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芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)、芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-03-25 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申291號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)。住所地:芷江侗族自治縣芷江鎮(zhèn)。
法定代表人:潘啟華,該管委會(huì)主任。
再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司。住所地:芷江侗族自治縣羅舊鎮(zhèn)曹家坪村(縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)內(nèi))。
法定代表人:楊平波,該公司董事長。
兩再審申請(qǐng)人共同委托訴訟代理人:劉立新,湖南海川律師事務(wù)所律師。
兩再審申請(qǐng)人共同委托訴訟代理人:王源源,湖南海川律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):湖南格蘭蒂斯投資擔(dān)保股份有限公司。住所地:湖南省懷化市鶴城區(qū)迎豐東路**號(hào)(格蘭蒂斯酒店**樓**號(hào))。
法定代表人:廖宴鋒,該公司董事長。
被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):江西省第六建筑工程有限公司。住所地:江西省南昌縣武陽鎮(zhèn)武陽街**號(hào)。
法定代表人:揭云洪,該公司總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱芷江管委會(huì))、芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱芷江公司)因與被申請(qǐng)人湖南格蘭蒂斯投資擔(dān)保股份有限公司(以下簡稱格蘭蒂斯公司)、江西省第六建筑工程有限公司(以下簡稱江西六建公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服湖南省高級(jí)人民法院(以下簡稱二審法院)作出的(2018)湘民終180號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
芷江管委會(huì)、芷江公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:(一)二審判決適用法律錯(cuò)誤。第一,案涉工程尚未完工,不可能達(dá)到竣工狀態(tài)。二審法院將“尚未竣工工程的提交審計(jì)”行為等同于《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定的“提交竣工結(jié)算文件”行為,以2016年9月26日為計(jì)息起點(diǎn)計(jì)算工程款利息,屬適用法律錯(cuò)誤。第二,本案雙方當(dāng)事人實(shí)際形成墊資合同關(guān)系,二審法院適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條關(guān)于欠付工程款的利息的規(guī)定,未適用上述司法解釋第六條關(guān)于墊資利息的規(guī)定,屬適用法律錯(cuò)誤。第三,《中華人民共和國合同法》第一百一十四條的適用前提是主張違約一方無過錯(cuò),本案格蘭蒂斯公司、江西六建公司自身有違約行為,不能要求芷江管委會(huì)、芷江公司支付違約金。第四,二審法院判決芷江管委會(huì)、芷江公司既要支付工程款的利息,又要支付違約金,顯失公平,適用法律錯(cuò)誤。(二)二審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。二審法院改判設(shè)計(jì)費(fèi)用為90萬元,對(duì)于增加的55萬元設(shè)計(jì)費(fèi)用的主張,格蘭蒂斯公司、江西六建公司二審中并未提交任何新的證據(jù),也不存在質(zhì)證環(huán)節(jié),不能認(rèn)定該事實(shí)。綜上,芷江管委會(huì)、芷江公司根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
本院認(rèn)為,本案系當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?,本院?yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛墒欠癯闪⑦M(jìn)行審查。具體分析如下:
(一)關(guān)于欠付工程款利息的起算時(shí)間
湖南省懷化市中級(jí)人民法院(以下簡稱一審法院)、二審法院查明,芷江管委會(huì)、芷江公司于2016年7月20日依據(jù)江西六建公司提供的結(jié)算資料完成了初審,于2016年9月26日將初審資料送交芷江縣審計(jì)局。芷江縣審計(jì)局出具的《關(guān)于縣工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程竣工結(jié)算的審計(jì)決定》稱,自2016年9月27日至12月30日,審計(jì)組工作人員對(duì)江西六建公司提供的《芷江縣工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程竣工結(jié)算書》進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)上述事實(shí),江西六建公司在2016年9月26日之前即向芷江管委會(huì)、芷江公司提交了竣工結(jié)算書?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條規(guī)定:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:……(二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日……”。二審法院認(rèn)定以提交竣工結(jié)算文件之日即2016年9月26日作為欠付工程款利息的計(jì)付之日并無不當(dāng)。
(二)關(guān)于欠付工程款利率標(biāo)準(zhǔn)的確定
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息”。本案雙方在合同中約定“回購期利息:計(jì)息本金為甲方未付款項(xiàng)余額,利息按中國人民銀行一年至三年期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%計(jì)算(不計(jì)復(fù)利)”。根據(jù)上述約定,欠付工程款利率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按中國人民銀行一年至三年期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%計(jì)算(不計(jì)復(fù)利)。本案雖實(shí)際有墊資行為發(fā)生,但雙方并未在合同中對(duì)墊資和墊資利息有明確約定,二審法院判決芷江管委會(huì)、芷江公司支付的利息是欠付工程款的利息,而非墊資利息,不適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條關(guān)于墊資利息的規(guī)定,并無不當(dāng)。芷江管委會(huì)、芷江公司關(guān)于應(yīng)適用《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條確定利息的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪ⅰ?/div>
(三)關(guān)于芷江管委會(huì)、芷江公司是否應(yīng)當(dāng)支付逾期付款的違約金
案涉合同約定“如果芷江管委會(huì)、芷江公司未按照約定的期限和金額向格蘭蒂斯公司支付回購款,經(jīng)格蘭蒂斯公司催告后30天內(nèi)仍未支付……須向格蘭蒂斯公司支付違約金(違約金的金額=逾期付款金額*10%)”。根據(jù)一審、二審法院查明的事實(shí),芷江管委會(huì)、芷江公司存在逾期付款的行為,雙方對(duì)此均無異議,按照合同約定,芷江管委會(huì)、芷江公司須向格蘭蒂斯公司支付違約金。芷江管委會(huì)、芷江公司認(rèn)為格蘭蒂斯公司有違約行為,可以向其主張承擔(dān)違約責(zé)任,但并不影響自身違約責(zé)任的承擔(dān)。芷江管委會(huì)、芷江公司認(rèn)為二審法院判決其支付逾期付款利息的情況下,不應(yīng)再判決其承擔(dān)違約金,沒有法律依據(jù)。芷江管委會(huì)、芷江公司并未主張也未提供證據(jù)證明合同約定的違約金過分高于造成的損失,二審法院根據(jù)合同約定判決其承擔(dān)違約金并無不當(dāng)。
(四)關(guān)于二審判決認(rèn)定的55萬元設(shè)計(jì)費(fèi)用是否有證據(jù)證明
二審期間,格蘭蒂斯公司提交了設(shè)計(jì)合同與發(fā)票以證明其為案涉工程支付了設(shè)計(jì)費(fèi)用90萬元,二審法院依法組織雙方進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。二審法院根據(jù)格蘭蒂斯公司提交的上述證據(jù)補(bǔ)充認(rèn)定格蘭蒂斯公司于2013年9月2日支付邵陽市第一設(shè)計(jì)研究院30萬元,于2015年5月14日支付湖南金鼎建筑設(shè)計(jì)研究院25萬元,兩筆共計(jì)55萬元設(shè)計(jì)費(fèi)用有事實(shí)依據(jù)。芷江管委會(huì)、芷江公司主張格蘭蒂斯公司、江西六建公司對(duì)于新增55萬元設(shè)計(jì)費(fèi)用未提交新證據(jù),二審未予質(zhì)證,與事實(shí)不符。
綜上,芷江管委會(huì)、芷江公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回芷江侗族自治縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)、芷江侗族自治縣工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司的再審申請(qǐng)。
審判長 楊 蕾
審判員 張穎新
審判員 高燕竹
二〇一九年二月二十七日
法官助理李娜
書記員林文婷

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