中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3326號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):北某正方建設(shè)集團(tuán)有限公司,住所地北京市順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)龍馬街15號院1幢1層101。
法定代表人:董騮,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:曹曉冰,遼寧精遠(yuǎn)律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):成都天林建筑勞務(wù)有限公司,住所地四川省成都市武侯區(qū)新希望路4號2幢1單元10樓3號。
法定代表人:李志,該公司總經(jīng)理。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):棗莊今日乾通置業(yè)有限公司,住所地山東省棗莊高新區(qū)寧波路411室。
法定代表人:張世焜,該公司總經(jīng)理。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):棗莊杰輝置業(yè)有限公司,住所地山東省棗莊高新區(qū)興城街道辦事處寧波路4號。
法定代表人:高峰,該公司總經(jīng)理。
再審申請人北某正方建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱北某公司)因與被申請人成都天林建筑勞務(wù)有限公司(以下簡稱天林公司)、棗莊今日乾通置業(yè)有限公司(以下簡稱乾通公司)、棗莊杰輝置業(yè)有限公司(以下簡稱杰輝公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服山東省高級人民法院(2018)魯民終1901號民事判決,向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
北某公司申請?jiān)賹彿Q,(一)二審判決認(rèn)定基本事實(shí)缺乏證據(jù)支持。任月占與天林公司簽訂《勞務(wù)分包合同》不構(gòu)成表見代理,對北某公司不發(fā)生效力。本案中天林公司有過失且非善意。第一,北某公司未與乾通公司簽訂《棗莊數(shù)據(jù)中心信息產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目施工總承包合作框架協(xié)議書》,與乾通公司不存在承包合同關(guān)系。第二,涉案項(xiàng)目承包合同簽訂日期為2013年9月26日,天林公司與任月占簽訂的勞務(wù)分包合同日期為2013年6月25日,沒有理由相信任月占對北某公司取得了代理權(quán)。且任月占與天林公司簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)使用的“北某公司第三工程分公司印章”系偽造。在未有北某公司任何有效文件、授權(quán)的情況下,天林公司沒有理由相信任月占有代理權(quán)。第三,在天林公司、任月占與棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)的借款糾紛中,法院認(rèn)定任月占的行為不構(gòu)成表見代理,并改判天林公司償還高新區(qū)管委會借款本金400萬元及利息,任月占、簡輕松承擔(dān)連帶責(zé)任?;谏袥Q認(rèn)定的事實(shí),天林公司與任月占簽訂《棗莊數(shù)據(jù)中心1-4#樓勞務(wù)2013年產(chǎn)值確認(rèn)單》《棗莊數(shù)據(jù)中心2013年勞務(wù)機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用確認(rèn)單》《勞務(wù)代北某公司所付費(fèi)用及保證金》《棗莊數(shù)據(jù)中心工程2014年停工勞務(wù)損失確認(rèn)書》對北某公司均不發(fā)生效力,任月占的行為不構(gòu)成表見代理。(二)二審判決認(rèn)定北某公司與杰輝公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》有效進(jìn)而認(rèn)定北某公司應(yīng)當(dāng)對天林公司承擔(dān)撥付相關(guān)工程款的義務(wù),是適用法律錯(cuò)誤。涉案工程沒有進(jìn)行立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、施工許可、沒有進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,屬于“三無”工程,因而建設(shè)工程施工合同沒有實(shí)際履行。涉案項(xiàng)目最終由高新區(qū)管委會出售給第三方,因此,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定由北某公司向天林公司承擔(dān)本案債務(wù)。(三)原判遺漏當(dāng)事人,程序違法。案件審理過程中,涉案工程就已經(jīng)被高新區(qū)管委會出賣給第三方,天林公司也認(rèn)可該事實(shí)。北某公司申請法院調(diào)取高新區(qū)管委會與第三方就涉案項(xiàng)目所簽的合同及出售價(jià)格等相關(guān)證據(jù),并申請將高新區(qū)管委會追加為被告,但被駁回。高新區(qū)管委會作為涉案工程土地所有權(quán)人、受益人,按照法律規(guī)定應(yīng)為本案被告并承擔(dān)法律責(zé)任。綜上,北某公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)賹彙?/div>
本院認(rèn)為,北某公司應(yīng)否承擔(dān)天林公司主張的付款責(zé)任是本案審查要點(diǎn)。
關(guān)于任月占以北某公司名義與天林公司簽訂合同進(jìn)行轉(zhuǎn)包行為是否構(gòu)成表見代理。《中華人民共和國合同法》第四十九條規(guī)定:“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效?!北景钢?,一、二審法院查明的事實(shí)表明,2013年6月14日北某公司向乾通公司出具授權(quán)委托書,明確任月占具有代理北某公司辦理涉案工程前期洽談等相關(guān)工作的代理權(quán),該文件真實(shí)有效。2013年7月12日天林公司向北某公司匯款50萬元,任月占出具保證金收條。盡管北某公司主張任月占與天林公司簽署《勞務(wù)分包合同》及后續(xù)協(xié)議中公章系偽造,但基于《授權(quán)委托書》與2013年9月26日北某公司與杰輝公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》真實(shí)性,以及北某公司實(shí)際收取了天林公司50萬元保證金,天林公司至2014年1月已實(shí)際施工四棟數(shù)據(jù)機(jī)房等事實(shí),一、二審法院認(rèn)為天林公司有理由相信任月占擁有代理北某公司處理涉案工程的權(quán)限,并作出該代理行為有效的認(rèn)定,并無明顯不妥。北某公司主張,法院在(2018)魯民終440號民事判決中認(rèn)定,在北某公司、天林公司與高新區(qū)管委會簽訂的《借款合同》中任月占行為不構(gòu)成表見代理,但該認(rèn)定尚不足以推翻任月占與天林公司簽訂《勞務(wù)分包合同》具有代理權(quán)的事實(shí)。因《借款合同》簽訂于2014年1月21日,而《勞務(wù)分包合同》《棗莊數(shù)據(jù)中心1-4#樓勞務(wù)2013年產(chǎn)值確認(rèn)單》《2013年勞務(wù)機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用確認(rèn)單》《勞務(wù)代北某公司所付費(fèi)用及保證金》均簽訂于《借款合同》之前。且從《借款合同》第6條載明“如甲方公司不承擔(dān)本借款的償還責(zé)任或不承認(rèn)本合同所涉及的建筑物,其一切責(zé)任由責(zé)任人任月占、簡輕松承擔(dān)本借款的全部責(zé)任”的內(nèi)容看,此約定顯然是《借款合同》中的特別約定,不能及于之前雙方產(chǎn)生的法律關(guān)系。故二審法院以任月占構(gòu)成表見代理為由,認(rèn)定北某公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并無不當(dāng)。
關(guān)于一、二審法院審理程序是否違法。本案是由天林公司起訴北某公司因?qū)⑸姘腹こ剔D(zhuǎn)包其施工請求支付工程款的建設(shè)工程施工合同糾紛,主要審理的是二者之間的轉(zhuǎn)包法律關(guān)系,北某公司主張高新區(qū)管委會是本案必須參加訴訟的當(dāng)事人,缺乏事實(shí)與法律依據(jù)。即使存在涉案工程由高新區(qū)管委會實(shí)際控制并收益的情形,也不影響北某公司作為承包方在涉案工程上就相關(guān)權(quán)益產(chǎn)生的請求權(quán)。因此,一、二審法院未予準(zhǔn)許追加當(dāng)事人,未予準(zhǔn)許北某公司調(diào)取證據(jù)的申請,不存在程序違法。
綜上,北某公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回北某正方建設(shè)集團(tuán)有限公司的再審申請。
審判長 張純
審判員 萬挺
審判員 潘杰
二〇一九年九月十二日
書記員 **
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