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洛陽市澗西區(qū)天津路勞動服務(wù)公司、洛陽市絲釘廠建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-03-04 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申459號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):洛陽市澗西區(qū)天津路勞動服務(wù)公司,住所地河南省洛陽市澗西區(qū)嵩山路**號。
法定代表人:宋楠,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:朱安新,河南德高律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審上訴人):洛陽市絲釘廠,住所地河南省洛陽市西工區(qū)**都路**號。
法定代表人:慶建堂,該廠廠長。
一審被告:洛陽嘉碧食品有限公,住所地河南省洛陽市洛新工業(yè)園嘉碧路**號號。
再審申請人洛陽市澗西區(qū)天津路勞動服務(wù)公司(以下簡稱天津路勞動服務(wù)公司)因與被申請人洛陽市絲釘廠(以下簡稱絲釘廠)、一審被告洛陽嘉碧食品有限公司建設(shè)工程施工合同、借款糾紛一案,不服河南省高級人民法院(以下簡稱河南高院)(2016)豫民終1042號民事判決(以下簡稱二審判決),向本院申請再審。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
天津路勞動服務(wù)公司申請再審稱,(一)河南省洛陽市中級人民法院(以下簡稱洛陽中院)作出(2004)洛民監(jiān)立字第58號民事裁定,對(2002)洛民一初字第3號民事調(diào)解書進(jìn)行再審,違反法律規(guī)定,二審判決應(yīng)撤銷該裁定并確認(rèn)該調(diào)解書有效。根據(jù)當(dāng)時施行的法律規(guī)定,洛陽市人民檢察院無權(quán)對案涉調(diào)解書提出檢察意見。案涉檢察意見書缺少單位蓋章及工作人員簽名,不具備公文文書的形式和實質(zhì)要件。即使有進(jìn)一步審查的必要,洛陽中院的再審決定未經(jīng)審委會討論決定,程序違法,依法應(yīng)予撤銷。(二)二審判決認(rèn)定案涉調(diào)解書完全無效屬適用法律錯誤。案涉調(diào)解書中用于抵債的房屋確為國有資產(chǎn),雖然《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定對國有資產(chǎn)處置時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估,但該規(guī)定并非效力性強(qiáng)制性規(guī)定。案涉房屋折抵的價格合理,該房屋雖為“殘培中心”,但絲釘廠對房屋的實際使用方式是對外出租,以房抵債行為未損害國家利益和社會公共利益。案涉調(diào)解書系在法院主持下自愿達(dá)成的協(xié)議,所載明的債權(quán)債務(wù)數(shù)額最接近客觀事實,河南高院對其確定的債權(quán)數(shù)額應(yīng)予認(rèn)可。(三)天津路勞動服務(wù)公司未放棄損害賠償主張。二審?fù)徶?,天津路勞動服?wù)公司未表示無條件放棄對損失部分的索賠。二審判決認(rèn)定天津路勞動服務(wù)公司在二審?fù)徶忻鞔_表示放棄該項請求錯誤。案涉房屋已歸案外人所有,二審判決關(guān)于房產(chǎn)過戶部分判決已無法履行。故依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定申請再審。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,天津路勞動服務(wù)公司的再審申請理由不成立。天津路勞動服務(wù)公司申請再審稱,洛陽中院對(2002)洛民一初字第3號民事調(diào)解書進(jìn)行再審,程序違法,系對洛陽中院對案涉調(diào)解書啟動再審程序存在異議,不屬于本案再審審查的范圍。洛陽中院(2002)洛民一初字第3號民事調(diào)解書載明的調(diào)解協(xié)議中約定,絲釘廠用位于洛陽市西工區(qū)××院××大樓××層(共計建筑面積961.22平方米)房屋抵償剩余部分欠款。用于抵債的房屋建于劃拔土地上。絲釘廠通過調(diào)解的方式將劃撥土地使用權(quán)及殘培大樓四層房屋轉(zhuǎn)讓給天津路勞動服務(wù)公司,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。且上述國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓前也未進(jìn)行評估,故洛陽中院判決撤銷該民事調(diào)解書并無不當(dāng)。二審判決認(rèn)定該調(diào)解書無效,并不違法。洛陽中院一審未支持天津路勞動服務(wù)公司關(guān)于絲釘廠賠償損失130萬元的訴訟請求。天津路勞動服務(wù)公司上訴時請求予以改判并支持其該項請求,但在二審?fù)徶?,天津路勞動服?wù)公司又明確表示放棄該項請求,河南高院對于該項上訴請求不予審理,并無不當(dāng)。
綜上,天津路勞動服務(wù)公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回洛陽市澗西區(qū)天津路勞動服務(wù)公司的再審申請。
審判長  包劍平
審判員  杜 軍
審判員  謝 勇
二〇一九年一月三十一日
法官助理郭培培
書記員張靜思

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