中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2019)最高法民申3381號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審上訴人):鶴崗市龍某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,住所地黑龍江省鶴崗市工農(nóng)區(qū)58委鐵西綜合樓B棟101、102室。
法定代表人:宋昌坤,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:孫維濤,黑龍江仁大律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審被上訴人):黑龍江省農(nóng)墾寶泉嶺管理局中心醫(yī)院,住所地黑龍江省鶴崗市蘿北縣寶泉嶺管理局。
法定代表人:裴長(zhǎng)虹,該醫(yī)院院長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:賀守富,黑龍江誠(chéng)待律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:趙山,黑龍江暢心律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人鶴崗市龍某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)龍某公司)因與被申請(qǐng)人黑龍江省寶泉嶺管理局中心醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)寶泉嶺醫(yī)院)其他合同糾紛一案,不服黑龍江省高級(jí)人民法院(2018)黑民終73號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行了審查,本案現(xiàn)已審查終結(jié)。
龍某公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng):(一)二審判決案涉合同部分解除后,22棟未建新型住宅樓項(xiàng)目的土地使用權(quán)和預(yù)留地項(xiàng)目土地使用權(quán)返還寶泉嶺醫(yī)院,則應(yīng)同時(shí)判令寶泉嶺醫(yī)院返還龍某公司對(duì)未建22棟新型住宅和預(yù)留地項(xiàng)目的拆遷投資及利息損失。因案涉合同部分解除是寶泉嶺醫(yī)院的原因,二審判決僅判令寶泉嶺醫(yī)院返還龍某公司對(duì)22棟新型住宅拆遷投資的一半,且對(duì)龍某公司要求賠償預(yù)留地部分拆遷投資的利息損失未予支持,缺乏證據(jù)證明,適用法律錯(cuò)誤。(二)龍某公司在一、二審中均明確提出,因涉及22棟新型住宅和預(yù)留地項(xiàng)目?jī)刹糠值陌干婧贤呀?jīng)解除,寶泉嶺醫(yī)院應(yīng)當(dāng)返還拆遷裝修補(bǔ)償款,但二審判決主文沒(méi)有涉及拆遷裝修補(bǔ)償款,屬于遺漏當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求。(三)龍某公司對(duì)于預(yù)留地、新型住宅兩部分拆遷投資完成時(shí)間已經(jīng)一、二審法院查明,應(yīng)當(dāng)判令自該兩部分土地拆遷投資完成時(shí)間起計(jì)算利息,二審判決確定利息計(jì)算起始時(shí)間均為2013年1月1日,屬認(rèn)定基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。(四)二審判決判令雙方當(dāng)事人就新型住宅已建8棟樓部分繼續(xù)履行一年期間,但對(duì)龍某公司提出的如一年后寶泉嶺醫(yī)院仍未能辦理完結(jié)相關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)解除該部分合同內(nèi)容并賠償投資損失的訴請(qǐng),沒(méi)有予以支持。綜上,龍某公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
寶泉嶺醫(yī)院提交書(shū)面意見(jiàn)稱(chēng):(一)關(guān)于新型住宅22棟部分,系因國(guó)家政策導(dǎo)致不能履行,寶泉嶺醫(yī)院對(duì)工程不享有經(jīng)濟(jì)利益,盈虧風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由龍某公司承擔(dān),在此情況下讓寶泉嶺醫(yī)院承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)和損失是不公平的。(二)關(guān)于預(yù)留地部分,在案涉補(bǔ)充協(xié)議中明確約定了不能按時(shí)拆遷的結(jié)果是賠償投資損失或投資利息損失,但沒(méi)有約定預(yù)留地部分何時(shí)拆遷完畢。二審判決不支持龍某公司主張利息,符合雙方當(dāng)事人的約定。(三)關(guān)于拆遷裝修補(bǔ)償款,龍某公司在一、二審中沒(méi)有明確提出此部分訴訟請(qǐng)求,并非遺漏,龍某公司可以另訴主張權(quán)利,并非無(wú)救濟(jì)渠道。(四)利息何時(shí)起算與樓房何時(shí)竣工沒(méi)有必然聯(lián)系,以多層住宅的竣工時(shí)間作為利息起算點(diǎn)沒(méi)有依據(jù)。(五)關(guān)于新型住宅已建成8棟部分繼續(xù)履行一年,是龍某公司在二審?fù)徶型獠⒄J(rèn)可的,且一年后的履行后果不能確定,二審判決不能判決解除該部分合同。(六)雙方當(dāng)事人之間的合同關(guān)系是一個(gè)整體,龍某公司已經(jīng)在商服樓部分獲利,不應(yīng)再要求賠償新型住宅和預(yù)留地部分的投資損失??傊?,請(qǐng)求駁回龍某公司的再審申請(qǐng)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,關(guān)于新型住宅未建22棟部分合同解除后的返還問(wèn)題。雙方當(dāng)事人通過(guò)簽訂案涉補(bǔ)充協(xié)議,約定拆遷完成期限是2013年年底。但國(guó)土資源部于2012年發(fā)布了《關(guān)于做好2012年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控重點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于發(fā)布實(shí)施<限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)>和<禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)的通知》等文件,雙方當(dāng)事人已經(jīng)明知根據(jù)上述規(guī)定案涉土地不能再獲得開(kāi)發(fā)建設(shè)新型住宅的審批手續(xù),新型住宅部分事實(shí)上無(wú)法繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的原因是國(guó)家政策變化,并非任何一方單方違約導(dǎo)致。二審法院認(rèn)為新型住宅未繼續(xù)建設(shè)存在龍某公司對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)因素的考量,缺乏事實(shí)依據(jù)。新型住宅部分合同解除,龍某公司應(yīng)向?qū)毴獛X醫(yī)院返還土地,寶泉嶺醫(yī)院應(yīng)向龍某公司返還龍某公司在新型住宅土地上的投資其在土地上的投資。根據(jù)案涉《寶泉嶺管理局中心醫(yī)院家屬區(qū)整體改造對(duì)外承包合同》約定,龍某公司獲得該土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)使用權(quán)的對(duì)價(jià)是將該土地上的原住戶(hù)回遷至多層住宅居住,即龍某公司支付的對(duì)價(jià)是建設(shè)與拆遷面積相應(yīng)的多層住宅面積的建設(shè)成本。二審判決以寶泉嶺醫(yī)院在該合同中不享有經(jīng)濟(jì)利益而判決承擔(dān)一半返還義務(wù),認(rèn)定事實(shí)及適用法律均有錯(cuò)誤。
關(guān)于預(yù)留地部分合同解除后是否應(yīng)當(dāng)賠償投資利息的問(wèn)題。雙方當(dāng)事人關(guān)于預(yù)留地項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間及開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間均未進(jìn)行約定。二審?fù)徶?,寶泉嶺醫(yī)院明確表示預(yù)留地中未拆除的房屋已無(wú)法完成拆遷。據(jù)此,二審法院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定寶泉嶺醫(yī)院構(gòu)成違約,判決預(yù)留地部分合同解除。由此,寶泉嶺醫(yī)院應(yīng)當(dāng)賠償龍某公司的損失,該損失應(yīng)當(dāng)包括龍某公司在預(yù)留地部分的投資及利息。二審判決未支持龍某公司關(guān)于利息的賠償請(qǐng)求,適用法律不當(dāng)。
關(guān)于拆遷裝修補(bǔ)償款,龍某公司在一審訴訟請(qǐng)求中明確要求寶泉嶺醫(yī)院賠償新型住宅部分拆遷投資9651474元及多付拆遷裝修補(bǔ)償款174655元,合計(jì)9826129元;在二審上訴中亦提出上訴請(qǐng)求為賠償新型住宅部分投資款9826129元。經(jīng)審查,《寶泉嶺管理局中心醫(yī)院家屬區(qū)整體改造對(duì)外承包合同》明確約定“小區(qū)改造回遷戶(hù)有室內(nèi)裝修的按評(píng)估價(jià)格減折舊給予適當(dāng)補(bǔ)償,甲乙雙方商定裝修補(bǔ)償款不超過(guò)30萬(wàn)元?!睂毴獛X醫(yī)院亦認(rèn)可龍某公司已經(jīng)向其支付了該30萬(wàn)元裝修補(bǔ)償款。該30萬(wàn)元裝修補(bǔ)償款實(shí)際分?jǐn)偟桨干娌疬w的多層住宅地塊、新型住宅地塊、預(yù)留地地塊中。在涉及新型住宅地塊、預(yù)留地地塊合同部分解除后,二審判決未支持龍某公司提出賠償拆遷裝修補(bǔ)償款的訴訟請(qǐng)求,認(rèn)定事實(shí)缺乏證據(jù)證明。
綜上,龍某公司的再審申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第一款之規(guī)定,裁定如下:
一、指令黑龍江省高級(jí)人民法院再審本案;
二、再審期間,中止原判決的執(zhí)行。
審判長(zhǎng) 宋春雨
審判員 丁俊峰
審判員 李盛燁
二〇一九年九月二十七日
法官助理原楠楠
書(shū)記員黃蕊
成為第一個(gè)評(píng)論者