中華人民共和國(guó)最高人民法院

民 事 判 決 書

法定代表人：王濤，該局局長(zhǎng)。

委托訴訟代理人：李瑜，北京大成（昆明）律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人：楊華，北京大成（昆明）律師事務(wù)所律師。

上訴人（一審被告）：昆明尚某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。住所地：云南省昆明市五華區(qū)黃土坡昆瑞路228號(hào)12幢1-601。

法定代表人：唐多全，該公司執(zhí)行董事。

委托訴訟代理人：邵維，云南美合律師事務(wù)所律師。

委托訴訟代理人：楊彬露，重慶鉅沃律師事務(wù)所律師。

昆明國(guó)土局上訴請(qǐng)求:撤銷一審判決第二項(xiàng)，改判尚某公司支付利息5613704.97元；撤銷一審判決第三項(xiàng)，改判尚某公司支付違約金（以255039600元為基數(shù)，按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至實(shí)際付清之日，暫計(jì)至2018年3月31日為392378424.6元）；訴訟費(fèi)用全部由尚某公司承擔(dān)。事實(shí)及理由:一、一審法院對(duì)涉案利息的計(jì)算錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)按照一年360天計(jì)算日息，且第三期利息起算時(shí)間應(yīng)為2013年8月23日，計(jì)息基數(shù)也不應(yīng)當(dāng)包括第二期應(yīng)付費(fèi)用。二、一審判決對(duì)違約金的計(jì)算錯(cuò)誤。一審判決一方面認(rèn)定尚某公司就涉案地塊欠繳的土地出讓價(jià)款數(shù)額為255039600元，一方面又在計(jì)算違約金時(shí)將已經(jīng)用于沖抵的76509900元競(jìng)買保證金進(jìn)行扣減，該認(rèn)定沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據(jù)。

尚某公司辯稱：一、2013年12月25日前所涉四個(gè)地塊的土地出讓金，尚某公司均按約支付，不存在任何違約行為。1.《土地移交確認(rèn)書》已經(jīng)實(shí)際更改涉案地塊土地出讓金的支付條件，將涉案地塊的下一次土地出讓金的支付條件順延至2013年12月25日。2.《土地移交確認(rèn)書》的簽訂證明了四個(gè)地塊的不可分割性。二、在2013年12月25日應(yīng)繳納第二期土地出讓金之日，由于昆明國(guó)土局交付的土地不符合條件，尚某公司有權(quán)行使先履行抗辯權(quán)，暫緩支付土地出讓金。1.按現(xiàn)狀交付的土地也應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及政策規(guī)定。且按現(xiàn)狀交付應(yīng)結(jié)合土地出讓檔案進(jìn)行文意解釋。2.按照土地現(xiàn)狀，尚某公司并不能實(shí)際控制涉案土地。三、一審法院對(duì)利息計(jì)算并無(wú)錯(cuò)誤。四、違約金標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，本案為平等主體之間的民事合同，不應(yīng)當(dāng)適用行政文件確定違約金。本案違約金基數(shù)及起始點(diǎn)的判斷應(yīng)綜合考慮四地塊不可分割性及合同履行現(xiàn)狀后予以控制。

尚某公司上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決第三項(xiàng)，訴訟費(fèi)全部由昆明國(guó)土局承擔(dān)。事實(shí)與理由：一、一審判決認(rèn)定昆明國(guó)土局無(wú)違約行為，屬事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。1.昆明國(guó)土局交付的土地并非凈地，30號(hào)地塊上一棟BOT建筑直至2014年7月14日才移交；31-A1號(hào)地塊存在3條軍用線路及廣電、電信線路和水、氣線路未改遷問(wèn)題；31-A2號(hào)地塊有一棟C級(jí)危房因臨近小學(xué)未拆除（尚某公司2017年11月29日才知道該小學(xué)已經(jīng)搬遷），軍用通訊光纜未改遷（《軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)由政府部門與軍方協(xié)商有關(guān)電纜改遷事宜），周邊市政規(guī)劃道路無(wú)法貫通，消防通道不符合規(guī)定，無(wú)法獲得規(guī)劃審批手續(xù)等問(wèn)題。而四塊宗地具有不可分割性應(yīng)一并考慮。2.昆明國(guó)土局有違約行為。案涉宗地并未達(dá)到《昆明市土地和礦業(yè)權(quán)交易中心KCXS2012-31號(hào)國(guó)有建設(shè)用地拍賣出讓方案》中“4.地塊現(xiàn)狀：地塊紅線外達(dá)“六通”，紅線內(nèi)場(chǎng)地平整”的要求，更不符合《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓文件》中的要求。3.昆明國(guó)土局的行為亦違反了法律法規(guī)和國(guó)家政策。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《國(guó)土資源部閑置土地處置辦法》《國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知>的通知》《國(guó)土資源部關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》《云南省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理規(guī)定和進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理規(guī)定的通知》《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市出讓土地滯納金處理意見(jiàn)的通知》等相關(guān)法律文件的規(guī)定，昆明國(guó)土局應(yīng)當(dāng)“凈地出讓”。二、昆明國(guó)土局按照約定提前交付土地后，尚某公司發(fā)現(xiàn)交付土地不符合凈地交付條件，且多次協(xié)商仍未解決的前提下，有權(quán)享有先履行抗辯權(quán)。三、本案合同約定的違約金換算成年息高達(dá)36.5%-42.1%，遠(yuǎn)超國(guó)家對(duì)于資金占用保護(hù)的利息范圍，應(yīng)予調(diào)整。四、即使認(rèn)定昆明國(guó)土局沒(méi)有違約行為，2013年12月25日之前，尚某公司均按照約定履行了合同義務(wù)。如果認(rèn)定昆明國(guó)土局部分違約，那么違約金的起算時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)順延。另外雙方已經(jīng)于2017年11月20日向昆明仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，此節(jié)點(diǎn)后尚某公司并未惡意拖欠，此節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為違約金終止的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

昆明國(guó)土局辯稱：一、尚某公司知曉并認(rèn)可交付土地的現(xiàn)狀，昆明國(guó)土局關(guān)于土地的交付并無(wú)違約行為，也不違反法律規(guī)定。二、雙方協(xié)商同意提前移交土地并未改變雙方關(guān)于后續(xù)土地出讓金的支付方式及支付條件，負(fù)有先履行義務(wù)的是尚某公司。三、尚某公司未對(duì)一審判決第一項(xiàng)提起上訴，應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上計(jì)算違約金。國(guó)務(wù)院辦公廳文件對(duì)逾期交納土地出讓金的違約金計(jì)算有明確規(guī)定，不應(yīng)調(diào)低。四、尚某公司支付的土地出讓金與涉案地塊無(wú)關(guān)，尚某公司對(duì)案涉地塊的土地出讓金全部欠繳的事實(shí)也予以認(rèn)可。五、29號(hào)、30號(hào)、31-A1號(hào)、31-A2號(hào)四宗地的出讓是四個(gè)合同關(guān)系，其他宗地合同履行中遇到的不可歸責(zé)于出讓人的障礙不構(gòu)成本案宗地延遲繳納或者不繳納土地出讓金的免責(zé)條件。

昆明國(guó)土局一審訴訟請(qǐng)求:判令尚某公司立即向昆明國(guó)土局支付拖欠的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款255039600元、分期繳納國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的應(yīng)付利息5613704.97元、違約金（以255039600元為基數(shù)，按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至實(shí)際付清之日止，暫計(jì)至2018年3月31日為392378424.6元）；案件受理費(fèi)由尚某公司承擔(dān)。

一審認(rèn)定事實(shí)：2013年7月25日，昆明國(guó)土局與尚某公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，其中約定：昆明國(guó)土局將位于五華區(qū)豐寧街道辦事處、宗地編號(hào)為KCXS2012-31-A2號(hào)的土地出讓給尚某公司，用途為其他普通商品住房用地。第六條：出讓人同意在付清全部土地價(jià)款之后30日內(nèi)出讓宗地交付給受讓人；第八條：本合同項(xiàng)下宗地的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為255039600元。第十條：（一）受讓人同意按照本條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；（二）按以下時(shí)間和金額分三期向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：第一期127519800元，付款時(shí)間：2013年8月23日之前；第二期31879950元，付款時(shí)間：2013年12月25日之前；第三期95639850元，付款時(shí)間：2014年7月25日之前；分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。第三十條：受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時(shí)交付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延交付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金。第四十條：因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交昆明仲裁委員會(huì)仲裁。

2013年9月6日，云南藝術(shù)學(xué)院、昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心和尚某公司簽訂《土地移交確認(rèn)書》，該確認(rèn)書約定：“昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心，于2013年7月12日完成了云南藝術(shù)學(xué)院麻園村地塊（儲(chǔ)備編號(hào)KCXS2012-29、30、31號(hào)）的收儲(chǔ)及處置。該地塊由尚某公司以招拍掛方式成功競(jìng)拍。結(jié)合三方協(xié)調(diào)會(huì)議精神，云南藝術(shù)學(xué)院同意進(jìn)行土地提前移交，其前提是尚某公司必須按出讓時(shí)的約定繳納50%土地出讓價(jià)款，剩余款項(xiàng)按出讓約定時(shí)限繳納……經(jīng)勘查核實(shí)，上述土地界址清楚，面積準(zhǔn)確，權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議，符合土地移交條件。土地移交后地塊上發(fā)生的一切事物由接收方自行負(fù)責(zé)。”《土地移交確認(rèn)書》簽訂后，云南藝術(shù)學(xué)院在昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心的監(jiān)交下將涉案土地交付給尚某公司。

2017年12月11日，昆明國(guó)土局與尚某公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（合同補(bǔ)充條款）》，約定將爭(zhēng)議解決方式由仲裁變更為依法向人民法院起訴。

另查明，2013年7月12日，尚某公司通過(guò)公開(kāi)掛牌交易競(jìng)得位于昆明市五華區(qū)豐寧街道辦事處宗地編號(hào)為KCXS2012-29、KCXS2012-30、KCXS2012-31-A1、KCXS2012-31-A2號(hào)四塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并于2013年7月1日依照《昆明市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告》支付上述四塊土地競(jìng)賣保證金24060萬(wàn)元。2013年8月23日昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心向昆明市財(cái)政局支付了24060萬(wàn)元，在該筆款項(xiàng)的銀行支付憑證，即《非稅收入一般繳款書（回單）》上載明，該款系保證金沖抵土地出讓金的用途。

一審法院認(rèn)為，綜合雙方當(dāng)事人的訴辨主張，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：昆明國(guó)土局關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款本金、利息及違約金的訴訟請(qǐng)求是否有事實(shí)及法律依據(jù)。

昆明國(guó)土局與尚某公司簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及該合同的補(bǔ)充條款約定均系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且不違反法律規(guī)定，合法有效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第八條關(guān)于“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)”及第六十條關(guān)于“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)”之規(guī)定，昆明國(guó)土局與尚某公司應(yīng)當(dāng)按照上述合同及確認(rèn)書約定的內(nèi)容，全面、審慎地履行合同義務(wù)。

第一，關(guān)于尚某公司是否拖欠土地出讓金的問(wèn)題。一審法院認(rèn)為：其一，關(guān)于交付土地是否符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。尚某公司認(rèn)為，根據(jù)國(guó)土資源部《閑置土地處置辦法》第二十一條及相關(guān)規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)出讓要做到凈地移交，而在雙方簽訂土地出讓合同后，雖然也簽訂了《土地移交確認(rèn)書》，但實(shí)際上昆明國(guó)土局交付的土地不符合法定交付要求。本案中，云南藝術(shù)學(xué)院、昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心與尚某公司三方于2013年9月6日簽訂的《土地移交確認(rèn)書》，該確認(rèn)書載明：“經(jīng)勘查核實(shí)，上述土地界址清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議，符合土地移交條件。土地移交后地塊上發(fā)生的一切事物由接收方自行負(fù)責(zé)。”且該確認(rèn)書簽訂后，云南藝術(shù)學(xué)院在昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心的監(jiān)交下將KCXS2012-29、30、31-A1、31-A2的四宗土地整體移交于尚某公司。而《閑置土地處置辦法》第二十一條是針對(duì)出讓土地的權(quán)屬、地塊性質(zhì)、界址位置和補(bǔ)償安置等內(nèi)容進(jìn)行的規(guī)定，本案中尚某公司提交的證據(jù)不能證明其主張的事實(shí)屬于《閑置土地處置辦法》第二十一條規(guī)定的事項(xiàng)，故對(duì)尚某公司的此主張一審法院不予支持。對(duì)尚某公司主張的涉案土地存在通訊光纜設(shè)備及附著物等問(wèn)題未解決的主張，根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第十七條第一款“受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理”之約定，以及《土地移交確認(rèn)書》“土地移交后地塊上發(fā)生的一切事物由接收方自行負(fù)責(zé)”約定的內(nèi)容和尚某公司依該確認(rèn)書對(duì)涉案土地已全面接受的事實(shí)綜合判斷，不能證明昆明國(guó)土局就涉案土地移交問(wèn)題存在違約行為，故對(duì)尚某公司的該項(xiàng)主張，一審法院不予支持。據(jù)此，對(duì)尚某公司就昆明國(guó)土局移交涉案土地不符合法律規(guī)定及存在違約行為的主張，于法無(wú)據(jù)，一審法院不予支持。其二，關(guān)于尚某公司主張先履行抗辯權(quán)的問(wèn)題。尚某公司認(rèn)為，《土地移交確認(rèn)書》將出讓合同約定的涉案出讓宗地交付時(shí)間變更為2013年9月6日，而尚某公司按照整體開(kāi)發(fā)付足了（四宗土地）50%以上的款項(xiàng)，昆明國(guó)土局作為先履行交付土地義務(wù)的主體，未按合同約定履行，尚某公司有權(quán)行使先履行抗辯權(quán)。一審法院認(rèn)為，先履行義務(wù)是在法律規(guī)定或者合同約定了履行順序時(shí)，對(duì)先履行義務(wù)一方不履行或履行違約的一種抗辯權(quán)利。根據(jù)《土地移交確認(rèn)書》約定：“結(jié)合三方協(xié)調(diào)會(huì)議精神，云南藝術(shù)學(xué)院同意進(jìn)行土地提前移交，其前提是尚某公司必須按出讓時(shí)的約定繳納50%土地出讓價(jià)款，剩余款項(xiàng)按出讓約定時(shí)限繳納?！北景钢校摯_認(rèn)書僅對(duì)涉案土地移交條件即提前移交進(jìn)行了變更，而未變更《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的出讓土地價(jià)款數(shù)額、分期支付方式、利息和違約等條款內(nèi)容，且《土地移交確認(rèn)書》明確載明“剩余款項(xiàng)按出讓約定時(shí)限繳納”的義務(wù)。據(jù)此，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的涉案土地移交條款不再約束雙方當(dāng)事人，而應(yīng)按《土地移交確認(rèn)書》的約定履行涉案土地移交，就涉案土地出讓價(jià)款、利息及違約金等條款仍按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定履行。經(jīng)查明，雙方依照《土地移交確認(rèn)書》的約定履行了相應(yīng)的義務(wù)，并完成了涉案土地的移交，而尚某公司未能按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定支付相應(yīng)的涉案土地出讓價(jià)款，因此，尚某公司的先履行抗辯權(quán)主張不能成立，一審法院不予支持。綜上，尚某公司就移交土地和其有先履行抗辯權(quán)的主張沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，一審法院不予支持。其三，關(guān)于尚某公司尚欠土地出讓金的數(shù)額如何確定的問(wèn)題。本案庭審中，雖然雙方當(dāng)事人均認(rèn)可尚某公司就包括本案涉案土地在內(nèi)的四宗土地共計(jì)支付的24060萬(wàn)元保證金最終全部折抵為土地出讓金，而尚某公司主張其中有76509900元系折抵本案土地第一期應(yīng)付出讓金，但結(jié)合昆明國(guó)土局陳述除本案土地外的其他三宗土地尚某公司已付清土地出讓金且已移交土地的事實(shí)，一審法院對(duì)雙方當(dāng)事人基于現(xiàn)狀對(duì)尚某公司尚欠昆明國(guó)土局涉案土地出讓價(jià)款為255039600元的自認(rèn)依法予以確認(rèn)，尚某公司應(yīng)當(dāng)向昆明國(guó)土局支付尚欠涉案土地出讓金255039600元。

第二，關(guān)于利息的問(wèn)題。尚某公司在本案中表示其愿意向昆明國(guó)土局支付11個(gè)月的涉案土地出讓價(jià)款相應(yīng)的利息，而昆明國(guó)土局認(rèn)為利息的支付應(yīng)依合同約定履行。一審法院認(rèn)為，利息的支付應(yīng)當(dāng)依據(jù)雙方簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的利息計(jì)算方式進(jìn)行結(jié)算。根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第十條“受讓人同意按照本條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：（二）按以下時(shí)間和金額分三期向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：第一期127519800元，付款時(shí)間：2013年8月23日之前；第二期31879950元，付款時(shí)間：2013年12月25日之前；第三期95639850元，付款時(shí)間：2014年7月25日之前；分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息”之約定，結(jié)合雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為年5.6%以及昆明國(guó)土局的訴訟請(qǐng)求，尚某公司應(yīng)向昆明國(guó)土局支付土地出讓價(jià)款利息分段計(jì)算為：第一段利息：以31879950元基數(shù)，按年利率5.6%計(jì)算自2013年8月24日起至2013年12月25日共計(jì)124天的利息金額為606505.13元；第二段利息：以31879950元+95639850元=127519800元基數(shù)，按年利率5.6%計(jì)算自2013年12月26日起至2014年7月25日共計(jì)212天的利息金額為4147712.51元。上述利息共計(jì)金額為4754217.64元。

第三，關(guān)于違約金的問(wèn)題。尚某公司認(rèn)為，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》是格式條款，合同約定的違約金過(guò)高，尚某公司請(qǐng)求予以調(diào)整。昆明國(guó)土局認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)范性文件以及最高人民法院的相關(guān)判例，就違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，不存在格式條款或者違約金過(guò)高的問(wèn)題，違約金的約定符合法律規(guī)定和交易習(xí)慣，符合土地交易市場(chǎng)及雙方出讓競(jìng)拍土地的合理預(yù)期。一審法院認(rèn)為：首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零七條“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”之規(guī)定，本案中，尚某公司未能按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定按時(shí)支付相應(yīng)的涉案土地出讓價(jià)款，其行為構(gòu)成違約，故其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。其次，就尚某公司主張違約金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高請(qǐng)求調(diào)整的問(wèn)題。因土地出讓合同相較于普通的民事合同的確具有其特殊性，其中一方主體為政府國(guó)土資源行政主管部門，由其提供的土地出讓合同格式文本必然會(huì)受到相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的約束。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》對(duì)于國(guó)有土地出讓合同中土地使用者不按時(shí)足額繳納土地出讓收入的違約金標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，并明確了對(duì)違反本通知規(guī)定的責(zé)任后果。此規(guī)范性文件中關(guān)于土地出讓合同違約金標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，系針對(duì)國(guó)有土地交易市場(chǎng)做出的政策性規(guī)定，體現(xiàn)在土地出讓合同中，不屬于雙方能夠任意協(xié)商達(dá)成的條款，該類條款如不存在違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性效力性規(guī)定的情形，原則上不宜以私法判決的方式否定其效力，亦不宜依職權(quán)作相應(yīng)調(diào)整，而應(yīng)以此為依據(jù)確認(rèn)各方當(dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)。況且，房地產(chǎn)企業(yè)在簽訂合同、取得土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)于土地出讓合同的內(nèi)容包括違約責(zé)任的約定應(yīng)當(dāng)是知道的，合同一旦簽署，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)雙方具有約束力。本案中，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》及該合同的補(bǔ)充條款約定均系雙方真實(shí)意思表示，尚某公司作為專業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，在取得國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)知道違約責(zé)任后果，亦不存在其不能預(yù)見(jiàn)的情形。因此，根據(jù)雙方簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第三十條“受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延交付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金”之約定，尚某公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)逾期交付土地出讓金的違約金責(zé)任，按約定自滯納之日起每日按遲延交付款項(xiàng)的1‰向昆明國(guó)土局繳納違約金。經(jīng)查明，尚某公司于2013年7月1日一次繳納29、30、31-A1、31-A2號(hào)四塊土地競(jìng)買保證金24060萬(wàn)元，其中《昆明市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告》載明的31-A1及31-A2地塊對(duì)應(yīng)的保證金數(shù)額為11610萬(wàn)元（該數(shù)額雙方當(dāng)事人均予以認(rèn)可），按照上述兩個(gè)地塊土地出讓金總額所占比重計(jì)算，本案涉案土地，即31-A2號(hào)土地的競(jìng)買保證金為76509900元。2013年8月23日昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心向昆明市財(cái)政局支付了24060萬(wàn)元，在該筆款項(xiàng)的銀行支付憑證，即《非稅收入一般繳款書（回單）》上載明，該款系保證金沖抵土地出讓金的用途。根據(jù)本案中保證金已部分轉(zhuǎn)化為涉案土地出讓金的事實(shí)，雖雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可前述于2013年8月23日產(chǎn)生的保證金轉(zhuǎn)為土地出讓金的事實(shí)最終全部折抵了本案涉案土地外的其余三宗土地的土地出讓金（總數(shù)均已付清），但鑒于上述折抵過(guò)程最初系包含了本案涉案土地在內(nèi)的四宗土地的土地出讓金，此后才經(jīng)雙方協(xié)商一致統(tǒng)一用于折抵本案外其余三宗土地的土地出讓金，故一審法院在計(jì)算違約金時(shí)本著還原客觀履行的原則并結(jié)合昆明國(guó)土局的訴訟請(qǐng)求，據(jù)實(shí)按照最初的折抵方案對(duì)已轉(zhuǎn)化為涉案土地出讓金的保證金數(shù)額部分進(jìn)行相應(yīng)扣減計(jì)算如下：以127519800元-76509900元=51009900元為基數(shù)，按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算自2013年8月24日起至2013年12月25日共124天的違約金金額為6325227.6元；以51009900元+31879950元=82889850元為基數(shù)，按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算自2013年12月26日起至2014年7月25日共212天的違約金金額為17572648.2元；以82889850元+95639850元=178529700元為基數(shù)，按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算自2014年7月26日起至2018年3月31日共1344天的違約金金額為239943916.8元。以上共計(jì)263841792.6元。此外，尚某公司還需承擔(dān)以178529700元為基數(shù)按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算自2018年4月1日起至款項(xiàng)清償之日止的違約金。

綜上所述，昆明國(guó)土局的訴訟請(qǐng)求部分成立，予以支持。一審法院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第一百零七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十八條第一款、第一百五十二條之規(guī)定，判決：一、尚某公司于判決生效之日起十五日內(nèi)向昆明國(guó)土局支付尚欠土地出讓金255039600元；二、尚某公司于判決生效之日起十五日內(nèi)向昆明國(guó)土局支付欠付利息4754217.64元；三、尚某公司于判決生效之日起十五日內(nèi)向昆明國(guó)土局支付違約金263841792.6元及以178529700元為基數(shù)按每日1‰的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算從2018年4月1日至出讓價(jià)款清償之日止的違約金；四、駁回昆明國(guó)土局的其他訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)3306959元，由尚某公司負(fù)擔(dān)2659978元，由昆明國(guó)國(guó)土局負(fù)擔(dān)646981元。

二審中,雙方當(dāng)事人均提交了新證據(jù)，本院組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。

昆明國(guó)土局向本院提交了以下證據(jù)材料：1.31-A2號(hào)地塊上遺留的建筑物照片3張、《昆明市五華區(qū)教育體育局關(guān)于麻園小學(xué)房屋拆除情況說(shuō)明》，用以證明案涉地塊上遺留的兩棟建筑物中一棟系尚某公司留作自用，另一棟具備拆除條件。2.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于部分在昆高校第二批校產(chǎn)處置有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》《云南省財(cái)政廳關(guān)于部分在昆高校老校區(qū)地產(chǎn)處置資金收繳及使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》《云南省人民政府關(guān)于部分在昆高校老校區(qū)處置工作專題會(huì)議紀(jì)要》，用以證明尚某公司一同競(jìng)得四地塊屬于在昆高校老校區(qū)地產(chǎn)處置地塊。

尚某公司向本院提交了以下證據(jù)材料：1.《昆明市人民政府關(guān)于西山區(qū)KCXS2012-29、30、31-A1、31-A2號(hào)地塊拍賣出讓方案的批復(fù)》《昆明市土地和礦業(yè)權(quán)交易中心KCXS2012-31號(hào)國(guó)有建設(shè)用地拍賣出讓方案》，用以證明KCXS2012-29號(hào)、30號(hào)、31-A1號(hào)、31-A2號(hào)具有不可分割性，以及關(guān)于“按現(xiàn)狀交地”的理解，應(yīng)當(dāng)綜合文件背景及文意進(jìn)行解釋，即地塊簡(jiǎn)介記載的“地塊現(xiàn)狀:地塊紅線外達(dá)‘六通’，紅線內(nèi)場(chǎng)地平整”,而并非目前現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況。2.《昆明市國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)協(xié)議》，用以證明昆明市土地礦產(chǎn)儲(chǔ)備中心與云南藝術(shù)學(xué)院簽訂《昆明市國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)協(xié)議》僅是形式上的法律手續(xù)，土地成交價(jià)款并非昆明市財(cái)政所有。3.《云南藝術(shù)學(xué)院關(guān)于麻園老校區(qū)置換地塊凈地交易的承諾函》，用以證明“凈地”是土地掛牌的前提條件且云南藝術(shù)學(xué)院已經(jīng)出具凈地承諾。4.《土地估價(jià)報(bào)告》，用以證明《土地估價(jià)報(bào)告》是以《昆明市規(guī)劃局國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件》（昆規(guī)條件〔2012〕0372號(hào)）作為依據(jù)，且根據(jù)規(guī)劃條件將“待估宗地紅線外開(kāi)發(fā)程度為六通（通路、通電、通訊、通上水、通下水、通氣），宗地紅線內(nèi)開(kāi)發(fā)待估宗地紅線外開(kāi)發(fā)程度為六通和場(chǎng)地平整”作為評(píng)估的前提。5.地塊現(xiàn)狀的航拍照片，用以證明地塊移交至今規(guī)劃道路仍未貫通、管網(wǎng)遷建問(wèn)題依然存在，仍未達(dá)到“凈地”交付條件，不具備動(dòng)工基本條件。6.《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于尚某公司申請(qǐng)減免KCXS2012-31號(hào)A1、A2地塊土地滯納金的情況報(bào)告》，用以證明四地塊系整體開(kāi)發(fā)，具有不可分割性，任一地塊的交付進(jìn)度均影響到案涉地塊的交付及土地出讓金的繳納，并載明了案涉地塊無(wú)消防通道的事實(shí)由昆明市人民政府辦公廳安排協(xié)調(diào)，30號(hào)地塊延遲至2014年7月14日才交付，31號(hào)地塊存在因麻園小學(xué)原因無(wú)法拆除的情況。

因雙方提交的前述新證據(jù)均與本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)的評(píng)判無(wú)關(guān)，上述二審新證據(jù)在本案中均不予采信。

雙方當(dāng)事人對(duì)一審查明的事實(shí)無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。

本院另查明，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第三十八條約定：“出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失……”

29號(hào)地塊應(yīng)繳納土地出讓金為239214500元，30號(hào)地塊應(yīng)繳納土地出讓金為173775200元，31-A1號(hào)地塊應(yīng)繳納土地出讓金為131970700元，31-A2號(hào)地應(yīng)繳納土地出讓金為255039600元，四地塊的土地出讓金合計(jì)8億元。合同約定的四塊宗地分期繳納的時(shí)間一致，均為2013年8月23日之前支付至50%；2013年12月25日之前支付至62.5%；2014年7月25日之前全部付完。尚某公司于2013年7月1日繳納29號(hào)、30號(hào)、31-A1號(hào)、31-A2號(hào)四塊土地競(jìng)買保證金24060萬(wàn)元，2013年8月23日繳納47607250元，2013年8月29日繳納124782450元。2014年2月25日分兩次共繳納82481688元，2014年10月27日繳納49489012元。

尚某公司已經(jīng)取得29號(hào)、30號(hào)地塊的《土地使用權(quán)證書》，并未就29號(hào)、30號(hào)地塊支付任何違約金。

一、關(guān)于利息計(jì)算是否有誤問(wèn)題

昆明國(guó)土局上訴主張，一審判決利息的起算時(shí)間、計(jì)算基數(shù)、利率標(biāo)準(zhǔn)皆有誤。尚某公司辯稱，一審判決對(duì)利息的計(jì)算無(wú)誤。本院認(rèn)為：按照雙方當(dāng)事人簽訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第十條對(duì)利息的起止時(shí)間、計(jì)算基數(shù)、利率標(biāo)準(zhǔn)的約定，以及雙方當(dāng)事人在一審中均認(rèn)可利息的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為年利率5.6%和《中國(guó)人民銀行關(guān)于人民幣存貸款計(jì)結(jié)息問(wèn)題的通知》關(guān)于日利率＝年利率(％)÷360的規(guī)定，尚某公司分期繳納的第二期款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)支付2013年8月23日起至2013年12月25日止共計(jì)124天的利息為31879950×5.6%÷360×124=614928.81元，第三期款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)支付2013年8月23日起至2014年7月25日止共計(jì)336天的利息為95639850×5.6%÷360×336=4998776.16元，前述利息合計(jì)5613704.97元。一審判決對(duì)分期繳納國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款利息的計(jì)算有誤，本院予以糾正。

二、關(guān)于尚某公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約金問(wèn)題

尚某公司于2016年11月22日向昆明國(guó)土局五華分局作出的《昆明尚某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司關(guān)于國(guó)家出讓土地例行督察整改措施及方案的匯報(bào)》中載明：“我公司已繳清29號(hào)、30號(hào)、31-A1號(hào)地塊土地出讓金54496.04萬(wàn)元，欠繳31-A2號(hào)地塊土地出讓金25503.96萬(wàn)元?！币粚徶猩心彻疽嘧哉J(rèn)尚欠昆明國(guó)土局涉案土地出讓價(jià)款為255039600元，雙方當(dāng)事人在二審中對(duì)一審判決關(guān)于尚某公司欠付案涉土地出讓金255039600元的認(rèn)定并無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。

尚某公司上訴主張，昆明國(guó)土局所交付土地有諸多違反合同約定及法律法規(guī)的規(guī)定之處，尚某公司據(jù)此有先履行抗辯權(quán)，無(wú)需承擔(dān)違約金。昆明國(guó)土局辯稱，其土地交付并無(wú)違約行為，負(fù)有先履行義務(wù)的是尚某公司。本院認(rèn)為：首先，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第六條約定“出讓人同意在付清全部土地價(jià)款之后30日內(nèi)出讓宗地交付給受讓人”，第十條約定“（一）受讓人同意按照本條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；（二）按以下時(shí)間和金額分三期向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：第一期127519800元，付款時(shí)間：2013年8月23日之前；第二期31879950元，付款時(shí)間：2013年12月25日之前；第三期95639850元，付款時(shí)間：2014年7月25日之前”，前述條款明確約定了土地價(jià)款的支付數(shù)額、支付時(shí)間以及土地交付與土地價(jià)款支付的先后順序，即尚某公司支付土地價(jià)款的義務(wù)在先，昆明國(guó)土局交付土地的義務(wù)在后?！锻恋匾平淮_認(rèn)書》關(guān)于“結(jié)合三方協(xié)調(diào)會(huì)議精神，云南藝術(shù)學(xué)院同意進(jìn)行土地提前移交，其前提是尚某公司必須按出讓時(shí)的約定繳納50%土地出讓價(jià)款，剩余款項(xiàng)按出讓約定時(shí)限繳納”的約定，僅是確認(rèn)了涉案土地提前交付，且再次明確土地價(jià)款交付的時(shí)間及數(shù)額，并未改變《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》關(guān)于土地交付與土地價(jià)款支付先后順序的約定。且《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中亦無(wú)條款約定如昆明國(guó)土局存在交付土地的違約行為可構(gòu)成尚某公司支付土地價(jià)款的抗辯事由，故尚某公司關(guān)于其有先履行抗辯權(quán)的上訴主張不能成立，其未按照合同約定支付土地價(jià)款構(gòu)成違約，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第三十條“受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時(shí)交付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延交付款項(xiàng)的1‰向出讓人繳納違約金”的約定承擔(dān)遲延支付土地價(jià)款的違約責(zé)任。其次，《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》第七章針對(duì)9種不同的違約情形分別約定了不同的違約責(zé)任條款，若混淆不分則有違當(dāng)事人的意識(shí)自治。該合同第三十八條關(guān)于“出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失”的約定，明確了昆明國(guó)土局交付土地的違約責(zé)任處理方式，與前述第三十條關(guān)于尚某公司遲延支付土地價(jià)款的違約責(zé)任，系雙方當(dāng)事人針對(duì)土地價(jià)款支付與土地交付兩種不同違約情形而分別約定的獨(dú)立的違約條款，本案系昆明國(guó)土局訴訟主張尚某公司遲延支付土地價(jià)款的違約金，尚某公司以昆明國(guó)土局土地交付違約進(jìn)行抗辯，因抗辯邏輯錯(cuò)位而明顯不能成立。一審判決在本案中對(duì)昆明國(guó)土局土地交付是否符合約定或法定要求進(jìn)行評(píng)判不當(dāng)，本院予以糾正。如尚某公司認(rèn)為昆明國(guó)土局交付土地違約并造成其損失，應(yīng)另行主張。

三、關(guān)于約定的違約金是否應(yīng)予調(diào)減問(wèn)題

尚某公司上訴主張，合同約定的違約金換算成年息高達(dá)36.5%-42.1%，遠(yuǎn)超國(guó)家對(duì)于資金占用費(fèi)保護(hù)的利息范圍，應(yīng)予調(diào)整。昆明國(guó)土局辯稱，國(guó)務(wù)院辦公廳文件對(duì)逾期交納土地出讓金的違約金計(jì)算有明確規(guī)定，不應(yīng)調(diào)低。本院認(rèn)為：首先，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào)）對(duì)于國(guó)有土地出讓合同中土地使用者不按時(shí)足額繳納土地出讓收入的違約金標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定，并明確了對(duì)違反本通知規(guī)定的責(zé)任后果，相關(guān)當(dāng)事人均應(yīng)遵守規(guī)范性文件的規(guī)定。其次，雙方當(dāng)事人在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》中亦按照前述規(guī)定進(jìn)行了明確約定，在沒(méi)有特殊事由的情況下，應(yīng)尊重雙方當(dāng)事人的合同約定而不宜行使自由裁量權(quán)進(jìn)行調(diào)整。因此，對(duì)尚某公司調(diào)低遲延支付土地出讓金的違約金的上訴請(qǐng)求，本院不予支持。

四、關(guān)于一審判決對(duì)違約金的計(jì)算是否有誤問(wèn)題

昆明國(guó)土局上訴主張，尚某公司的土地競(jìng)買保證金在2013年8月23日并未折抵至涉案土地項(xiàng)下，一審法院在計(jì)算違約金時(shí)將其扣減不當(dāng)。尚某公司上訴主張，其在2013年12月25日之前并無(wú)違約行為，無(wú)需計(jì)算違約金。本院認(rèn)為：第一，《土地移交確認(rèn)書》僅對(duì)涉案土地移交條件進(jìn)行了變更，并未變更《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的價(jià)款分期支付數(shù)額及日期。尚某公司仍應(yīng)當(dāng)按照該合同第十條約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)支付相應(yīng)款項(xiàng)。第二，昆明國(guó)土局出具的《云南省國(guó)有土地有償使用收入繳款通知書》《非稅收入一般繳款書（收據(jù)）》《非稅收一般繳款書（回單）》中均列明了尚某公司每一筆繳款針對(duì)的宗地，并無(wú)證據(jù)證明尚某公司收到上述文件后提出過(guò)異議。第三，對(duì)同樣金額的款項(xiàng)，尚某公司可以選擇按照協(xié)議約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別支付至四塊宗地項(xiàng)下，以避免或減少支付違約金；或者集中先行支付至29號(hào)、30號(hào)地塊項(xiàng)下，雖然要支付另外兩塊宗地的違約金，但可以盡早取得29號(hào)、30號(hào)地塊的《土地使用權(quán)證書》，以便先行開(kāi)發(fā)兩地塊回收資金。尚某公司已經(jīng)做出了選擇，并因此先行拿到了29號(hào)、30號(hào)地塊的《土地使用權(quán)證書》并已進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)。在計(jì)算違約金時(shí)，又主張所付款項(xiàng)要平均支付至所有地塊，明顯自相矛盾。第四，依照合同約定，四地塊的土地出讓金合計(jì)8億元，2013年8月23日之前支付至50%，即應(yīng)當(dāng)支付4億元。尚某公司于2013年7月1日一次性繳納29號(hào)、30號(hào)、31-A1號(hào)、31-A2號(hào)四塊土地競(jìng)買保證金24060萬(wàn)元（其中案涉土地的保證金為76509900元），雙方于2013年8月23日合意沖抵土地出讓價(jià)款。2013年8月23日尚某還繳納了另一筆土地出讓價(jià)款47607250元。也即2013年8月23日之前尚某公司共繳納288207250元。第一期款項(xiàng)并未全部支付到位（6天后，即8月29日支付到位）。但尚某公司并未就29號(hào)、30地塊支付任何違約金?？梢?jiàn)，此時(shí)雙方已經(jīng)達(dá)成合意將31號(hào)地塊的土地競(jìng)買保證金優(yōu)先抵付29、30地塊的土地出讓價(jià)款。更何況截至2013年8月29日，尚某公司繳納的全部款項(xiàng)金額為412989700元，正好與29號(hào)、30號(hào)地塊的土地出讓金總和相同。由上可見(jiàn)，尚某公司的土地競(jìng)買保證金在2013年8月23日并未折抵至涉案土地項(xiàng)下，一審法院在計(jì)算違約金時(shí)將其扣減確有不當(dāng)，本院予以糾正。昆明國(guó)土局應(yīng)當(dāng)繳納的違約金還應(yīng)加上76509900×1‰×（124+212+1344）=128536632元。此外，對(duì)于尚某公司關(guān)于應(yīng)當(dāng)將2017年11月20日向昆明仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)的時(shí)間認(rèn)定為違約金計(jì)算終止時(shí)間的上訴主張，缺乏合同依據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。

綜上，昆明國(guó)土局的上訴請(qǐng)求成立，予以支持；尚某公司的上訴請(qǐng)求不成立，予以駁回。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、維持云南省高級(jí)人民法院（2018)云民初159號(hào)民事判決第一項(xiàng)；

四、撤銷云南省高級(jí)人民法院（2018)云民初159號(hào)民事判決第四項(xiàng)。

本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　黃　年

審判員　王海峰

審判員　葛洪濤

二〇一九年六月二十八日

法官助理馬玲