(一)關(guān)于案涉《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》的效力

《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定:“出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋，與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效”。大正公司申請(qǐng)?jiān)賹徶刑峤坏摹堵犠C會(huì)筆錄》載明，陸某學(xué)院的委托訴訟代理人認(rèn)可出租給大正公司的房屋未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，依據(jù)上述解釋的規(guī)定，案涉《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃合同》及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)被認(rèn)定為無效合同。《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條第一款規(guī)定：“房屋租賃合同無效，當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)的，人民法院一般應(yīng)予支持”。根據(jù)該規(guī)定，在房屋租賃合同無效的情況下，陸某學(xué)院也有權(quán)主張參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付房屋占有使用費(fèi)。本案一審、二審審理中，各方當(dāng)事人均未對(duì)合同效力提出異議，二審法院基于大正公司的上訴請(qǐng)求，判決確認(rèn)陸某學(xué)院與大正公司的租賃關(guān)系解除，大正公司退出陸某學(xué)院的土地、房屋。對(duì)于陸某學(xué)院要求大正公司支付的租金,二審法院參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)判決大正公司向陸某學(xué)院支付租金304萬元，對(duì)于陸某學(xué)院要求大正公司支付的滯納金，二審判決并未按照合同約定全部支持，而是根據(jù)實(shí)際情況，參照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》，調(diào)整為按年利率24%計(jì)算支付809557元。因此，二審判決雖然對(duì)案涉合同的效力認(rèn)定有誤，但并未影響案件的實(shí)體處理結(jié)果。

（二）關(guān)于該案是否屬于人民法院受理范圍

大正公司申請(qǐng)?jiān)賹徧岢龅摹蹲罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴谊P(guān)于人民法院是否受理涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)騰退、拆遷安置糾紛案件的答復(fù)》是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》的精神制定的?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》第三條規(guī)定：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的屬于歷史遺貿(mào)的落實(shí)政策性質(zhì)的房地產(chǎn)糾紛，因行政指令而調(diào)整劃撥、機(jī)構(gòu)撤并分合等引起的房地產(chǎn)糾紛，因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛，均不屬于人民法院主管工作的范圍，當(dāng)事人為此而提起的訴訟，人民法院應(yīng)依法不予受理或駁回起訴，可告知其找有關(guān)部門申請(qǐng)解決”。因此，《最高人民法院研究室關(guān)于人民法院是否受理涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)騰退、拆遷安置糾紛案件的答復(fù)》所稱的涉及軍隊(duì)房地產(chǎn)騰退糾紛是指《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》第三條規(guī)定的“屬于歷史遺留的落實(shí)政策性質(zhì)的”或“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的”房地產(chǎn)騰退糾紛，本案不屬于該情形，人民法院有權(quán)受理。大正公司認(rèn)為本案超出人民法院有權(quán)受理的案件范圍，沒有法律依據(jù)。大正公司主張本案將導(dǎo)致軍隊(duì)土地上軍民財(cái)產(chǎn)混同，司法途徑不能有效解決問題，應(yīng)由軍隊(duì)、地、地方部門協(xié)調(diào)解決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

綜上，大正公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定，裁定如下：

審判長(zhǎng)　楊　蕾

審判員　張穎新

審判員　高燕竹

二〇一九年二月二十七日

法官助理李娜