本院認(rèn)為，本案系東某某村委會與宏安公司基于城中村改造而產(chǎn)生的糾紛，核心爭議為案涉《東某某村城中村改造建設(shè)協(xié)議書》（以下簡稱《城中村改造協(xié)議書》）解除后，如何分配一期項目已開發(fā)完成房屋的銷售款。對此，本院認(rèn)為，依據(jù)東某某村委會、宏安公司、玉某鎮(zhèn)政府于2010年11月18日簽訂的《城中村改造協(xié)議書》約定，案涉城中村改造項目系分期實施，東某某村委會系以部分集體土地為對價，實現(xiàn)安置村民的合同目的，宏安公司系以在東某某村集體土地上進(jìn)行開發(fā)建設(shè)并安置村民為對價，實現(xiàn)在剩余土地上開發(fā)商品房獲利的合同目的，雙方合同目的的實現(xiàn)和利益的平衡，需以案涉城中村改造項目整體完成為基礎(chǔ)。東某某村委會與宏安公司于2011年1月15日簽訂的《東某某城中村改造一期工程建設(shè)協(xié)議書》（以下簡稱《一期協(xié)議書》）系在《城中村改造協(xié)議書》基礎(chǔ)上簽訂的分期協(xié)議。在《城中村改造協(xié)議書》已解除，雙方無法繼續(xù)合作進(jìn)行后續(xù)開發(fā)的情況下，對于一期項目開發(fā)利益的分配僅依據(jù)《一期協(xié)議書》的約定，而未結(jié)合城中村改造的特殊性、相關(guān)政策以及雙方基于《城中村改造協(xié)議書》在案涉城中村改造項目中的整體權(quán)利義務(wù)進(jìn)行綜合評判，是否妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)通過重審進(jìn)一步審理確定。同時，在案涉一期項目土地出讓過程中，宏安公司在交納4077.3396萬元土地出讓金后，相關(guān)部門又分兩次撥付給宏安公司共計2854.14萬元改造成本，另據(jù)東某某村委會在二審中提交、宏安公司對真實性無異議的《評估報告書》顯示，案涉一期土地評估市值為9791.9萬元。據(jù)此，宏安公司在取得一期項目土地使用權(quán)時，是否享受了城中村改造的相關(guān)優(yōu)惠政策，是否承擔(dān)了安置村民的義務(wù)，是否對于案涉一期項目的利益分配產(chǎn)生影響，應(yīng)當(dāng)通過重審進(jìn)一步予以審理查明。另，案涉《城中村改造協(xié)議書》是在原審第三人玉某鎮(zhèn)政府見證下簽訂，協(xié)議的履行亦與當(dāng)?shù)爻侵写甯脑煺哂休^密切關(guān)聯(lián)，本案在重審時，應(yīng)在各方當(dāng)事人的參與下進(jìn)一步查明案件事實，并遵循自愿合法原則開展調(diào)解，妥善確定各方權(quán)利義務(wù)。