中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申3326號
再審申請人(一審被告、二審上訴人):北某正方建設集團有限公司,住所地北京市順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)龍馬街15號院1幢1層101。
法定代表人:董騮,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:曹曉冰,遼寧精遠律師事務所律師。
被申請人(一審原告、二審被上訴人):成都天林建筑勞務有限公司,住所地四川省成都市武侯區(qū)新希望路4號2幢1單元10樓3號。
法定代表人:李志,該公司總經(jīng)理。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):棗莊今日乾通置業(yè)有限公司,住所地山東省棗莊高新區(qū)寧波路411室。
法定代表人:張世焜,該公司總經(jīng)理。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):棗莊杰輝置業(yè)有限公司,住所地山東省棗莊高新區(qū)興城街道辦事處寧波路4號。
法定代表人:高峰,該公司總經(jīng)理。
再審申請人北某正方建設集團有限公司(以下簡稱北某公司)因與被申請人成都天林建筑勞務有限公司(以下簡稱天林公司)、棗莊今日乾通置業(yè)有限公司(以下簡稱乾通公司)、棗莊杰輝置業(yè)有限公司(以下簡稱杰輝公司)建設工程施工合同糾紛一案,不服山東省高級人民法院(2018)魯民終1901號民事判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
北某公司申請再審稱,(一)二審判決認定基本事實缺乏證據(jù)支持。任月占與天林公司簽訂《勞務分包合同》不構成表見代理,對北某公司不發(fā)生效力。本案中天林公司有過失且非善意。第一,北某公司未與乾通公司簽訂《棗莊數(shù)據(jù)中心信息產(chǎn)業(yè)基地項目施工總承包合作框架協(xié)議書》,與乾通公司不存在承包合同關系。第二,涉案項目承包合同簽訂日期為2013年9月26日,天林公司與任月占簽訂的勞務分包合同日期為2013年6月25日,沒有理由相信任月占對北某公司取得了代理權。且任月占與天林公司簽訂勞務分包合同時使用的“北某公司第三工程分公司印章”系偽造。在未有北某公司任何有效文件、授權的情況下,天林公司沒有理由相信任月占有代理權。第三,在天林公司、任月占與棗莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱高新區(qū)管委會)的借款糾紛中,法院認定任月占的行為不構成表見代理,并改判天林公司償還高新區(qū)管委會借款本金400萬元及利息,任月占、簡輕松承擔連帶責任?;谏袥Q認定的事實,天林公司與任月占簽訂《棗莊數(shù)據(jù)中心1-4#樓勞務2013年產(chǎn)值確認單》《棗莊數(shù)據(jù)中心2013年勞務機械及周轉(zhuǎn)材料費用確認單》《勞務代北某公司所付費用及保證金》《棗莊數(shù)據(jù)中心工程2014年停工勞務損失確認書》對北某公司均不發(fā)生效力,任月占的行為不構成表見代理。(二)二審判決認定北某公司與杰輝公司簽訂的《建設工程施工合同》有效進而認定北某公司應當對天林公司承擔撥付相關工程款的義務,是適用法律錯誤。涉案工程沒有進行立項審批、規(guī)劃許可、施工許可、沒有進行招標投標,違反法律強制性規(guī)定,屬于“三無”工程,因而建設工程施工合同沒有實際履行。涉案項目最終由高新區(qū)管委會出售給第三方,因此,不應當認定由北某公司向天林公司承擔本案債務。(三)原判遺漏當事人,程序違法。案件審理過程中,涉案工程就已經(jīng)被高新區(qū)管委會出賣給第三方,天林公司也認可該事實。北某公司申請法院調(diào)取高新區(qū)管委會與第三方就涉案項目所簽的合同及出售價格等相關證據(jù),并申請將高新區(qū)管委會追加為被告,但被駁回。高新區(qū)管委會作為涉案工程土地所有權人、受益人,按照法律規(guī)定應為本案被告并承擔法律責任。綜上,北某公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第三項、第六項規(guī)定申請再審。
本院認為,北某公司應否承擔天林公司主張的付款責任是本案審查要點。
關于任月占以北某公司名義與天林公司簽訂合同進行轉(zhuǎn)包行為是否構成表見代理?!吨腥A人民共和國合同法》第四十九條規(guī)定:“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同,相對人有理由相信行為人有代理權的,該代理行為有效?!北景钢?,一、二審法院查明的事實表明,2013年6月14日北某公司向乾通公司出具授權委托書,明確任月占具有代理北某公司辦理涉案工程前期洽談等相關工作的代理權,該文件真實有效。2013年7月12日天林公司向北某公司匯款50萬元,任月占出具保證金收條。盡管北某公司主張任月占與天林公司簽署《勞務分包合同》及后續(xù)協(xié)議中公章系偽造,但基于《授權委托書》與2013年9月26日北某公司與杰輝公司簽訂《建設工程施工合同》真實性,以及北某公司實際收取了天林公司50萬元保證金,天林公司至2014年1月已實際施工四棟數(shù)據(jù)機房等事實,一、二審法院認為天林公司有理由相信任月占擁有代理北某公司處理涉案工程的權限,并作出該代理行為有效的認定,并無明顯不妥。北某公司主張,法院在(2018)魯民終440號民事判決中認定,在北某公司、天林公司與高新區(qū)管委會簽訂的《借款合同》中任月占行為不構成表見代理,但該認定尚不足以推翻任月占與天林公司簽訂《勞務分包合同》具有代理權的事實。因《借款合同》簽訂于2014年1月21日,而《勞務分包合同》《棗莊數(shù)據(jù)中心1-4#樓勞務2013年產(chǎn)值確認單》《2013年勞務機械及周轉(zhuǎn)材料費用確認單》《勞務代北某公司所付費用及保證金》均簽訂于《借款合同》之前。且從《借款合同》第6條載明“如甲方公司不承擔本借款的償還責任或不承認本合同所涉及的建筑物,其一切責任由責任人任月占、簡輕松承擔本借款的全部責任”的內(nèi)容看,此約定顯然是《借款合同》中的特別約定,不能及于之前雙方產(chǎn)生的法律關系。故二審法院以任月占構成表見代理為由,認定北某公司應承擔相應的法律責任,并無不當。
關于一、二審法院審理程序是否違法。本案是由天林公司起訴北某公司因?qū)⑸姘腹こ剔D(zhuǎn)包其施工請求支付工程款的建設工程施工合同糾紛,主要審理的是二者之間的轉(zhuǎn)包法律關系,北某公司主張高新區(qū)管委會是本案必須參加訴訟的當事人,缺乏事實與法律依據(jù)。即使存在涉案工程由高新區(qū)管委會實際控制并收益的情形,也不影響北某公司作為承包方在涉案工程上就相關權益產(chǎn)生的請求權。因此,一、二審法院未予準許追加當事人,未予準許北某公司調(diào)取證據(jù)的申請,不存在程序違法。
綜上,北某公司的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回北某正方建設集團有限公司的再審申請。
審判長 張純
審判員 萬挺
審判員 潘杰
二〇一九年九月十二日
書記員 **
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