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郭某某、慕某某再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2020-06-08 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申2729號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):郭某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住陜西省橫山縣。
委托訴訟代理人:高俊斌,陜西高理律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:孫利平,陜西高理律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:龐麟,寧夏輔德律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:黃志鵬,寧夏輔德律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人(一審被告,二審被上訴人):慕某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住陜西省榆林市。
委托訴訟代理人:龐麟,寧夏輔德律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:黃志鵬,寧夏輔德律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):孟建國(guó),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)。
委托訴訟代理人:朱曉玲,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,系孟建國(guó)之妻,住寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)。
一審第三人:寧夏東方華港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地:寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)北京東路168號(hào)八層?xùn)|側(cè)。
法定代表人:何曉東,該公司總經(jīng)理。
再審申請(qǐng)人郭某某、慕某某與被申請(qǐng)人孟建國(guó)、一審第三人寧夏東方華港房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱東方華港公司)案外人執(zhí)行異議之訴一案,不服寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院(2018)寧民終395號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
郭某某、慕某某申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,本案符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形,應(yīng)予再審。請(qǐng)求:1.撤銷寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院(2018)寧民終395號(hào)民事判決,依法改判駁回孟建國(guó)的訴訟請(qǐng)求或者將本案發(fā)回重審。2.本案一審、二審訴訟費(fèi)用由孟建國(guó)承擔(dān)。事實(shí)與理由:1.二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。(1)二審法院認(rèn)定被申請(qǐng)人與一審第三人間存在借貸關(guān)系證據(jù)不足。被申請(qǐng)人至今無(wú)法舉證證明對(duì)一審第三人依法享有債權(quán)。符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第三項(xiàng)規(guī)定的情形。本案中,所謂“一審第三人欠被申請(qǐng)人1254.5萬(wàn)元的債務(wù)”純屬虛構(gòu):一是數(shù)額高達(dá)1254.5萬(wàn)元的債務(wù)竟然沒(méi)有付款憑證佐證,其所提交的僅是案外人羅棗女與一審第三人間的少量付款憑證;二是被申請(qǐng)人在一審中所提交的證據(jù)一:《借款合同》《借條》《收據(jù)》《收條》《對(duì)賬協(xié)議》等與朱曉玲在寧夏回族自治區(qū)銀川市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱銀川中院)對(duì)涉案執(zhí)行標(biāo)的采取保全措施后向銀川中院執(zhí)行庭所提交的《借款借據(jù)》等證據(jù)不一致,朱曉玲提交的出借人系朱曉玲本人而在執(zhí)行異議中出借人又變成了被申請(qǐng)人孟建國(guó),純屬偷梁換柱;三是朱曉玲系一審第三人的股東,持股比例達(dá)36.7%,被申請(qǐng)人與一審第三人具有直接關(guān)聯(lián)關(guān)系和直接利害關(guān)系,明顯是以虛構(gòu)債務(wù)為手段、以逃避執(zhí)行為目的。(2)二審法院認(rèn)定被申請(qǐng)人為涉案執(zhí)行標(biāo)的的實(shí)體權(quán)利人證據(jù)不足。符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)規(guī)定的情形。被申請(qǐng)人所提供的《協(xié)議書》《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》內(nèi)容相互矛盾,《協(xié)議書》顯示一審第三人因欠付被申請(qǐng)人借款未能償還,轉(zhuǎn)讓案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)給被申請(qǐng)人以抵頂債務(wù),而《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》內(nèi)容則寫明一審第三人無(wú)償將案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給被申請(qǐng)人,出于同一目的之兩份協(xié)議中的轉(zhuǎn)讓事由自相矛盾;而對(duì)于《協(xié)議書》中所謂的“借款”一事,被申請(qǐng)人也并未提供足夠且合法有效的證據(jù)予以證明該借貸事實(shí)已實(shí)際發(fā)生,所謂“借貸”一事純屬虛構(gòu)。退一步講,即使假設(shè)兩份協(xié)議的簽字、蓋章及日期均真實(shí),因被申請(qǐng)人無(wú)法證明借貸事實(shí)的發(fā)生,根據(jù)其提供的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》內(nèi)容,足以證明一審第三人在2016年11月16日將案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給再審被申請(qǐng)人。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定,該無(wú)償轉(zhuǎn)讓行為屬于規(guī)避人民法院執(zhí)行行為,應(yīng)當(dāng)無(wú)效,被申請(qǐng)人的主張也不成立。(3)事實(shí)上,案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其附屬相關(guān)權(quán)益至今仍歸一審第三人享有。銀川中院凍結(jié)一審第三人在銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱豐登鎮(zhèn)政府)的拆遷補(bǔ)償款1200萬(wàn)元的執(zhí)行行為合法有效。第一,2011年8月16日,銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)永豐村村委會(huì)、聯(lián)豐村村委會(huì)受村民委托將案涉位于永豐村等162畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)給一審第三人并簽訂《寧夏農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)合同》,該合同經(jīng)過(guò)銀川市金鳳區(qū)豐登鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心鑒證并進(jìn)行備案登記。該流轉(zhuǎn)形式符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條之規(guī)定。第二,2016年9月6日,銀川市金鳳區(qū)人民政府發(fā)出征地公告,對(duì)上述承包的土地及地上附著物進(jìn)行征用,并對(duì)所有權(quán)人依法進(jìn)行補(bǔ)償。故,一審第三人為涉案承包土地的合法承包人,在流轉(zhuǎn)土地被依法征用時(shí),理應(yīng)獲得相應(yīng)地拆遷補(bǔ)償款。作為案涉流轉(zhuǎn)土地合法承包人的一審第三人在土地被依法征用時(shí),其系拆遷補(bǔ)償款的所有權(quán)人是毋庸置疑的。第三,一審第三人與案涉流轉(zhuǎn)土地的發(fā)包方簽訂的《寧夏農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)合同》中第五條第二款第七項(xiàng)明確約定,在未經(jīng)發(fā)包方同意并與其簽訂書面協(xié)議的情況下,一審第三人不得將承包土地再進(jìn)行流轉(zhuǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條規(guī)定,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。被申請(qǐng)人提供的轉(zhuǎn)讓協(xié)議并未經(jīng)過(guò)發(fā)包方的同意,至今也未與發(fā)包方簽訂任何流轉(zhuǎn)協(xié)議。因此,被申請(qǐng)人并非案涉流轉(zhuǎn)土地的實(shí)際承包人,當(dāng)然不享有案涉流轉(zhuǎn)土地的拆遷補(bǔ)償款。第四,被申請(qǐng)人所提交的《金鳳區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》與銀川中院執(zhí)行法官?gòu)呢S登鎮(zhèn)依法調(diào)取的《金鳳區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》內(nèi)容不相符:其一,執(zhí)行法官?gòu)呢S登鎮(zhèn)依法調(diào)取的《金鳳區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》落款處既沒(méi)有加蓋豐登鎮(zhèn)政府的公章也沒(méi)有法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的簽字,更未填寫簽訂日期;其二,頁(yè)碼處及落款處孟建國(guó)的簽名位置與被申請(qǐng)人提交的《金鳳區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》簽名位置也不相同。換句話說(shuō),被申請(qǐng)人所提供的此份協(xié)議的真實(shí)性存疑,系后補(bǔ)倒簽形成。況且,無(wú)論是被申請(qǐng)人提供的協(xié)議還是執(zhí)行法官調(diào)取的協(xié)議均顯示協(xié)議未寫明簽字日期,無(wú)法證明該協(xié)議系在法院采取執(zhí)行凍結(jié)措施前形成。也就是說(shuō),該協(xié)議尚未生效。符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第三項(xiàng)規(guī)定的情形。第五,根據(jù)豐登鎮(zhèn)政府2018年3月13日出具的《寧夏農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)合同》可以證實(shí),截至2018年3月13日案涉土地及地上附著物的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)仍屬一審第三人所有。第六,涉案土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)需要承包人具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力且不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。被申請(qǐng)人個(gè)人承包162畝土地,其經(jīng)營(yíng)能力本身就值得合理懷疑。并且,被申請(qǐng)人提供的《評(píng)估報(bào)告書》中有一份金鳳區(qū)人民政府發(fā)出的征地公告,該公告已于2016年9月6日發(fā)出,早于被申請(qǐng)人與一審第三人簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。故,在簽訂該協(xié)議時(shí),案涉流轉(zhuǎn)土地實(shí)際已不具有承包經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)也不具備再流轉(zhuǎn)的可能性。第七,再審申請(qǐng)人提供的通話錄音也可以證明,一審第三人法定代表人何曉東一直自認(rèn)一審第三人至今仍系案涉流轉(zhuǎn)土地的實(shí)際承包人,其本人一直與豐登鎮(zhèn)政府商談拆遷補(bǔ)償事宜之事實(shí),并答應(yīng)待補(bǔ)償下來(lái)后就償還再審申請(qǐng)人的欠款。以上證據(jù)足以證明,一審第三人至今仍是案涉拆遷補(bǔ)償款的實(shí)際權(quán)利人。2.原二審法院程序違法。(1)關(guān)于孟建國(guó)2017年6月29日向銀川市金鳳區(qū)財(cái)政局繳納土地流轉(zhuǎn)金188萬(wàn)元的問(wèn)題,再審申請(qǐng)人已經(jīng)向二審法院提交了再審申請(qǐng)人與一審第三人法定代表人的通話錄音,證明該款項(xiàng)系一審第三人向被申請(qǐng)人的借款并支付利息,僅由被申請(qǐng)人直接替一審第三人代為繳納而已,并不存在案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其相關(guān)權(quán)益流轉(zhuǎn)的事實(shí)。二審法院對(duì)該份能直接影響案件事實(shí)的證據(jù)置若罔聞,屬程序嚴(yán)重違法。符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第四項(xiàng)規(guī)定的情形。(2)經(jīng)再審申請(qǐng)人調(diào)查了解,被申請(qǐng)人目前正與朱曉玲離婚,雙方糾紛在即,再審申請(qǐng)人有理由懷疑,被申請(qǐng)人提起的異議之訴并非其本人真實(shí)意思表示,很可能系朱曉玲的個(gè)人行為,一審、二審中孟建國(guó)的簽字、授權(quán)手續(xù)存在造假嫌疑,二審法院卻不予嚴(yán)格審查。3.二審法院適用法律錯(cuò)誤、判決結(jié)果錯(cuò)誤,符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第六項(xiàng)規(guī)定的情形。(1)二審法院在本院認(rèn)為部分,僅指出一審法院適用法律錯(cuò)誤,但并未列明二審判決所適用的法律。(2)鑒于本案中,再審申請(qǐng)人所提交的證據(jù)形式不完備、部分證據(jù)明顯存在偽造的可能、證據(jù)之間自相矛盾,不能形成證據(jù)鏈,更不能達(dá)到其證明目的,再審申請(qǐng)人在一審中已經(jīng)提出鑒定申請(qǐng),但因被申請(qǐng)人不同意鑒定,且一審主辦法官也認(rèn)為被申請(qǐng)人異議根本不能成立,沒(méi)有鑒定的必要,故未啟動(dòng)鑒定程序。再審申請(qǐng)人認(rèn)為,即使二審法院認(rèn)為一審判決存在問(wèn)題,也應(yīng)該將本案發(fā)回重審,而不能直接改判,從而直接剝奪再審申請(qǐng)人申請(qǐng)鑒定的權(quán)利。綜上所述,被申請(qǐng)人在明知被執(zhí)行人一審第三人巨額債務(wù)纏身,且明知案涉土地已于2016年9月通知征收、征用的情況下,為達(dá)到幫助一審第三人逃避債務(wù)、規(guī)避法院強(qiáng)制的執(zhí)行之不法目的,通過(guò)虛構(gòu)債務(wù)、倒簽虛假合同等方式試圖無(wú)償受讓一審第三人巨額資產(chǎn),旨在規(guī)避法院執(zhí)行。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五百零一條及執(zhí)行規(guī)定第61條規(guī)定,銀川中院依法凍結(jié)一審第三人在豐登鎮(zhèn)政府的拆遷補(bǔ)償款1200萬(wàn)元執(zhí)行行為合法有效。相反,被申請(qǐng)人認(rèn)為其取得案涉土地補(bǔ)償款的權(quán)利是基于其與豐登鎮(zhèn)政府簽訂的《金鳳區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》,但由于該協(xié)議既未載明簽訂日期,也未在相關(guān)主管部門進(jìn)行權(quán)屬登記備案,故無(wú)法確定該協(xié)議的具體形成時(shí)間,也無(wú)直接證據(jù)證明被申請(qǐng)人已依法取得案涉土地補(bǔ)償款的權(quán)利,被申請(qǐng)人的主張不足以排除法院的執(zhí)行行為。被申請(qǐng)人的訴請(qǐng)既無(wú)事實(shí)根據(jù),也無(wú)法律依據(jù)。綜上,二審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、判決結(jié)果錯(cuò)誤,特申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
為支持其再審申請(qǐng)請(qǐng)求,郭某某、慕某某提交郭某某與何曉東的對(duì)話錄音及其文字版。
孟建國(guó)提交意見(jiàn)稱,二審判決依法有據(jù),適用法律正確,再審申請(qǐng)人的再審請(qǐng)求無(wú)任何事實(shí)依據(jù),請(qǐng)求依法駁回其再審申請(qǐng)。事實(shí)與理由:1.孟建國(guó)與東方華港公司之間存在真實(shí)的借貸關(guān)系。東方華港公司于2012年7月至8月期間向孟建國(guó)和朱曉玲夫婦借款800萬(wàn)元。為此,東方華港公司向朱曉玲出具了借款合同及收條。在一審?fù)徶忻辖▏?guó)已向法庭提交了《借款合同》《收條》《轉(zhuǎn)款憑證》《對(duì)賬協(xié)議》用于證實(shí)借款的事實(shí)。在二審?fù)徶校辖▏?guó)又向法庭提交了東方華港公司按月向孟建國(guó)和朱曉玲夫婦轉(zhuǎn)賬支付利息的銀行憑證,且部分銀行憑證備注為還款。通過(guò)孟建國(guó)在二審提交的支付利息的銀行憑證,可以看出東方華港公司每月支付利息總額為28萬(wàn)元,且分成兩筆分別于每月10日左右向朱曉玲轉(zhuǎn)匯支付17.5萬(wàn)元以及于每月25日左右向朱曉玲轉(zhuǎn)匯支付10.5萬(wàn)元。綜合上述孟建國(guó)向法庭提交的證據(jù),不難看出,東方華港公司是以本金800萬(wàn)元為基數(shù)按月息3.5%核算利息,并按月支付給朱曉玲28萬(wàn)元的利息。因?yàn)樗?00萬(wàn)借款其中有500萬(wàn)是2012年8月7日發(fā)生的借款,且在借款合同中也明確約定“按月支付利息175000元”,以及下剩的300萬(wàn)元借款是發(fā)生在2012年7月23日和2012年7月25日。為此,東方華港公司在支付利息時(shí)每月分二筆向孟建國(guó)和朱曉玲夫婦支付相應(yīng)的利息。從東方華港公司向朱曉玲支付利息的時(shí)間和金額可以印證,東方華港公司與孟建國(guó)和朱曉玲夫妻二人之間真實(shí)存在借款800萬(wàn)元的事實(shí)。所以,東方華港公司將本案所涉及的162畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給孟建國(guó),用于抵償東方華港公司拖欠孟建國(guó)、朱曉玲夫妻二人的借款本息。2.孟建國(guó)系凍結(jié)的安置補(bǔ)償款的實(shí)體權(quán)利人。首先,本案中所凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)為拆遷安置補(bǔ)償款,而不是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。其次,本案銀川中院所凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)為拆遷安置補(bǔ)償款,屬于到期債權(quán),而不是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十五條第一款第五項(xiàng)規(guī)定:“其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利,有登記的,按照登記機(jī)構(gòu)的登記判斷;無(wú)登記的,按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。”本案中,孟建國(guó)與豐登鎮(zhèn)政府簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議合法有效,且合同已向拆遷安置辦進(jìn)行備案登記,而東方華港公司并沒(méi)有就拆遷補(bǔ)償事宜簽訂過(guò)協(xié)議或其他任何書面材料,據(jù)此能夠依法判斷孟建國(guó)系銀川中院所凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人。同時(shí),凍結(jié)財(cái)產(chǎn)上不存在抵押質(zhì)押等其他權(quán)利人,孟建國(guó)享有的所有權(quán)能夠排除執(zhí)行,孟建國(guó)提出的執(zhí)行異議依法成立。在銀川中院凍結(jié)拆遷安置補(bǔ)償款前,案涉162畝土地實(shí)際已被豐登鎮(zhèn)政府征收,該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已不屬于任何個(gè)人或公司,所以本案不應(yīng)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬來(lái)判定拆遷安置補(bǔ)償款的歸屬。本案實(shí)際是債權(quán)關(guān)系,孟建國(guó)基于其土地及附著物被征收,而享有取得相應(yīng)金額的債權(quán)。再審申請(qǐng)人郭某某、慕某某基于對(duì)第三人東方華港公司的到期債權(quán),享有向東方華港公司主張債權(quán)?;趦蓚€(gè)不同主體之間及不同法律關(guān)系的債權(quán),郭某某、慕某某無(wú)權(quán)主張拆遷安置補(bǔ)償款用于清償其債權(quán)。即使認(rèn)為拆遷安置補(bǔ)償款是基于案涉土地產(chǎn)生,土地的歸屬?zèng)Q定拆遷安置補(bǔ)償款的歸屬,孟建國(guó)也是本案案涉162畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的享有者。首先,東方華港公司將案涉162畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給孟建國(guó)時(shí),豐登鎮(zhèn)永豐村村民委員會(huì)以及聯(lián)豐村村民委員會(huì)均在《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》上簽章予以確認(rèn)。其次,孟建國(guó)與豐登鎮(zhèn)政府簽訂了《金鳳區(qū)“十三五”異地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》,且孟建國(guó)向豐登鎮(zhèn)政府補(bǔ)交了剩余的土地流轉(zhuǎn)金188萬(wàn)元?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十八條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。”本案中,再審申請(qǐng)人主張的并不是土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),而是拆遷安置補(bǔ)償款?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十八條規(guī)定中第三人的善意所指向的標(biāo)的僅僅指的是第三人善意取得土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),而不能擴(kuò)大解釋,更不能將拆遷安置補(bǔ)償款也適用該條規(guī)定。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖然也是用益物權(quán),而《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》明確規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。所以說(shuō)該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)須登記生效。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百二十九條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人?!痹摋l款的理解與適用應(yīng)如下:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的變更登記效力,即土地權(quán)屬發(fā)生變更,本條對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)變更登記效力的規(guī)定采取了登記對(duì)抗主義,即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,合同生效后土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)即發(fā)生流轉(zhuǎn),當(dāng)事人可以選擇登記,也可以選擇不登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人,經(jīng)過(guò)登記,就可以對(duì)抗善意第三人。結(jié)合本案事實(shí),原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人東方華港公司將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給孟建國(guó),合同成立生效后土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)即發(fā)生流轉(zhuǎn)。再審申請(qǐng)人也不是上述條款中適格的善意第三人,所以再審申請(qǐng)人對(duì)本案的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及征收補(bǔ)償款無(wú)權(quán)提出主張。因此,案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上附著物所有權(quán)在銀川中院執(zhí)行前已是孟建國(guó)所依法享有,孟建國(guó)系豐登鎮(zhèn)政府發(fā)放1105.27392萬(wàn)元征地補(bǔ)償款的權(quán)利人,該款項(xiàng)與東方華港公司沒(méi)有任何關(guān)系,再審申請(qǐng)人也無(wú)權(quán)提出主張。3.在銀川中院凍結(jié)拆遷安置補(bǔ)償款前,東方華港公司已將土地及地上附著物讓與孟建國(guó),孟建國(guó)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上附著物已享有排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利。東方華港公司與孟建國(guó)之間的土地流轉(zhuǎn)取得了承包人的同意,孟建國(guó)依法取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2016年11月16日孟建國(guó)與東方華港公司簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,聯(lián)豐村村委會(huì)、永豐村村委會(huì)均在該協(xié)議書上蓋章,對(duì)該協(xié)議表示同意。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條、第三十八條的規(guī)定,土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意,當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人??梢?jiàn),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并非登記生效。孟建國(guó)與東方華港公司簽訂《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》已經(jīng)得到發(fā)包人的同意,2017年2月7日東方華港公司向孟建國(guó)交付土地后,孟建國(guó)就已取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2017年6月29日,豐登鎮(zhèn)政府與孟建國(guó)簽訂了《金鳳區(qū)“十三五”異地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》,約定征收孟建國(guó)經(jīng)營(yíng)的土地162畝及地上附著物,補(bǔ)償總費(fèi)用1105.27392萬(wàn)元。同日,孟建國(guó)向豐登鎮(zhèn)政府補(bǔ)交了剩余的土地流轉(zhuǎn)金188萬(wàn)元。因此,案涉土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上附著物所有權(quán)在執(zhí)行前經(jīng)流轉(zhuǎn)已為孟建國(guó)所享有,孟建國(guó)系豐登鎮(zhèn)政府發(fā)放1105.27392萬(wàn)元征地補(bǔ)償款的權(quán)利人,該款項(xiàng)與第三人東方華港公司沒(méi)有任何關(guān)系。銀川中院在2017年7月12日所凍結(jié)系在豐登鎮(zhèn)政府的1200萬(wàn)元征地補(bǔ)償款,屬于到期債權(quán)。銀川中院在凍結(jié)之前,再審申請(qǐng)人作為執(zhí)行申請(qǐng)人既沒(méi)有向法院提供補(bǔ)償合同等能夠證明債權(quán)存在的證據(jù),銀川中院也沒(méi)有事先向豐登鎮(zhèn)政府了解執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的情況,在不清楚債權(quán)實(shí)際權(quán)利人、債權(quán)數(shù)額、債權(quán)是否到期的情況下,銀川中院貿(mào)然采取了執(zhí)行行為。后豐登鎮(zhèn)政府遂向銀川中院送交情況說(shuō)明,對(duì)執(zhí)行行為提出書面異議。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第63條之規(guī)定,執(zhí)行到期債權(quán)第三人提出異議的,法院不得繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行,而銀川中院并未依法解除凍結(jié)。因此,銀川中院在采取執(zhí)行行為之前沒(méi)有依法盡到嚴(yán)格審查義務(wù),在豐登鎮(zhèn)政府提出異議后,仍然繼續(xù)執(zhí)行的行為,違反法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行行為,并解除凍結(jié)措施。4.孟建國(guó)向豐登鎮(zhèn)政府補(bǔ)交剩余土地流轉(zhuǎn)金188萬(wàn)的款項(xiàng),并不是再審申請(qǐng)人所表述的系東方華港公司向孟建國(guó)所借的款項(xiàng),根本不存在東方華港公司向孟建國(guó)借款188萬(wàn)元的事實(shí)。孟建國(guó)基于取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)才自行向豐登鎮(zhèn)政府補(bǔ)交了剩余的土地流轉(zhuǎn)金188萬(wàn)元。再審申請(qǐng)人提交的多份錄音無(wú)法證明其所要證明的目的,且與本案事實(shí)不符。孟建國(guó)和朱曉玲系夫妻關(guān)系,現(xiàn)二人感情和睦更沒(méi)有離婚。本案一審、二審中,孟建國(guó)的法律行為均系本人實(shí)施,根本不存在手續(xù)造假的虛假訴訟行為。5.二審法院在查明事實(shí)后依法裁判符合法律規(guī)定。二審法院綜合庭審各方所提交的證據(jù),依法認(rèn)定案件的事實(shí),適用法律正確,裁判依法有據(jù)。綜上,再審申請(qǐng)人的再審請(qǐng)求無(wú)任何事實(shí)依據(jù),應(yīng)依法駁回其再審申請(qǐng)。
本院認(rèn)為,根據(jù)二審判決及郭某某、慕某某申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛?,本案的?zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題是,孟建國(guó)對(duì)案涉土地的拆遷安置補(bǔ)償款是否享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)利。
本案中,雙方訴爭(zhēng)指向的特定執(zhí)行標(biāo)的是案涉土地拆遷安置補(bǔ)償款。2016年11月16日東方華港公司與孟建國(guó)協(xié)議將該公司自永豐村村委會(huì)、聯(lián)豐村村委會(huì)取得的案涉土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給孟建國(guó)一事,兩村委會(huì)以在相關(guān)協(xié)議書上加蓋印章的方式表示同意認(rèn)可。2017年2月7日,孟建國(guó)與東方華港公司簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同項(xiàng)目的移交協(xié)議,約定雙方于當(dāng)日進(jìn)行資產(chǎn)交接。2017年6月29日,孟建國(guó)向銀川市金鳳區(qū)財(cái)政局繳納土地流轉(zhuǎn)金188萬(wàn)元。該時(shí)間早于執(zhí)行法院2017年7月12日向豐登鎮(zhèn)政府送達(dá)(2016)寧01執(zhí)78號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書,凍結(jié)并提取案涉土地拆遷安置補(bǔ)償款的時(shí)間。案涉《金鳳區(qū)“十三五”異地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目安置補(bǔ)償協(xié)議》系豐登鎮(zhèn)政府與孟建國(guó)簽訂,拆遷安置補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是孟建國(guó)。根據(jù)以上事實(shí),二審法院認(rèn)定孟建國(guó)對(duì)案涉土地的拆遷安置補(bǔ)償款具有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)利,該認(rèn)定并無(wú)不當(dāng),本院予以維持。郭某某、慕某某申請(qǐng)?jiān)賹徧峤坏膶?duì)話錄音不能證明案涉拆遷安置款補(bǔ)償款的補(bǔ)償對(duì)象并非孟建國(guó),本院不予采信。
綜上,郭某某、慕某某的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回郭某某、慕某某的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng)  曾朝暉
審判員  丁廣宇
審判員  陳紀(jì)忠
二〇一九年十月十五日
法官助理喬月霞
書記員王偉明

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