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德江縣城市公交客運(yùn)有限公司、貴州征美建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

2020-03-30 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申6789號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):德江縣城市公交客運(yùn)有限公司。住所地:貴州省銅仁市德江縣青龍鎮(zhèn)城南汽車站。
法定代表人:楊昌衛(wèi),該公司經(jīng)理。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):貴州征美建設(shè)工程有限公司。住所地:貴州省銅仁市德江縣民族風(fēng)情街。
法定代表人:徐福,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:龔鑫,貴州乾錦律師事務(wù)所律師。
德江縣城市公交客運(yùn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱德江公交公司)因與被申請(qǐng)人貴州征美建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱征美公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服貴州省高級(jí)人民法院(2019)黔民終12號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹菏芾砗?,依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
德江公交公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)其有新證據(jù),能夠證明冉六梅系掛靠德江縣建筑工程公司(以下簡(jiǎn)稱德江建筑公司)進(jìn)行德江縣城市公交綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心項(xiàng)目)實(shí)際施工,原審認(rèn)定征美公司為施工主體的事實(shí)錯(cuò)誤。(二)征美公司在簽訂《建設(shè)工程施工合同》和《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》時(shí)并無(wú)施工資質(zhì)且其并非實(shí)際施工主體,故該合同違反法律規(guī)定,應(yīng)屬無(wú)效。(三)案涉合同無(wú)效,對(duì)相關(guān)損失應(yīng)當(dāng)適用損害填補(bǔ)規(guī)則,故原審根據(jù)合同約定認(rèn)定德江公交公司欠付工程款的數(shù)額為49266958.07元錯(cuò)誤,且德江公交公司已支付冉六梅96萬(wàn)元工程款,該款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)從應(yīng)付工程款總額中予以扣除。(四)應(yīng)當(dāng)依法追加冉六梅、德江建筑公司為第三人,原審遺漏當(dāng)事人,程序違法。(五)原審認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)系偽造。綜上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)、第八項(xiàng)之規(guī)定,本案應(yīng)當(dāng)再審。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為:(一)案涉工程承包方是否為征美公司;(二)本案應(yīng)否追加冉六梅、德江建筑公司為第三人;(三)德江公交公司與征美公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》和《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》是否有效;(四)德江公交公司欠付工程款數(shù)額。
(一)關(guān)于案涉工程承包方是否為征美公司
德江公交公司向本院提交了《合作協(xié)議書(shū)》、楊昌衛(wèi)與德江建筑公司法定代表人熊東升的通話錄音等新證據(jù),旨在證明冉六梅系掛靠德江建筑公司進(jìn)行服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)際施工,征美公司不是案涉實(shí)際施工主體。本院認(rèn)為,首先,從合同締結(jié)情況看,一審法院查明,2015年1月20日,德江公交公司與德江建筑公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》,約定將服務(wù)中心項(xiàng)目發(fā)包給德江建筑公司承建施工;2015年3月1日,德江公交公司與征美公司簽訂《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》,對(duì)前述《建設(shè)工程施工合同》進(jìn)行補(bǔ)充約定;2015年7月30日,德江公交公司與征美公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》并將合同訂立時(shí)間寫為2015年1月20日。結(jié)合一審中德江建筑公司出具載明“簽訂合同后未實(shí)際介入”的《證明》與征美公司組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工的事實(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定2015年3月1日、7月30日德江公交公司所簽《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》《建設(shè)工程施工合同》系對(duì)其2015年1月20日所簽《建設(shè)工程施工合同》的變更,服務(wù)中心項(xiàng)目合同施工主體已變更為征美公司。其次,從合同實(shí)際履行情況看,德江建筑公司在一審中明確表明其沒(méi)有實(shí)際履行與德江公交公司簽訂的施工合同,工程實(shí)際是由征美公司施工建設(shè);而征美公司簽訂《建筑施工合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》后,即組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工,且施工過(guò)程中的往來(lái)文件、住建局發(fā)出的停工通知對(duì)象主體等均系征美公司。德江公交公司提交的《合作協(xié)議書(shū)》、楊昌衛(wèi)與德江建筑公司法定代表人熊東升的通話錄音等新證據(jù),不能否認(rèn)征美公司實(shí)際施工的事實(shí)。
(二)本案應(yīng)否追加冉六梅、德江建筑公司為第三人
如前所述,盡管德江公交公司與德江建筑公司訂有《建設(shè)工程施工合同》,但德江建筑公司并未實(shí)際履行其建設(shè)工程施工義務(wù),且該合同已被其與征美公司簽訂的后續(xù)合同所取代。故德江建筑公司并非本案當(dāng)事人,一、二審法院未將其列為第三人并無(wú)不當(dāng)。
冉六梅雖然作為征美公司委托代理人在施工合同上簽字,為征美公司繳納保證金,但施工過(guò)程中的往來(lái)文件、住建局發(fā)出的停工通知對(duì)象主體等均系征美公司。此外,德江公交公司申請(qǐng)?jiān)賹徧峤坏摹妒諚l》與轉(zhuǎn)賬憑證金額不一致,且轉(zhuǎn)款憑證客戶名并非冉六梅。即便冉六梅為實(shí)際施工人,征美公司作為案涉工程的承包方,有權(quán)向德江公交公司請(qǐng)求支付工程款。且冉六梅在一審中明確表示案涉工程施工主體為征美公司,認(rèn)可征美公司起訴主張權(quán)利。綜上,一、二審法院未追加德江建筑公司及冉六梅為本案當(dāng)事人并無(wú)不當(dāng)。
(三)關(guān)于德江公交公司與征美公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》和《建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議書(shū)》的效力問(wèn)題
德江公交公司認(rèn)為,在簽訂合同時(shí),征美公司不具備相應(yīng)的施工資質(zhì);案涉工程未取得國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等規(guī)劃審批手續(xù),故案涉建設(shè)工程施工合同無(wú)效。經(jīng)審查,在案涉工程竣工驗(yàn)收前,征美公司取得了相應(yīng)的施工資質(zhì),故德江公交公司據(jù)此認(rèn)為案涉建設(shè)工程施工合同無(wú)效的理由不能成立。本案訴訟過(guò)程中,雙方當(dāng)事人均未舉示國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù),但取得建設(shè)工程的規(guī)劃審批手續(xù)系發(fā)包方德江公交公司的義務(wù),德江公交公司以未取得規(guī)劃審批手續(xù)為由主張合同無(wú)效,沒(méi)有法律依據(jù),亦違背誠(chéng)實(shí)信用原則,本院不予支持。
(四)關(guān)于德江公交公司欠付工程款數(shù)額的問(wèn)題
德江公交公司提交冉六梅出具的《收條》《領(lǐng)條》各一份,認(rèn)為德江公交公司支付給冉六梅工程款96萬(wàn)元,該96萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)從德江公交公司的欠付工程款總額中予以扣減。經(jīng)審查,該《收條》和《領(lǐng)條》在原審中已經(jīng)出示,對(duì)該證據(jù)及相應(yīng)的款項(xiàng),原審作為德江公交公司已經(jīng)退還的履約保證金的證據(jù)和款項(xiàng)予以認(rèn)定,即該96萬(wàn)元已經(jīng)在德江公交公司的已付款范圍內(nèi)予以認(rèn)定。德江公交公司現(xiàn)主張將該96萬(wàn)元從欠付工程款總額中予以扣減,系重復(fù)計(jì)算,本院不予支持。
綜上,德江公交公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回德江縣城市公交客運(yùn)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 黃 年
審判員 王海峰
審判員 葛洪濤
二〇一九年十二月三十一日
法官助理李遇貴
書(shū)記員鄧志

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