反訴和質(zhì)量鑒定的申請(qǐng),雖然一審法院對(duì)此未予受理,但保留了中云公司就質(zhì)量問(wèn)題另行起訴的權(quán)利且在中云公司應(yīng)付工程款中扣除了5%的質(zhì)保金。二審法院查明中云公司就質(zhì)量問(wèn)題已向河北省唐山市路北區(qū)人民法院提起訴訟。考慮到案涉房屋已經(jīng)部分交付使用,中云公司在本案中未提供證據(jù)證明工程存在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題,而且中云公司在二審判決作出前就案涉工程質(zhì)量問(wèn)題另行提起了訴訟,一、二審法院的處理并不影響中云公司的民事權(quán)利,中云公司因此而申請(qǐng)?jiān)賹彶环稀吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條的規(guī)定。(二)關(guān)于原判決判令中云公司向蘇中公司支付43151413.86元工程款是否存在證據(jù)不足的問(wèn)題。第一,原審法院采信鑒定意見(jiàn)正確。因涉案工程大部分已施工完畢,雖未經(jīng)竣工驗(yàn)收,但蘇中公司已經(jīng)撤場(chǎng),中云公司也已經(jīng)部分使用,故蘇中公司有權(quán)要求中云公司支付剩余工程欠款。一審法院就蘇中公司完成的工程總造價(jià)委托河北建友工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行了司法鑒定,鑒定程序合法,原審法院采信鑒定意見(jiàn)并無(wú)不當(dāng)。中云公司就鑒定意見(jiàn)提出了異議,涉及未施工項(xiàng)目計(jì)入造價(jià)范圍、計(jì)價(jià)定額套項(xiàng)錯(cuò)誤等等。對(duì)此,一審時(shí)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)中云公司的異議出具了書(shū)面意見(jiàn),二審時(shí)鑒定人員出庭接受了質(zhì)詢(xún)并對(duì)中云公司提出的各種具體問(wèn)題進(jìn)行了當(dāng)庭答復(fù)。例如中云公司提出鑒定報(bào)告中表述“僅外裝部分由被告方外委”,但又將部分外裝工程量認(rèn)定是蘇中公司施工的,前后矛盾。二審中鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)此出庭答復(fù),涉案工程建筑外裝包括外墻保溫、外墻抹灰、外墻涂料、幕墻結(jié)構(gòu)。鑒定報(bào)告表述的“僅外裝部分由被告方外委”指的是幕墻、涂料、保溫,該部分不是由蘇中公司施工,也未計(jì)入工程造價(jià)。對(duì)于外墻抹灰部分,施工合同中包括該部分范圍,鑒定資料未顯示該部分不是蘇中公司施工。故外墻抹灰計(jì)入了工程造價(jià)。中云公司在再審申請(qǐng)時(shí)再次就鑒定意見(jiàn)提出異議,又未提出相應(yīng)證據(jù),以此作為申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒苤С帧5诙?,原審法院關(guān)于分包配合費(fèi)認(rèn)定并無(wú)不妥。中云公司主張涉案工程未全部完工,分包工程尚未實(shí)際完成,也未進(jìn)行最終結(jié)算,不應(yīng)支付分包配合費(fèi),且分包配合費(fèi)應(yīng)按分包合同結(jié)算價(jià)款的3%計(jì)取,按分包合同預(yù)算價(jià)款計(jì)算有誤。二審判決認(rèn)定:因蘇中公司已撤場(chǎng),案涉工程已部分交付使用,中云公司依據(jù)約定應(yīng)向蘇中公司支付分包配合費(fèi),依據(jù)中云公司提供的分包合同預(yù)算價(jià)款先行計(jì)算配合費(fèi),如實(shí)際結(jié)算價(jià)款低于預(yù)算價(jià)款,中云公司可提供證據(jù)另行主張。二審判決的認(rèn)定符合本案實(shí)際情況,也不影響中云公司主張權(quán)利。第三,原審法院采信鑒定意見(jiàn)中涉及水電費(fèi)的內(nèi)容并無(wú)錯(cuò)誤。中云公司申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)認(rèn)為鑒定造價(jià)包含4519470元的水電費(fèi)沒(méi)有依據(jù),原審法院據(jù)此判決中云公司向蘇中公司支付水電費(fèi)理?yè)?jù)不足。實(shí)際上,中云公司上訴時(shí)未就鑒定意見(jiàn)中涉及水電費(fèi)問(wèn)題提出任何異議,申請(qǐng)?jiān)賹徱辔刺峁┤魏巫C據(jù)證明鑒定造價(jià)中包含4519470元的水電費(fèi)錯(cuò)誤。
綜上,中云公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回唐山中云房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  汪治平
審判員  劉銀春
審判員  謝愛(ài)梅
二〇二〇年三月三十一日
書(shū)記員  武澤龍

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