再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):青海億民房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,住所地:青海省西寧市城中區(qū)城南新區(qū)新城大道**。
被申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司,住,住所地:江西省南昌市高新開(kāi)發(fā)區(qū)高新二路**/div>
法定代表人:胡立儉,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:盧祎辰,青海齊光律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人青海億民房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱億民公司)因與被申請(qǐng)人中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中鼎公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服本院(2018)最高法民終407號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
億民公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,原審判決認(rèn)定基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明,且適用法律錯(cuò)誤,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹?。?qǐng)求:撤銷最高人民法院(2018)最高法民終407號(hào)民事判決、青海省高級(jí)人民法院(2015)青民一初字第42號(hào)民事判決,對(duì)本案進(jìn)行再審并依法改判。理由如下:一、有新的證據(jù),足以推翻原審判決。1.原審判決僅從招投標(biāo)程序方面審查合同效力,對(duì)借用資質(zhì)簽訂合同并未實(shí)質(zhì)審查,認(rèn)定案涉《建設(shè)工程施工合同》及《青海西寧華鑫水電調(diào)度中心改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程施工總承包補(bǔ)充協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充協(xié)議》)有效存在錯(cuò)誤,并導(dǎo)致本案審理在事實(shí)認(rèn)定及適用法律方面嚴(yán)重錯(cuò)誤。2.中鼎國(guó)際工程有限公司青海分公司(以下簡(jiǎn)稱中鼎國(guó)際青海分公司)于2016年2月起訴北京世鼎板業(yè)有限公司定作合同糾紛案,2017年6月13日西寧市中級(jí)人民法院作出(2017)青01民終430號(hào)判決書(shū),判決北京世鼎板業(yè)有限公司向中鼎國(guó)際青海分公司返還預(yù)付款50萬(wàn)元。而本案尚處于和解階段并未正式開(kāi)庭審理,中鼎公司故意向法院隱瞞該事實(shí)并向億民公司主張50萬(wàn)元損失,最終被原審法院所支持,中鼎公司構(gòu)成不當(dāng)?shù)美?。原審判決依據(jù)中鼎公司與北京世鼎板業(yè)有限公司簽訂的《鋼架輕型板供貨及安裝合同》及中鼎公司支付給北京世鼎板業(yè)有限公司50萬(wàn)元預(yù)付款的收據(jù),將其支付的50萬(wàn)元作為損失直接判歸億民公司承擔(dān)是錯(cuò)誤的。二、原審判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的。一審中鼎公司提交的補(bǔ)充證據(jù)材料中《工程停滯期間管理人員及施工人員工資表》共65頁(yè),《項(xiàng)目看守人員協(xié)議》《項(xiàng)目停工期間留守項(xiàng)目管理人員工資表》共34頁(yè)均系董振富個(gè)人偽造。該證據(jù)被一審法院認(rèn)定,并最終依據(jù)其記載的金額直接判決億民公司承擔(dān)人員窩工損失5668712元有誤。一審時(shí)億民公司對(duì)中鼎公司補(bǔ)充證據(jù)中《塔吊租賃合同》和《機(jī)械設(shè)備租賃合同》真實(shí)性同樣提出質(zhì)疑,并請(qǐng)求一審法院向合同相對(duì)方核實(shí),但一審法院未予理會(huì)有誤。三、原審判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證。本案原審判決主要依據(jù)的是《協(xié)議書(shū)》及《鑒定意見(jiàn)》,而《鑒定意見(jiàn)》的大部分內(nèi)容均是照抄《協(xié)議書(shū)》的內(nèi)容。且《鑒定意見(jiàn)》所采用的證據(jù)材料為中鼎公司單方提供,一審法院未組織質(zhì)證即將鑒定材料移交鑒定機(jī)構(gòu),在這種情況下出具的《鑒定意見(jiàn)》毫無(wú)真實(shí)性、公平性可言,失去了作為審判應(yīng)用的基礎(chǔ)價(jià)值。四、原審判決適用法律確有錯(cuò)誤。1.《協(xié)議書(shū)》應(yīng)無(wú)效,至少應(yīng)該認(rèn)定為效力待定,故不能作為本案判決依據(jù)。2.本案億民公司與中鼎公司簽訂《協(xié)議書(shū)》的目的只是為了在法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并以調(diào)解書(shū)的形式結(jié)案。原審法院均忽視了《協(xié)議書(shū)》簽訂的主要目的和訴訟階段,把所有條款均照搬適用判決是錯(cuò)誤的。3.原審法院依據(jù)《協(xié)議書(shū)》第十條“甲方同意就工程款應(yīng)開(kāi)發(fā)票總額70%的部分甲方向乙方補(bǔ)償2%的稅金”的約定,判決億民公司向中鼎公司支付剩余工程款18722423.57元的稅金補(bǔ)償款262113.93元。依據(jù)《6.5協(xié)議書(shū)》第四條“如有客觀原因?qū)е路ㄔ阂罁?jù)本協(xié)議出具的調(diào)解書(shū)生效日期在2017年12月20日之后,甲方向乙方補(bǔ)償應(yīng)開(kāi)發(fā)票總額7.53%的稅金”的約定,判決億民公司向中鼎公司支付應(yīng)開(kāi)發(fā)票總額34022423.57元稅金補(bǔ)償款2561888.49元,此判項(xiàng)完全錯(cuò)誤。2016年3月23日財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知》即財(cái)稅(2016)36號(hào)文附件2第一條第(七)項(xiàng)對(duì)建筑工程老項(xiàng)目的稅率繼續(xù)按照3%向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)。若按照原審判決執(zhí)行使中鼎公司獲得額外利益2824002.42元不當(dāng)?shù)美?,損害了億民公司的合法權(quán)益。因此原審法院判決億民公司向中鼎公司支付尚未發(fā)生的,實(shí)際也不可能發(fā)生的稅金補(bǔ)償款沒(méi)有事實(shí)依據(jù),更是適用法律錯(cuò)誤。
被申請(qǐng)人中鼎公司答辯稱,一、億民公司無(wú)新證據(jù),也不能達(dá)到足以推翻原判決的證明目的;二、案涉《協(xié)議書(shū)》《鑒定意見(jiàn)》《工程停滯期間管理人員及施工人員工資表》《項(xiàng)目看守人員協(xié)議》《項(xiàng)目停工期間留守項(xiàng)目管理人員工資表》等均是合法有效的證據(jù),億民公司的主張不屬于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第三項(xiàng)的再審事由;三、原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚適用法律并無(wú)不當(dāng)。請(qǐng)求法院依法駁回億民公司的再審申請(qǐng)。
再審審查過(guò)程中,億民公司提交新證據(jù):一、中鼎公司投標(biāo)文件記載的施工人名單及社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況;二、案涉項(xiàng)目實(shí)際管理及施工人員簽發(fā)的工程聯(lián)系單及其他文書(shū);三、(2017)青01民終430號(hào)判決;四、《協(xié)議書(shū)》;五、《司法鑒定意見(jiàn)補(bǔ)正書(shū)》;六、財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知及附件2營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。
其中證據(jù)一、二、四、五均不屬于新證據(jù);證據(jù)六屬于國(guó)家相關(guān)規(guī)定;證據(jù)三系億民公司提交的2017年6月13日青海省西寧市中級(jí)人民法院作出的(2017)青01民終430號(hào)判決書(shū),該判決判令解除北京世鼎板業(yè)有限公司與中鼎公司青海分公司簽訂的《鋼架輕型板供貨及安裝合同》;并判令北京世鼎板業(yè)有限公司返還中鼎公司青海分公司預(yù)付款50萬(wàn)元。后2017年9月5日青海省高級(jí)人民法院以(2017)青民申258號(hào)民事裁定書(shū)駁回北京世鼎板業(yè)有限公司的再審申請(qǐng)。上述判決及裁定作出時(shí),本案一審尚在進(jìn)行中,青海省高級(jí)人民法院于2017年12月27日作出(2015)青民一初字第42號(hào)一審民事判決。
對(duì)一審、二審法院查明的其他事實(shí),本院予以確認(rèn)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案系建設(shè)工程施工合同糾紛。
一、關(guān)于案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》的效力問(wèn)題。案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,其內(nèi)容并不違反國(guó)家法律、法規(guī)禁止性的規(guī)定,故原審判決認(rèn)定有效并無(wú)不當(dāng)?;趦|民公司與中鼎公司在《協(xié)議書(shū)》中關(guān)于“億民公司認(rèn)可中鼎公司已完工程的質(zhì)量”以及通過(guò)司法鑒定明確億民公司拖欠中鼎公司具體工程款數(shù)額和經(jīng)濟(jì)損失具體數(shù)額的約定,原審法院判決支持中鼎公司請(qǐng)求按照合同約定支付工程價(jià)款主張并無(wú)不當(dāng)。故億民公司關(guān)于案涉項(xiàng)目施工管理人實(shí)際上是董振富以及董振富與中鼎公司之間系掛靠關(guān)系而案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效的主張,億民公司關(guān)于原審判決僅從招投標(biāo)程序方面審查合同效力,對(duì)借用資質(zhì)簽訂合同并未實(shí)質(zhì)審查,認(rèn)定案涉《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》為有效屬認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤的再審請(qǐng)求,本院不予支持。
二、關(guān)于案涉《協(xié)議書(shū)》的效力問(wèn)題及相關(guān)事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題。1.為解決億民公司拖欠工程款的問(wèn)題,案涉雙方當(dāng)事人簽訂了《協(xié)議書(shū)》,明確約定僅就中鼎公司已完工程造價(jià)和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行鑒定,并以鑒定意見(jiàn)為依據(jù),確定億民公司欠付工程款數(shù)額、損失賠償、補(bǔ)償以及如何支付工程款和違約責(zé)任等問(wèn)題。原審判決關(guān)于《協(xié)議書(shū)》實(shí)質(zhì)上是雙方對(duì)工程款如何結(jié)算的協(xié)議以及合法有效的認(rèn)定,本院不持異議。億民公司關(guān)于《協(xié)議書(shū)》應(yīng)為無(wú)效或效力待定的再審主張,本院無(wú)法采信。2.結(jié)合鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)中關(guān)于“確認(rèn)給中鼎公司造成的塔吊停滯期間的租賃費(fèi)損失數(shù)額、腳手架停滯期間的租賃費(fèi)損失數(shù)額、人工人員窩工造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、看守工地人員工資、工地剩余材料的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額鑒定價(jià)格合計(jì)為5668712.06元”的結(jié)論,原審法院據(jù)此作出判決,本院不持異議。億民公司再審關(guān)于“原審判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的”的請(qǐng)求,本院不予支持。3.中鼎公司和億民公司在訴訟過(guò)程中共同商議委托第三方司法鑒定機(jī)構(gòu)作出的《鑒定意見(jiàn)書(shū)》和《補(bǔ)正書(shū)》亦不違反法律規(guī)定應(yīng)為有效,原審判決以《鑒定意見(jiàn)書(shū)》和《補(bǔ)正書(shū)》應(yīng)作為處理本案的裁判依據(jù),并無(wú)不當(dāng)。億民公司再審關(guān)于“原審判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證”的請(qǐng)求,本院亦不予支持。4.原審判決依據(jù)《協(xié)議書(shū)》第十條關(guān)于“甲方同意就工程款應(yīng)開(kāi)發(fā)票總額70%的部分甲方向乙方補(bǔ)償2%的稅金”的約定,認(rèn)定億民公司應(yīng)當(dāng)向中鼎公司支付剩余工程款18722423.57元的稅金補(bǔ)償款262113.93元;根據(jù)《協(xié)議書(shū)》第四條關(guān)于“如有客觀原因?qū)е路ㄔ阂罁?jù)本協(xié)議出具的調(diào)解書(shū)生效日期在2017年12月20日之后,甲方向乙方補(bǔ)償應(yīng)開(kāi)發(fā)票總額7.53%的稅金”的約定,以億民公司拒絕調(diào)解的緣故導(dǎo)致判決生效日期必然在2017年12月20日之后,故判決億民公司還應(yīng)向中鼎公司支付應(yīng)開(kāi)發(fā)票總額34022423.57元的稅金補(bǔ)償款2561888.49元,本院不持異議。故億民公司關(guān)于本案未適用財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知》即財(cái)稅(2016)36號(hào)文的規(guī)定按照3%向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)有誤的再審主張,本院不予采信。
三、關(guān)于新證據(jù)問(wèn)題。關(guān)于億民公司提交的2017年6月13日青海省西寧市中級(jí)人民法院作出的(2017)青01民終430號(hào)判決書(shū)是否足以推翻原判決的問(wèn)題。從億民公司提交的青海省西寧市中級(jí)人民法院于2017年6月13日作出的(2017)青01民終430號(hào)判決書(shū)與本案主要訟爭(zhēng)事實(shí)的關(guān)聯(lián)性上進(jìn)行考量,一方面該判決所認(rèn)定的事實(shí)尚不足以動(dòng)搖原生效判決,不屬于能啟動(dòng)再審程序的證據(jù);另一方面該判決與本案訴訟具有可分性,可以另行處理,故本案不宜沖破原審裁判的既判力而啟動(dòng)再審程序。
綜上,億民公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)再審的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回青海億民房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 何 波
審判員 王云飛
審判員 張能寶
二〇一九年七月五日
書(shū)記員 趙鹿航
成為第一個(gè)評(píng)論者