中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申3697號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審第三人,二審被上訴人):景縣德某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地河北景縣開(kāi)發(fā)區(qū)。
法定代表人:張賀,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:鄭亞?wèn)|,北京市亞?wèn)|律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):景縣杜某某前杜某某村民委員會(huì),住所地河北省衡水市景縣杜某某前杜某某。
法定代表人:張寶泉,該村委會(huì)主任。
委托訴訟代理人:趙玉峰,北京市亞?wèn)|律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:戚世雷,北京市亞?wèn)|律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):衡水納川房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地河北省衡水市桃城區(qū)中湖大道568號(hào)。
法定代表人:郝衛(wèi)東,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:郝玉華,該公司員工。
委托訴訟代理人:劉世友,河北冀華律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):景縣杜某某人民政府,住所地河北省衡水市景縣杜某某。
法定代表人:孫慶忠,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人景縣德某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)德某公司)、景縣杜某某前杜某某村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前杜某某委會(huì))因與被申請(qǐng)人衡水納川房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納川公司)、景縣杜某某人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)杜某某政府)合同糾紛一案,不服河北省高級(jí)人民法院(2018)冀民終1074號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
德某公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng),(一)一、二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2010年11月15日前杜某某委會(huì)與納川公司簽訂《開(kāi)發(fā)協(xié)議》后,納川公司未經(jīng)審批進(jìn)行圍擋圈地,在無(wú)任何動(dòng)工的前提下對(duì)外銷(xiāo)售房屋197戶(hù),收受購(gòu)房款22447938元。經(jīng)前杜某某委會(huì)多次催促,納川公司仍不動(dòng)工,承諾限期內(nèi)引進(jìn)新的開(kāi)發(fā)商繼續(xù)進(jìn)行建設(shè),故雙方于2011年11月11日簽訂《關(guān)于終止原合作開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)議及項(xiàng)目回復(fù)重建交接問(wèn)題協(xié)議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三方終止協(xié)議》)。該協(xié)議簽訂后,納川公司未引進(jìn)第三方和進(jìn)行相關(guān)交接,而是攜款消失,引發(fā)購(gòu)房群眾及回遷群眾集體上訪(fǎng)。后經(jīng)景縣人民政府多次開(kāi)會(huì)研討及協(xié)調(diào),才另行組織張寶芳、何連岐等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家成立了德某公司,對(duì)該區(qū)域獨(dú)立開(kāi)發(fā)建設(shè)。德某公司不知曉《三方終止協(xié)議》的內(nèi)容,至今亦未對(duì)該協(xié)議進(jìn)行過(guò)追認(rèn),且協(xié)議簽訂時(shí)德某公司尚未成立,該協(xié)議對(duì)德某公司不發(fā)生法律效力。(二)德某公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目同納川公司的項(xiàng)目并非同一性質(zhì)項(xiàng)目,二者之間沒(méi)有承繼關(guān)系。為證據(jù)上述主張,德某公司向本院提交了四份新證據(jù)。(三)二審判決適用法律錯(cuò)誤?!度浇K止協(xié)議》約定了協(xié)議自三方簽字后生效以及第三方追認(rèn)的內(nèi)容,而該協(xié)議第三方系空白,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同法)第四十五條的規(guī)定,該協(xié)議對(duì)德某公司而言未成立。(四)德某公司沒(méi)有收到納川公司“移交”價(jià)值1800萬(wàn)元的物料,沒(méi)有實(shí)際上成為“第三方”。1.《三方終止協(xié)議》所約定的納川公司對(duì)197戶(hù)購(gòu)房人的債務(wù)轉(zhuǎn)移給第三方(德某公司)沒(méi)有任何法律依據(jù),不符合合同法第八十四條關(guān)于“債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意”的規(guī)定。2.《三方終止協(xié)議》所約定的內(nèi)容顯失公平,納川公司在沒(méi)有任何投入下收取1800余萬(wàn)元,卻要第三方承擔(dān)1800余萬(wàn)元的債務(wù)。3.納川公司沒(méi)有實(shí)際履行價(jià)值1800余萬(wàn)元的物料轉(zhuǎn)移。4.二審法院僅根據(jù)前杜某某委會(huì)原村支書(shū)與德某公司原股東系兄弟關(guān)系及德某公司后期開(kāi)發(fā)建設(shè)該地塊來(lái)認(rèn)定德某公司以實(shí)際的建設(shè)行為來(lái)履行了《三方終止協(xié)議》,明顯不妥。據(jù)此,德某公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
前杜某某村委會(huì)申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng),(一)本案訴爭(zhēng)合同沒(méi)有成就?!度浇K止協(xié)議》約定的生效條件為三方簽字后生效,但至今該合同沒(méi)有第三方,也沒(méi)有第三方簽字,故該協(xié)議整體不生效。同時(shí),《三方終止協(xié)議》沒(méi)有經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)而不能生效。(二)《三方終止協(xié)議》沒(méi)有實(shí)際履行。經(jīng)過(guò)多次庭審,沒(méi)有任何證據(jù)能夠證明,納川公司向前杜某某委會(huì)或任何第三方履行了前期建設(shè)成果的交接義務(wù)。故而,該協(xié)議并沒(méi)有實(shí)際履行。
納川公司提交意見(jiàn)稱(chēng),德某公司、前杜某某委會(huì)的再審申請(qǐng)缺乏事實(shí)與法律依據(jù),請(qǐng)求駁回其再審申請(qǐng)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,納川公司與前杜某某委會(huì)簽訂的《三方終止協(xié)議》為不確定的第三方設(shè)定了承接納川公司前期開(kāi)發(fā)成果、承繼納川公司對(duì)197戶(hù)購(gòu)房人的債務(wù)的權(quán)利義務(wù)。該協(xié)議簽訂時(shí),德某公司及其前身尚未成立,該協(xié)議上沒(méi)有德某公司的簽字蓋章,在該公司成立后《三方終止協(xié)議》上也沒(méi)有德某公司對(duì)協(xié)議條款的追認(rèn)??紤]到德某公司成立后實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)了同一地塊以及德某公司股東與前杜某某委會(huì)原村支書(shū)的親屬關(guān)系,《三方終止協(xié)議》確實(shí)不能簡(jiǎn)單因德某公司未簽字蓋章而否定其對(duì)德某公司的效力,但在判斷該協(xié)議對(duì)德某公司是否發(fā)生法律效力時(shí),應(yīng)綜合《三方終止協(xié)議》的簽訂情況、德某公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與納川公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之間是否具有承繼關(guān)系、《三方終止協(xié)議》為不確定的第三方設(shè)定的權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等、納川公司對(duì)項(xiàng)目的前期投入及成果交接情況、納川公司收取的2000余萬(wàn)元購(gòu)房款中的1800余萬(wàn)元的用途去向、納川公司向第三方轉(zhuǎn)移其對(duì)197戶(hù)購(gòu)房人的債務(wù)是否經(jīng)過(guò)購(gòu)房人及德某公司同意等問(wèn)題,進(jìn)行綜合判斷認(rèn)定。本案一、二審判決在《三方終止協(xié)議》對(duì)納川公司和前杜某某委會(huì)有效的認(rèn)定是一致的,但二審判決改判認(rèn)定《三方終止協(xié)議》對(duì)德某公司有效的事實(shí)和理由尚欠充分,尚未達(dá)到使法官內(nèi)心確信的高度蓋然性標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)事實(shí)應(yīng)予再審進(jìn)一步查明和認(rèn)定。同時(shí),經(jīng)本院詢(xún)問(wèn)了解,本案訴訟背景為197戶(hù)中的部分購(gòu)房人先以納川公司為被告在景縣人民法院提起訴訟,請(qǐng)求解除購(gòu)房合同并賠償損失。因此,本案的審理結(jié)果與前案具有關(guān)聯(lián)性,本案再審時(shí)可考慮兩案一并審理。
綜上,德某公司的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第一款的規(guī)定,裁定如下:
一、指令河北省高級(jí)人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長(zhǎng) 張純
審判員 萬(wàn)挺
審判員 潘杰
二〇一九年十月二十五日
法官助理張聞
書(shū)記員趙雅麗
成為第一個(gè)評(píng)論者