中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2020)最高法民申621號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審上訴人):安徽省豪偉建設(shè)集團(tuán)有限公司,住所地安徽省合肥市肥西縣合派路衛(wèi)星。
法定代表人:張維兵,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:劉守豹,北京市普華律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:王冉,北京市普華律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):中集建設(shè)集團(tuán)有限公司,住所地北京市海淀區(qū)藍(lán)靛廠東路2號(hào)院金源時(shí)代商務(wù)中心2號(hào)BlOA。
法定代表人:李延峰,該公司董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人(一審被告):黃山旅游發(fā)展股份有限公司,住所地安徽省黃山市屯溪區(qū)天都大道5號(hào)。
法定代表人:章德輝,該公司董事長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人安徽省豪偉建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱豪偉公司)因與被申請(qǐng)人中集建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中集公司)、黃山旅游發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱黃山旅游公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服安徽省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱安徽高院)(2019)皖民終494號(hào)民事判決(以下簡(jiǎn)稱二審判決),向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
豪偉公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,本案應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)進(jìn)行再審。事實(shí)和理由:一、本案二審判決引用另案生效判決認(rèn)定案涉《黃山玉屏假日酒店工程幕墻施工合同》(以下簡(jiǎn)稱《幕墻施工合同》)合法有效,是錯(cuò)誤的。中集公司與黃山桃花溪旅游房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱桃花溪公司)在簽訂《建設(shè)工程施工合同》后,又以簽訂《合同補(bǔ)充協(xié)議條款》《黃山玉屏假日酒店施工補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充協(xié)議》)的形式將招標(biāo)范圍中并沒有的幕墻工程納入中集公司的承包范圍并增加工程價(jià)款,上述合同及協(xié)議實(shí)質(zhì)上改變了招標(biāo)、投標(biāo)文件中的合同標(biāo)的,造成合同的主要條款與招標(biāo)、投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致,應(yīng)為無(wú)效。中集公司無(wú)幕墻施工資質(zhì)卻承包案涉酒店工程,并將案涉幕墻工程分包給豪偉公司并簽訂《幕墻施工合同》,該合同也屬無(wú)效。二、本案二審判決認(rèn)定豪偉公司應(yīng)承擔(dān)管理費(fèi),是錯(cuò)誤的?!赌粔κ┕ず贤芳s定的24%的管理費(fèi)并非工程價(jià)款,合同無(wú)效的情況下,管理費(fèi)不應(yīng)參照合同執(zhí)行。即便《幕墻施工合同》有效,因中集公司幾乎未履行合同約定的管理義務(wù),豪偉公司無(wú)需向中集公司支付管理費(fèi)。1.中集公司的案涉酒店項(xiàng)目經(jīng)理未履行管理職責(zé),竣工資料、簽證單、聯(lián)系單上的簽字系偽造,現(xiàn)場(chǎng)代表未在現(xiàn)場(chǎng),工程簽證等無(wú)現(xiàn)場(chǎng)代表簽字。2.2010年12月25日中集公司與黃山旅游公司簽訂《黃山玉屏假日酒店主體工程現(xiàn)場(chǎng)移交補(bǔ)償協(xié)議書》后,中集公司撤離施工現(xiàn)場(chǎng),后續(xù)未履行管理義務(wù)。此后,豪偉公司直接受發(fā)包人的指令進(jìn)行施工,豪偉公司也無(wú)法與中集公司就超出《幕墻施工合同》總價(jià)款的部分簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2011年2月后中集公司未向豪偉公司支付工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。3.工程設(shè)計(jì)方面,由豪偉公司與中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院直接進(jìn)行,中集公司未提供任何圖紙。4.工程造價(jià)中,主材簽證、工程簽證中缺少中集公司的簽字蓋章,未對(duì)此類文件進(jìn)行確認(rèn)或提出意見,未參與工程造價(jià)管理。5.發(fā)包人催促施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量、安全問題的函件僅抄送監(jiān)理公司,未抄送至中集公司,中集公司未確認(rèn)。6.中集公司獲得竣工結(jié)算資料是通過其與豪偉公司的訴訟取得,也未對(duì)工程相關(guān)資料進(jìn)行管理。而且,我國(guó)北京、四川、湖南等地形成的行業(yè)慣例中服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為1%-5%不等,但《幕墻施工合同》約定24%的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高。三、本案二審判決認(rèn)定逾期付款利息從2014年6月3日起計(jì)算,是錯(cuò)誤的。雖然《幕墻施工合同》中約定工程竣工驗(yàn)收及結(jié)算以發(fā)包人審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),但一直拖延決算,而且《幕墻施工合同》無(wú)效,應(yīng)視為雙方對(duì)付款時(shí)間沒有約定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條的規(guī)定,逾期付款利息應(yīng)從豪偉公司交付工程之日,即2012年4月18日起計(jì)算。中集公司因其自身原因?qū)е缕渑c黃山旅游公司結(jié)算日期延后,其與豪偉公司亦無(wú)法及時(shí)結(jié)算。中集公司應(yīng)對(duì)逾期結(jié)算產(chǎn)生的損失承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)按照交付之日起計(jì)算利息以補(bǔ)償豪偉公司的損失。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,安徽高院(2014)皖民四初字第00011號(hào)民事判決確認(rèn)《建設(shè)工程施工合同》《合同補(bǔ)充協(xié)議條款》《補(bǔ)充協(xié)議》合法有效,并對(duì)豪偉公司提出的招投標(biāo)問題予以論證,豪偉公司作為上述案件的當(dāng)事人未對(duì)上述判決提出異議。故,本案二審判決認(rèn)定《建設(shè)工程施工合同》《合同補(bǔ)充協(xié)議條款》《補(bǔ)充協(xié)議》有效,并無(wú)不當(dāng)。案涉酒店工程招標(biāo)時(shí),對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求為房屋建筑總承包一級(jí)及以上資質(zhì),未對(duì)幕墻施工等專業(yè)承包資質(zhì)提出要求。中集公司是否具有幕墻施工資質(zhì)對(duì)其承包案涉酒店工程并將案涉幕墻工程進(jìn)行分包均不產(chǎn)生影響。豪偉公司以此主張《幕墻施工合同》無(wú)效,難以成立。豪偉公司所提交的案涉幕墻工程工程簽證單中存在建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總包單位、施工單位均未簽字蓋章或其中一個(gè)單位未簽字蓋章的情形。2011年后的工程簽證單、工程聯(lián)系單的格式中多數(shù)不涉及總包單位,存在建設(shè)單位與監(jiān)理單位補(bǔ)簽或倒簽的情形。因工程簽證單和聯(lián)系單中存在其他不規(guī)范的情形,所以豪偉公司以工程簽證單、工程聯(lián)系單等相關(guān)資料中沒有中集公司簽字蓋章、補(bǔ)簽、偽造簽字為由認(rèn)為中集公司未履行管理義務(wù),難以成立。黃山旅游公司作為業(yè)主單位針對(duì)工程涉及的問題向豪偉公司發(fā)函并抄送監(jiān)理公司,未抄送中集公司,此系黃山旅游公司就工程施工與中集公司之間形成的事實(shí),與中集公司是否履行《幕墻施工合同》管理義務(wù)無(wú)直接關(guān)聯(lián)。中集公司與黃山旅游公司于2010年12月25日簽訂《黃山玉屏假日酒店主體工程現(xiàn)場(chǎng)移交補(bǔ)償協(xié)議書》并非約定中集公司完全撤離施工現(xiàn)場(chǎng),不足以證明中集公司撤場(chǎng)并不再履行合同義務(wù)。安徽省黃山市中級(jí)人民法院(2013)黃中法民一終字第00286號(hào)民事判決查明2011年春節(jié)后豪偉公司已完成工程量超出了《幕墻施工合同》約定的總合同價(jià),中集公司向豪偉公司支付工程款2995.432萬(wàn)元。隨后豪偉公司向中集公司發(fā)函確認(rèn)合同總價(jià)款為4000萬(wàn)元,管理費(fèi)為結(jié)算造價(jià)的24%包含稅金,并表明其已將合同履行完畢且合同終止,由于超出4000萬(wàn)元部分雙方未達(dá)成一致協(xié)議,不再向中集公司申報(bào)工程量和產(chǎn)值。此后豪偉公司直接與黃山旅游公司對(duì)接繼續(xù)施工。豪偉公司的上述行為對(duì)中集公司履行管理義務(wù)亦產(chǎn)生影響,而且中集公司已按照《幕墻施工合同》的約定支付了相應(yīng)的工程款。故,豪偉公司以中集公司未在相關(guān)資料上簽字、蓋章,未保存案涉工程的竣工資料,未及時(shí)支付工程款為由主張中集公司未履行管理義務(wù),不能成立?!赌粔κ┕ず贤芳s定的承包管理費(fèi)雖然高于豪偉公司所舉例中我國(guó)其他地方的行業(yè)慣例中規(guī)定的承包管理費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),但本案的承包管理費(fèi)包含稅金,而豪偉公司未能證明上述行業(yè)慣例的管理費(fèi)中是否包含稅金,所以不能當(dāng)然認(rèn)為本案承包管理費(fèi)過高。二審判決認(rèn)定豪偉公司應(yīng)向中集公司支付管理費(fèi),并根據(jù)合同履行的情況酌定減少超出合同總價(jià)部分的管理費(fèi),并無(wú)不妥?!赌粔κ┕ず贤返诎藯l第二項(xiàng)、第三項(xiàng)約定豪偉公司應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)將結(jié)算書交給中集公司進(jìn)行結(jié)算。雖然中集公司向黃山旅游公司提交竣工結(jié)算資料較晚,但是豪偉公司也未按照《幕墻施工合同》約定及時(shí)向中集公司提交竣工結(jié)算資料。而且2014年1月5日黃山昱城皇冠假日酒店項(xiàng)目籌建處向中集公司出具的《關(guān)于昱城皇冠假日酒店竣工結(jié)算資料審核意見的函》中提出中集公司報(bào)送資料中存在的問題,其中一項(xiàng)為缺少外裝飾幕墻工程的竣工圖及竣工資料,不能排除豪偉公司對(duì)此亦有責(zé)任。故,豪偉公司僅以中集公司逾期結(jié)算為由主張逾期利息應(yīng)從2012年4月18日起計(jì)算從而補(bǔ)償相應(yīng)損失,不能成立。二審判決依據(jù)另案判決已確認(rèn)的黃山旅游公司的付款時(shí)間,認(rèn)定本案中集公司向豪偉公司支付逾期利息的時(shí)間,并無(wú)錯(cuò)誤。
綜上,豪偉公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回安徽省豪偉建設(shè)集團(tuán)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 包劍平
審判員 杜 軍
審判員 關(guān)曉海
二〇二〇年三月二十日
???????????????????????????????????????????????????? 法官助理丁燕鵬
?????????????????????????????????????????????????????? 書記員陳博
成為第一個(gè)評(píng)論者