潘長海申請再審稱，（一）一、二審判決認定案涉房屋缺少建設工程規(guī)劃許可證缺乏證據(jù)證明。依據(jù)《中國人民解放軍土地使用管理規(guī)定》第二十一條（四）項、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第四十條、第六十四條的規(guī)定，從常理上說，茌平縣武裝部如未取得建設工程規(guī)劃許可證，案涉房屋根本無法建設竣工。且茌平縣武裝部也沒有向法庭提交證據(jù)證明本案房屋是違章建筑或者提交由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設的證據(jù)。對于茌平縣武裝部在二審中所述缺少建筑工程施工許可證的情形，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）第八十四條和第七條第二款的規(guī)定，案涉房屋屬于軍用房屋建筑，不需要申請領取建筑工程施工許可證。（二）一、二審判決適用法律錯誤。即便潘長海與茌平縣武裝部之間的協(xié)議因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定而為無效，根據(jù)《合同法》第五十八條的規(guī)定，在判令潘長海限期搬離的同時，也應判決茌平縣武裝部限期返還潘長海房屋租賃費，因茌平縣武裝部未辦理建設工程規(guī)劃許可證存在過錯，還應判決茌平縣武裝部賠償潘長海因此所受到的損失。綜上，潘長海依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項的規(guī)定申請再審。