中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申5199號
再審申請人(一審被告、二審被上訴人):重慶市康某某商貿(mào)有限公司,住所地重慶市渝北區(qū)龍溪鎮(zhèn)工農(nóng)村。
法定代表人:王斌,該公司經(jīng)理。
再審申請人(一審被告、二審被上訴人):重慶市康某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,住所地重慶市渝北區(qū)龍溪鎮(zhèn)工農(nóng)村。
法定代表人:王政,該公司經(jīng)理。
被申請人(一審原告、二審上訴人):重慶新禾置業(yè)發(fā)展有限公司,住所地重慶市江北區(qū)觀音橋中興村25號3層。
法定代表人:潘光明,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:王洪,重慶聚興律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:趙曦,重慶聚興律師事務(wù)所律師。
二審被上訴人(一審被告):重慶市俄力斯特實業(yè)有限公司,住所地重慶市涪陵區(qū)荔枝辦事處順江一組寧安大廈二樓。
法定代表人:盧智宜,該公司總經(jīng)理。
再審申請人重慶市康某某商貿(mào)有限公司(以下簡稱康某某商貿(mào)公司)、重慶市康某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱康某某房地產(chǎn)公司)因與被申請人重慶新禾置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱新禾置業(yè)公司)及二審被上訴人重慶市俄力斯特實業(yè)有限公司(以下簡稱俄力斯特公司)合同糾紛一案,不服重慶市高級人民法院(2018)渝民終607號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司申請再審稱,本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第十三項的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入再審。理由如下:一、原審認(rèn)定事實缺乏證據(jù)證明。(一)原審認(rèn)定256號地塊的容積率指標(biāo)不能調(diào)整至257號地塊屬客觀事實,且原因不能完全歸咎于新禾置業(yè)公司,缺乏證據(jù)證明。(2010)53號《重慶市規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)項目設(shè)計方案審批有關(guān)事宜的通知》的內(nèi)容和一審法官走訪重慶市規(guī)劃局了解的情況,可以充分證明地塊之間的容積率調(diào)整是符合政策規(guī)定的,具有可行性。而本案容積率指標(biāo)不能調(diào)整的原因完全是新禾置業(yè)公司故意違約和重慶市高級人民法院違法執(zhí)行造成的。首先,新禾置業(yè)公司至今未按照《項目轉(zhuǎn)讓合同》的約定委托設(shè)計單位制作規(guī)劃方案,未按約完成對256號、257號地塊及重慶無線電專用設(shè)備廠(以下簡稱無專廠)地塊共同向規(guī)劃部門進(jìn)行報建的義務(wù),導(dǎo)致容積率調(diào)整的前提條件未達(dá)到。其次,新禾置業(yè)公司錯誤申請強(qiáng)制執(zhí)行最高人民法院(2018)民一終字第47號民事判決,而重慶市高級人民法院根據(jù)申請將257號地塊強(qiáng)制過戶給新禾置業(yè)公司,該執(zhí)行行為系以執(zhí)代審的違法執(zhí)行。在257號地塊強(qiáng)制過戶給新禾置業(yè)公司后,因256號、257號地塊分屬不同的業(yè)主,才導(dǎo)致地塊之間的容積率不能調(diào)整。(二)原審認(rèn)定康某某商貿(mào)公司和康某某房地產(chǎn)公司仍對256號地塊擬調(diào)整面積5800平方米指標(biāo)享有開發(fā)使用權(quán)益的事實,缺乏證據(jù)證明。二、因新禾置業(yè)公司向重慶市高級人民法院申請對257號地塊強(qiáng)制過戶,致使256號、257號地塊分屬不同的業(yè)主,才導(dǎo)致不同地塊之間的容積率不能調(diào)整。原審法官徇私舞弊,掩蓋以上事實真相枉法裁判。
新禾置業(yè)公司辯稱,康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司罔顧案件基本事實,濫用訴訟權(quán)利并詆毀法官,其再審申請事由并不成立,請求駁回其再審申請。理由如下:一、新禾置業(yè)公司無違約行為,在康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司拒絕繼續(xù)履行《項目轉(zhuǎn)讓合同》且違法單方通知新禾置業(yè)公司解除合同的情況下,新禾置業(yè)公司才向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,申請對方繼續(xù)履行《項目轉(zhuǎn)讓合同》。新禾置業(yè)公司對于合同關(guān)于容積率調(diào)整的內(nèi)容無法執(zhí)行的最終結(jié)果,并不存在過錯。(一)首先,新禾置業(yè)公司無違約行為。容積率調(diào)整有利于新禾置業(yè)公司房地產(chǎn)開發(fā)的利益最大化,新禾置業(yè)公司沒有理由去阻止容積率調(diào)整條件的實現(xiàn)。新禾置業(yè)公司已于2006年10月30日和重慶市建筑設(shè)計院有限公司簽訂了《方案設(shè)計合同》,設(shè)計院于2007年2月7日之前完成了將256號地塊的5800平方米容積率指標(biāo)調(diào)整到257號地塊上的設(shè)計方案。其次,容積率調(diào)整的約定無法履行的原因,系康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司拒絕繼續(xù)履行《項目轉(zhuǎn)讓合同》且違法單方通知新禾置業(yè)公司解除合同所致。2007年2月7日,新禾置業(yè)公司致函康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司,要求其對設(shè)計院按規(guī)劃局意見修改的設(shè)計圖紙盡快確定,而康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司于2007年2月8日回函明確表示不再配合工作,并于2007年3月19日以書面形式向新禾置業(yè)公司送達(dá)解除函,告知解除合同。經(jīng)最高人民法院(2018)民一終字第47號民事生效判決認(rèn)定《項目轉(zhuǎn)讓合同》應(yīng)繼續(xù)履行后,原設(shè)計方案上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并沒有變動,設(shè)計方案仍然可用,康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司既不對設(shè)計方案進(jìn)行確認(rèn),又不提出修改意見,而僅在雙方往來函件中提出超出合同約定的支付請求,沒有得到滿足就立即再次以合同解除為由拒不與新禾置業(yè)公司聯(lián)系,致使新禾置業(yè)公司申請強(qiáng)制執(zhí)行時因無康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司對設(shè)計方案簽字蓋章予以確認(rèn),根本無法向規(guī)劃局報批,這才導(dǎo)致容積率調(diào)整未能執(zhí)行到位。法院強(qiáng)制執(zhí)行是保護(hù)新禾置業(yè)公司的合同權(quán)利得以實現(xiàn)地依法履職行為,不存在執(zhí)行違法的問題。(二)256號地塊至今未建設(shè)是因被本案之外的多起民事訴訟輪候查封所致,與本案無關(guān),康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司仍對256號地塊未調(diào)整的5800平方米開發(fā)指標(biāo)享有權(quán)益。二、原判認(rèn)定事實清楚,不存在枉法裁判的問題。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司的再審申請事由不能成立。理由如下:
一、原審認(rèn)定256號地塊的容積率指標(biāo)不能調(diào)整至257號地塊屬客觀事實,且不能調(diào)整的原因不能完全歸咎于新禾置業(yè)公司,考慮到康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司并不喪失擬調(diào)整面積的開發(fā)權(quán)益,未將約定的容積率指標(biāo)調(diào)整面積作為確定土地轉(zhuǎn)讓價款的計價面積,并無不當(dāng)。(一)首先,《項目轉(zhuǎn)讓合同》約定,新禾置業(yè)公司的主要權(quán)利是受讓257號地塊的項目開發(fā)權(quán)并取得該地塊的國有土地使用證及規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。這說明新禾置業(yè)公司與康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司就257號地塊是房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓而非聯(lián)合開發(fā)的法律關(guān)系。而根據(jù)渝規(guī)發(fā)(2010)53號文精神及一審法院對重慶市規(guī)劃局的走訪所了解到的政策,同一出讓合同項下的對各個相鄰地塊的容積率指標(biāo)可以統(tǒng)籌平衡,但如果相鄰地塊不屬同一業(yè)主,則不允許容積率統(tǒng)籌平衡。因此,《項目轉(zhuǎn)讓合同》約定康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司將其自行開發(fā)的256號地塊擬建房屋面積分割約5800平方米指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給新禾置業(yè)公司受讓開發(fā)的257號地塊,實際操作不管是先進(jìn)行容積率指標(biāo)調(diào)整后辦理257號地塊的過戶還是先過戶后調(diào)整,本質(zhì)上均屬于容積率指標(biāo)在不同業(yè)主之間調(diào)整,并不符合當(dāng)時的房地產(chǎn)開發(fā)政策,難以得以實際履行。故原審認(rèn)定容積率調(diào)整客觀上不能履行,符合客觀事實。其次,《項目轉(zhuǎn)讓合同》約定:“256號、257號地塊、無專廠土地的規(guī)劃方案由新禾置業(yè)公司委托設(shè)計,但需經(jīng)甲方和俄力斯特公司及無專廠予以認(rèn)可,規(guī)劃方案經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后的各種報建工作(不含無專廠),由雙方共同辦理”。根據(jù)該約定,對于容積率的調(diào)整報批屬于雙方共同的義務(wù)。而新禾置業(yè)公司于2006年10月30日與重慶市建筑設(shè)計院有限公司簽訂《方案設(shè)計合同》,已初步履行了合同約定的委托設(shè)計義務(wù)。故原審認(rèn)定沒有證據(jù)證明新禾置業(yè)公司故意拖延規(guī)劃方案,容積率不能調(diào)整不能完全歸咎于新禾置業(yè)公司并無不當(dāng)。再次,向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行生效裁判文書是法律賦予當(dāng)事人的法定權(quán)利,在最高人民法院(2018)民一終字第47號民事判決生效且雙方就《項目轉(zhuǎn)讓合同》如何繼續(xù)履行未協(xié)商一致的情況下,新禾置業(yè)公司向法院申請強(qiáng)制履行《項目轉(zhuǎn)讓合同》是依法行使法律賦予的權(quán)利,并不存在過錯。(二)康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司已就256號地塊辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,確定了容積率及可建設(shè)的總建筑面積。因容積率調(diào)整客觀上無法履行,康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司無需將256號地塊擬建房面積中的5800平方米指標(biāo)調(diào)整給257號地塊,原審認(rèn)定康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司未喪失擬調(diào)整建房面積的開發(fā)使用權(quán)益,不缺乏證據(jù)證明。綜上,康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司關(guān)于原審認(rèn)定相關(guān)事實缺乏證據(jù)證明的申請再審事由,并不成立。
二、原審對(2010)53號《重慶市規(guī)劃局關(guān)于建設(shè)項目設(shè)計方案審批有關(guān)事宜的通知》和一審法官走訪重慶市規(guī)劃局的調(diào)查筆錄均作為查明的事實予以確認(rèn),康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司申請再審認(rèn)為原審故意掩蓋上述事實沒有事實依據(jù),亦未提供生效裁判文書證明原審存在徇私舞弊或枉法裁判的問題。故康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司關(guān)于原審徇私舞弊、枉法裁判的申請再審事由,并不成立。
綜上,康某某商貿(mào)公司、康某某房地產(chǎn)公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回重慶市康某某商貿(mào)有限公司、重慶市康某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的再審申請。
審判長 馬成波
審判員 司 偉
審判員 葉 歡
二〇一九年十二月十三日
法官助理劉文玉
書記員李元星
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