中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申5171號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):日照港集團(tuán)嵐山港務(wù)有限公司,住所地山東省日照市嵐山區(qū)。
法定代表人:譚恩榮,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:趙耀,山東陸海律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:秦志杰,山東陸海律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):日照禹某石油化工有限公司,住所地山東省日照市嵐山港區(qū)內(nèi)東側(cè)。
法定代表人:張世東,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:李慶新,山東齊魯律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:左俊杰,山東齊魯律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人日照港集團(tuán)嵐山港務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱嵐山港務(wù)公司)因與被申請(qǐng)人日照禹某石油化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱禹某公司)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案,不服山東省高級(jí)人民法院(2018)魯民終1584號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院?019年9月20日立案后,依法組成合議庭,進(jìn)行審查。本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
嵐山港務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)《協(xié)議書》涉及行賄受賄和利益輸送的嚴(yán)重違法犯罪問(wèn)題,經(jīng)重新評(píng)估發(fā)現(xiàn)涉案資產(chǎn)交易價(jià)格虛高25923073元,依法應(yīng)確認(rèn)合同無(wú)效。(二)二審判決認(rèn)定基本事實(shí)錯(cuò)誤。1.關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)登記是禹某公司的主給付義務(wù)、首先履行的義務(wù),“配合”本意是指分工合作共同完成,不能據(jù)此認(rèn)定為禹某公司的被動(dòng)“配合義務(wù)”。禹某公司在二審上訴狀中亦自認(rèn),嵐山港務(wù)公司僅為配合義務(wù)。禹某公司的復(fù)函能夠體現(xiàn)嵐山港務(wù)公司提出進(jìn)行資產(chǎn)交接及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記的要求。禹某公司于2012年5月18日至2015年7月1日就案涉土地設(shè)立抵押權(quán),違反《協(xié)議書》的約定,亦無(wú)法實(shí)現(xiàn)變更登記之目的。2.關(guān)于交付設(shè)備及竣工資料問(wèn)題。(2017)魯1103民初1155號(hào)民事判決書就罐區(qū)資產(chǎn)交接問(wèn)題未予認(rèn)定,且禹某公司于2014年8月至2017年3月期間仍有委托第三方對(duì)設(shè)施設(shè)備“安評(píng)”、支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用、資料查證及設(shè)施設(shè)備檢修等行為,而嵐山港務(wù)公司與新綠洲公司之間并無(wú)委托關(guān)系,不能認(rèn)定新綠洲公司代表嵐山港務(wù)公司與禹某公司完成交接。3.關(guān)于是否構(gòu)成根本違約問(wèn)題。本案交易標(biāo)的中的設(shè)施設(shè)備具有高度危險(xiǎn)性,交付相關(guān)文件和資料的從給付義務(wù)與一般交易的從給付義務(wù)不能相提并論。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嵐山港務(wù)公司因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移而成為新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體后,需取得各項(xiàng)原始文件和資料,否則不能通過(guò)行政審查和許可。禹某公司遲延履行合同義務(wù)、不能交付對(duì)設(shè)施設(shè)備使用具有決定性意義的文件和資料,導(dǎo)致嵐山港務(wù)公司不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期合同目的。故依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)提起再審申請(qǐng)。
禹某公司提交意見稱:二審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,請(qǐng)求依法駁回嵐山港務(wù)公司的再審申請(qǐng)。
再審審查期間,嵐山港務(wù)公司提交兩份新證據(jù)材料:材料一《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》、材料二《五蓮縣人民檢察院詢問(wèn)犯罪嫌疑人杜傳志筆錄》,擬共同證明涉案資產(chǎn)評(píng)估及交易價(jià)格虛高,存在利益輸送行為,《協(xié)議書》應(yīng)屬無(wú)效。禹某公司提交意見認(rèn)為,材料一不屬于新證據(jù),不能證明上述目的;材料二與本案不具有關(guān)聯(lián)性。
本院經(jīng)審查認(rèn)為:
一、涉案《協(xié)議書》應(yīng)否無(wú)效
嵐山港務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)賹徶鲝埲照崭奂瘓F(tuán)原法定代表人的受賄行為導(dǎo)致涉案轉(zhuǎn)讓協(xié)議價(jià)格虛高,損害國(guó)家利益,合同應(yīng)屬無(wú)效,其提交的《五蓮縣人民檢察院詢問(wèn)犯罪嫌疑人杜傳志筆錄》為刑事訴訟中的證據(jù)材料,而已生效的(2017)魯1121刑初131號(hào)刑事判決書并未認(rèn)定涉案協(xié)議的簽訂屬于犯罪行為,且涉案土地罐區(qū)的整體轉(zhuǎn)讓價(jià)格已經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)、日照港集團(tuán)、市財(cái)政部門等單位予以核準(zhǔn),嵐山港務(wù)公司依據(jù)當(dāng)前罐區(qū)狀態(tài)所做的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》不足以否定涉案合同效力,其提交的相關(guān)證據(jù)材料不能實(shí)現(xiàn)待證目的,本院不予支持。
二、禹某公司是否構(gòu)成根本違約
關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。2010年12月30日《協(xié)議書》第三條約定,在本協(xié)議簽訂后,禹某公司承諾在新建罐區(qū)經(jīng)市安監(jiān)局驗(yàn)收并試運(yùn)營(yíng)后一個(gè)月內(nèi),按嵐山港務(wù)公司要求向嵐山港務(wù)公司辦理目標(biāo)資產(chǎn)移交手續(xù);禹某公司承諾在禹某公司項(xiàng)目一期儲(chǔ)罐及相關(guān)設(shè)施向嵐山港務(wù)公司移交前,按嵐山港務(wù)公司要求配合嵐山港務(wù)公司辦理完禹某公司項(xiàng)目一期土地使用權(quán)變更登記。根據(jù)合同條款可知,轉(zhuǎn)移建設(shè)用地使用權(quán)需由禹某公司按照嵐山港務(wù)公司關(guān)于辦理目標(biāo)資產(chǎn)移交手續(xù)的要求,配合嵐山港務(wù)公司完成,該約定系雙方真實(shí)意思表示,也符合一般資產(chǎn)交接實(shí)際流程,嵐山港務(wù)公司具有一定的主導(dǎo)性。禹某公司于2014年7月15日、2015年6月18日、2015年9月29日、2016年3月17日出具的復(fù)函,均為設(shè)備交接、資料補(bǔ)充等問(wèn)題,不能證明禹某公司拒不履行建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移義務(wù)。嵐山港務(wù)公司亦未證明涉案土地轉(zhuǎn)移登記仍存在障礙,故二審判決認(rèn)定禹某公司不構(gòu)成根本違約并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于交付設(shè)備及竣工資料問(wèn)題。禹某公司將罐區(qū)設(shè)備交接驗(yàn)證表、鑰匙交接單、禹某檢測(cè)報(bào)告文件交接明細(xì)表、收到條、交接表等交付新綠洲公司的公司人員,在交接材料上簽字的工作人員既是新綠洲公司人員,也是嵐山港務(wù)公司人員,且嵐山港務(wù)公司系新綠洲公司的控股股東,故二審法院結(jié)合嵐山港務(wù)公司對(duì)于新綠洲公司在公司經(jīng)營(yíng)和人員管理上的控制關(guān)系,及嵐山港務(wù)公司提交的禹某公司復(fù)函內(nèi)容及其二審自認(rèn)接收過(guò)部分資料的陳述,認(rèn)定新綠洲公司代表嵐山港務(wù)公司接收了禹某公司設(shè)備和部分竣工資料,且新綠洲公司接收的設(shè)備和部分資料在嵐山港務(wù)公司的控制之下,并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于部分資料未予交付問(wèn)題。二審法院認(rèn)為,禹某公司已通過(guò)新綠洲公司向嵐山港務(wù)公司交付了部分設(shè)備資料,嵐山港務(wù)公司未舉證證明禹某公司已經(jīng)交付的資料不能實(shí)現(xiàn)其使用、維護(hù)罐區(qū)等合同目的,亦可以通過(guò)向有關(guān)行政部門調(diào)取申報(bào)驗(yàn)收時(shí)的備案資料予以彌補(bǔ),并無(wú)不當(dāng)。如嵐山港務(wù)公司因此遭受損失或承擔(dān)額外費(fèi)用,可依法另行主張。故對(duì)嵐山港務(wù)公司關(guān)于不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期合同目的、禹某公司構(gòu)成根本違約的主張,不予支持。
綜上,嵐山港務(wù)公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回日照港集團(tuán)嵐山港務(wù)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 汪 軍
審判員 萬(wàn) 挺
審判員 潘 杰
二〇一九年十二月二十四日
法官助理? 馬? 冉
書 記 員 趙雅麗
成為第一個(gè)評(píng)論者