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楊某、朔州市森某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2019-09-10 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申833號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):楊某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住山**省朔州市朔城區(qū)。
委托訴訟代理人:楊玉(楊某之弟,住山**省朔州市朔城區(qū)區(qū)。
委托訴訟代理人:姚文濤,山西業(yè)盛律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):朔州市森某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,住所地山**省朔州市朔城區(qū)古**街。
法定代表人:米森,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:秦守龍,山西朔風(fēng)律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):林州市太行建設(shè)工程有限,住所地河**省林州市開(kāi)元區(qū)太行路**號(hào)8號(hào)。
法定代表人:張磊,該公司董事長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人楊某因與被申請(qǐng)人朔州市森某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱森某公司)、林州市太行建設(shè)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱林州公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服山西省高級(jí)人民法院(2018)晉民終309號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
楊某申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)有新證據(jù)證明鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)由森某公司負(fù)擔(dān)。2018年11月15日,楊某向鑒定機(jī)構(gòu)交納了鑒定費(fèi)后獲得了兩張鑒定費(fèi)發(fā)票,并將發(fā)票作為新證據(jù)提交,案涉工程鑒定費(fèi)162500元應(yīng)由森某公司承擔(dān)。(二)原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。1.根據(jù)《建設(shè)安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》《山西省建設(shè)工程預(yù)算定額》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)費(fèi)是工程費(fèi)用不可分割的組成部分,只要有直接費(fèi)或人工費(fèi)的發(fā)生,規(guī)費(fèi)就必須計(jì)算。二審判決將案涉馬邑花園小區(qū)、神頭電廠友誼街部分工程合計(jì)1029800元的規(guī)費(fèi)從工程價(jià)款中扣除,明顯錯(cuò)誤。2.楊某承建的案涉工程系獨(dú)立完成,沒(méi)有使用森某公司的機(jī)械、人員,也沒(méi)有接受過(guò)任何技術(shù)指導(dǎo),森某公司沒(méi)有任何理由收取楊某巨額管理費(fèi)。二審判決將案涉馬邑花園小區(qū)、神頭電廠友誼街部分工程合計(jì)903083.3元的管理費(fèi)從工程價(jià)款中扣除,沒(méi)有事實(shí)與法律依據(jù)。3.森某公司提供的2011年3月21日支付142389元圍墻款的條據(jù)、2011年4月21日支付4萬(wàn)元發(fā)電機(jī)補(bǔ)償款的條據(jù),并不在鑒定范圍內(nèi),而是單獨(dú)核算的,森某公司與楊某另有結(jié)算依據(jù)在案,不應(yīng)當(dāng)計(jì)入已付工程價(jià)款。(三)原判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的。根據(jù)二審判決的認(rèn)定,楊某、森某公司雙方均認(rèn)可森某公司實(shí)際撥付到楊某賬戶的每筆款項(xiàng)均為申請(qǐng)撥付的款項(xiàng)在扣除稅費(fèi)及管理費(fèi)之后的數(shù)額。因此,楊某提供的自制收款收據(jù)不一定準(zhǔn)確,應(yīng)以森某公司提供的撥款憑證為據(jù)。楊某提供的馬邑花園小區(qū)工程的第四筆收款收據(jù)是2010年5月11日1042300元(697300元+345000元),經(jīng)楊某核對(duì)賬目確認(rèn)馬邑花園小區(qū)工程的第五筆收款345000元與第六筆收款352300元,合計(jì)697300元包含在了第四筆收款中。本案二審中,森某公司提交了一張與馬邑花園小區(qū)工程第四筆收款對(duì)應(yīng)的2010年5月11日的撥付工程進(jìn)度款請(qǐng)示卡,以及與楊某2010年4月23日自制收款收據(jù)對(duì)應(yīng)的2010年4月21日的進(jìn)賬單,證明另付楊某697300元。事實(shí)上,撥付工程進(jìn)度款請(qǐng)示卡、進(jìn)賬單,均不能單獨(dú)作為支付工程款的證據(jù)。二審法院不顧一審法院查明的事實(shí),不顧“禁反言”的法庭規(guī)則,捏造了第四筆工程款為345000元的事實(shí),將包含在第四筆工程款中第五筆、第六筆工程款共計(jì)697300元再次單獨(dú)列出,重復(fù)計(jì)算楊某收到的工程款,是偽造證據(jù)認(rèn)定案件事實(shí)。(四)原判決適用法律確有錯(cuò)誤。1.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十八條的規(guī)定,欠付工程款的利息從工程實(shí)際交付之日起算,至付清工程款之日止,但二審判決森某公司支付楊某馬邑花園小區(qū)項(xiàng)目工程款672084.24元及利息(自2011年11月15日至2014年12月15日),支付楊某神頭電廠友誼街項(xiàng)目工程款5180069元及利息(自2012年11月15日至2014年12月15日止),適用法律確有錯(cuò)誤。2.一審判決中具有金錢(qián)給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在所有判項(xiàng)之后另起一行寫(xiě)明:如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。二審判決作出改判的案件,無(wú)論一審判決是否寫(xiě)入了上述告知內(nèi)容,均應(yīng)在所有判項(xiàng)之后另起一行寫(xiě)明第一條的告知內(nèi)容。如一審判決已經(jīng)寫(xiě)明上述告知內(nèi)容,二審維持原判的判決,可不再重復(fù)告知。而本案二審判決沒(méi)有關(guān)于“加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息”的判決主文,適用法律確有錯(cuò)誤。故依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
森某公司提交意見(jiàn)稱:(一)關(guān)于案涉工程規(guī)費(fèi)的問(wèn)題。規(guī)費(fèi)應(yīng)根據(jù)定額中規(guī)定的計(jì)費(fèi)辦法計(jì)取,由企業(yè)向政府有關(guān)部門(mén)繳納,一般包括工程排污費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、意外傷害保險(xiǎn)等。楊某沒(méi)有提供其交納規(guī)費(fèi)的名目和證據(jù),也沒(méi)有為工人繳納社保。楊某的施工隊(duì)不是建筑施工企業(yè),沒(méi)有要求支付規(guī)費(fèi)的資格,其關(guān)于支付案涉工程規(guī)費(fèi)的請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。(二)關(guān)于案涉工程稅款和管理費(fèi)的問(wèn)題。按照有關(guān)法律規(guī)定,森某公司是稅款的代扣代繳單位,故扣除楊某應(yīng)繳納的稅款是合法的。管理費(fèi)是施工企業(yè)對(duì)整個(gè)工程施工過(guò)程進(jìn)行管理而產(chǎn)生的費(fèi)用。在案涉工程施工過(guò)程中,森某公司先后組織和管理十四家施工隊(duì)進(jìn)行施工,負(fù)責(zé)工地的供水、供電、安全保護(hù)等。楊某是個(gè)人勞務(wù)分包作業(yè),不應(yīng)該獲取管理費(fèi)。(三)關(guān)于圍墻款和發(fā)電機(jī)補(bǔ)償款的問(wèn)題。圍墻款是工程施工時(shí)圈圍墻產(chǎn)生的費(fèi)用,是施工必須包括的項(xiàng)目,因此應(yīng)該包含在工程款范圍內(nèi)。發(fā)電機(jī)補(bǔ)償款其實(shí)就是供電補(bǔ)償款,因在施工過(guò)程中用電超負(fù)荷,電力公司要求架設(shè)專門(mén)的線路增大供電量,故為此增加了費(fèi)用,所有施工隊(duì)是按比例分?jǐn)偟?當(dāng)然屬于工程費(fèi)用支出。(四)關(guān)于工程款重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。案涉馬邑花園小區(qū)項(xiàng)目工程收付款單據(jù)經(jīng)一審、二審多次庭審對(duì)賬,收款單據(jù)均有楊某的簽字,不存在重復(fù)計(jì)算。(五)關(guān)于利息計(jì)算的問(wèn)題。楊某在一審中的訴訟請(qǐng)求中就是要求利息計(jì)算到2014年12月15日,并未要求繼續(xù)支付此后的利息直至付清,這是楊某對(duì)自身訴訟權(quán)利的處分。(六)關(guān)于鑒定費(fèi)的問(wèn)題。楊某在一審中的訴訟請(qǐng)求并未提及鑒定費(fèi)的問(wèn)題,在二審上訴中也未提及鑒定費(fèi)的問(wèn)題,應(yīng)視為放棄該項(xiàng)權(quán)利。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》規(guī)定,建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。其中,規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用,主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工程排污費(fèi)以及其他實(shí)際發(fā)生的規(guī)費(fèi)。該筆費(fèi)用無(wú)論施工人是否已經(jīng)負(fù)擔(dān)、以何種形式負(fù)擔(dān),都屬于其應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,屬于建設(shè)工程價(jià)款的組成部分。二審判決對(duì)案涉工程款中的規(guī)費(fèi)部分是否應(yīng)支付給楊某未作認(rèn)定,在判決森某公司應(yīng)支付楊某的建設(shè)工程價(jià)款中未包含規(guī)費(fèi)部分,缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
綜上,楊某的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第一款的規(guī)定,裁定如下:
一、指令山西省高級(jí)人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長(zhǎng)  包劍平
審判員  杜 軍
審判員  謝 勇
二〇一九年四月十二日
書(shū)記員  張靜思

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