本院經(jīng)審查認為，新維多公司的再審申請不能成立。非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程為法律所禁止。新維多公司與中鐵十五局二公司簽訂《工程施工合作協(xié)議》《關(guān)于由乙方承擔并支付工程中介費用的協(xié)議》《勞務分包合同書》，約定分包工程為山東省德商高速公路菏曹工程土建第一合同段，同時約定中鐵十五局二公司向新維多公司收取2%管理費、2.5%中介費、1361萬元履約保證金等事宜。2006年6月26日，新維多公司又與四川省眉山市中泰建筑工程有限公司（以下簡稱中泰公司）簽訂《聯(lián)合施工合作協(xié)議》，約定將其承接的山東德州至商丘干線公路菏澤至曹縣高速公路土建工程HCTJ01合同段的施工任務，全權(quán)委托中泰公司施工，并以中泰公司為主，項目經(jīng)理部由中泰公司組建，中泰公司以中鐵十五局二公司的名義組建項目經(jīng)理及施工工區(qū)，代表新維多公司全權(quán)處理HCTJOl合同段的施工中的相關(guān)問題，中標單位及新維多公司的前期費用和管理費用等一切費用按中標工程《工程量清單》中標價人民幣136139806元的11.85%提取。新維多公司將案涉工程非法轉(zhuǎn)包獲利的行為違反法律的禁止性規(guī)定，其主張獲得相應利益，缺乏法律依據(jù)。此外，新維多公司還出具《法人代表授權(quán)書》，委托劉瑋全權(quán)代表新維多公司履行合同義務。2008年9月10日，中鐵十五局二公司的蔣和群與新維多公司的代理人劉瑋形成《會議紀要》，將1361萬元履約保證金以工程暫借款的形式用于工程，中鐵十五局二公司已隨工程款一并支付給新維多公司。訴訟中劉瑋認可該筆款項已支付給新維多公司。而且，劉瑋已經(jīng)在第二十六期計價表上對新維多公司應得工程款128337479.35元簽字確認。故新維多公司關(guān)于中鐵十五局二公司應向其返還履約保證金的再審申請理由不能成立。