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三亞綠色工程發(fā)展有限公司、海南聚盈企業(yè)管理中心金融借款合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書

2019-09-18 塵埃 評(píng)論0

中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申2586號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):三亞綠色工程發(fā)展有限公司。住所地:海南省三亞市羊欄鎮(zhèn)政府內(nèi)。
法定代表人:范志光,該公司執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人:齊霄,北京恒都律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):海南聚盈企業(yè)管理中心(有限合伙)。住所地:海南省??谑旋埲A區(qū)濱海大道**中環(huán)國(guó)際廣場(chǎng)****。
執(zhí)行事務(wù)合伙人:海南聚聯(lián)投資有限公司(委派代表:黃永忠)。
原審第三人:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三亞市分行。住所地:海南省三亞。住所地:海南省三亞市吉陽(yáng)區(qū)迎賓路**iv style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋體; font-size: 15pt"> 負(fù)責(zé)人:陳德江,該分行行長(zhǎng)。
原審第三人:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司三亞分行。住所地:海南省三亞市河**。住所地:海南省三亞市河**解放路**tyle="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋體; font-size: 15pt"> 負(fù)責(zé)人:曾敏,該分行行長(zhǎng)。
原審第三人:中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司海南省分公司。住所地:海南省海口市龍華區(qū)濱海。住所地:海南省??谑旋埲A區(qū)濱海大道**信恒大廈**le="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋體; font-size: 15pt"> 負(fù)責(zé)人:姚衛(wèi)星,該分公司總經(jīng)理。
原審第三人:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司海南省分行。住所地:海南省??谑旋埲A區(qū)濱海大道**。 負(fù)責(zé)人:吳金鐸,該分行行長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人三亞綠色工程發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱綠色工程公司)因與被申請(qǐng)人海南聚盈企業(yè)管理中心(有限合伙)(以下簡(jiǎn)稱聚盈企業(yè))及原審第三人中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三亞市分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司三亞分行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)行三亞分行)、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司海南省分公司(以下簡(jiǎn)稱信達(dá)資產(chǎn)海南公司)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司海南省分行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)行海南分行)借款合同糾紛一案,不服海南省高級(jí)人民法院(2018)瓊民終807號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
綠色工程公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:因綠色工程公司不存在“下落不明”情形,農(nóng)行三亞分行未直接及窮盡其他辦法送達(dá)催收通知而直接公告主張權(quán)利,且公告發(fā)生在農(nóng)行三亞分行將案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓給信達(dá)資產(chǎn)海南公司前,不適用《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條及《最高人民法院對(duì)<關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問(wèn)題的函>的答復(fù)》等有關(guān)司法解釋規(guī)定,故農(nóng)行三亞分行于2009年5月16日、2011年3月23日、2013年1月19日、2014年12月22日在海南日?qǐng)?bào)上刊登債權(quán)催收公告不能產(chǎn)生案涉?zhèn)鶛?quán)訴訟時(shí)效中斷的效力。綠色工程公司于2008年3月22日蓋章簽收農(nóng)行三亞分行送達(dá)的《債務(wù)逾期催收通知書》,案涉1120萬(wàn)元借款的訴訟時(shí)效中斷,重新起算后訴訟時(shí)效屆滿日為2010年3月22日。即使農(nóng)行三亞分行于2009年4月20日向綠色工程公司郵寄送達(dá)了催收通知,產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力,案涉?zhèn)鶛?quán)的訴訟時(shí)效也已經(jīng)于2011年4月20日屆滿。2016年8月22日,農(nóng)行海南分行轉(zhuǎn)讓案涉?zhèn)鶛?quán),受讓人受讓的是已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán),即便信達(dá)資產(chǎn)海南公司和聚盈企業(yè)再次公告催收案涉?zhèn)鶛?quán),仍然不能產(chǎn)生時(shí)效中斷的效力。因此,綠色工程公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定,向法院申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求:1.提審本案;2.撤銷一、二審判決,并改判駁回聚盈企業(yè)的全部訴訟請(qǐng)求。
聚盈企業(yè)提交意見(jiàn)稱,訴訟時(shí)效制度立法目的在于督促權(quán)利人及時(shí)主張權(quán)利以便穩(wěn)定交易秩序,認(rèn)定訴訟時(shí)效屆滿須基于權(quán)利人持續(xù)怠于行使權(quán)利的客觀事實(shí)。原債權(quán)人農(nóng)行三亞分行、信達(dá)資產(chǎn)海南公司通過(guò)公告送達(dá)的方式在《海南日?qǐng)?bào)》刊登含債務(wù)催收內(nèi)容的公告,均產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力,訴訟時(shí)效期間應(yīng)重新起算。農(nóng)行三亞分行于2008年3月21日向綠色工程公司成功送達(dá)《債務(wù)逾期催收通知書》催收案涉?zhèn)鶛?quán),后又于2009年4月20日再次向綠色工程公司郵寄送達(dá)《債務(wù)逾期催收通知書》,送達(dá)未果后,農(nóng)行三亞分行連續(xù)數(shù)次在《海南日?qǐng)?bào)》上刊登公告催收,并沒(méi)有怠于主張權(quán)利,因此本案起訴未超過(guò)訴訟時(shí)效。
農(nóng)行三亞分行提交意見(jiàn)稱,2016年8月22日,農(nóng)行海南分行將包括本案所涉?zhèn)鶛?quán)在內(nèi)的160戶債權(quán)資產(chǎn)打包轉(zhuǎn)讓給信達(dá)資產(chǎn)海南公司,并于2016年9月9日在海南日?qǐng)?bào)上進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓暨債務(wù)催收聯(lián)合公告,履行了債權(quán)轉(zhuǎn)讓告知義務(wù),轉(zhuǎn)讓行為已經(jīng)發(fā)生法律效力。信達(dá)資產(chǎn)海南公司取得本案所涉?zhèn)鶛?quán)后有權(quán)進(jìn)行處分,與農(nóng)行三亞分行無(wú)關(guān)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,綠色工程公司申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒艹闪?。誠(chéng)實(shí)信用原則是民商法的基本原則,債務(wù)人依法、依約履行債務(wù)是誠(chéng)實(shí)信用原則的基本要求,而訴訟時(shí)效制度的目的在于督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,避免時(shí)間太久債務(wù)人舉證能力不足帶來(lái)的不利后果,保證法院及時(shí)、準(zhǔn)確地解決糾紛。訴訟時(shí)效制度不應(yīng)成為債務(wù)人明知債務(wù)存續(xù)且債權(quán)人并未放棄主張債權(quán)情形下不履行債務(wù)的理由。具體到本案,首先,農(nóng)行三亞分行2008年3月21日向綠色工程公司發(fā)出《債務(wù)逾期催收通知書》,要求綠色工程公司承擔(dān)還款義務(wù),綠色工程公司2008年3月22日蓋章簽收,2009年4月20日農(nóng)行三亞分行又按綠色工程公司的工商登記地址郵寄催收通知,但綠色工程公司稱收到但不予回復(fù),并稱這是其權(quán)利。即農(nóng)行三亞分行是在2009年4月20日向綠色工程公司郵寄催收通知未果的情況下,自2009年5月16日開(kāi)始進(jìn)行登報(bào)公告催收。這表明農(nóng)行三亞分行從未放棄對(duì)綠色工程公司的債權(quán),也一直在積極主張權(quán)利。其次,《最高人民法院關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》是為深化金融改革,規(guī)范金融秩序而對(duì)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)收購(gòu)、管理和處置的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行的特別規(guī)定,其中第十條規(guī)定“債務(wù)人在債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知上簽章或者簽收債務(wù)催收通知的,訴訟時(shí)效中斷。原債權(quán)銀行在全國(guó)或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知中,有催收債務(wù)內(nèi)容的,該公告或通知可以作為訴訟時(shí)效中斷證據(jù)”。《最高人民法院對(duì)<關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問(wèn)題的函>的答復(fù)》進(jìn)一步規(guī)定“金融資產(chǎn)管理公司在全國(guó)或省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布的有催收內(nèi)容的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知所構(gòu)成的訴訟時(shí)效中斷,可以溯及至金融資產(chǎn)管理公司受讓原債權(quán)銀行債權(quán)之日;金融資產(chǎn)管理公司對(duì)已承接的債權(quán),可以在上述報(bào)紙上以發(fā)布催收公告的方式取得訴訟時(shí)效中斷(主張權(quán)利)的證據(jù)”。上述規(guī)定的宗旨均在維護(hù)金融秩序,防止國(guó)有資產(chǎn)不當(dāng)流失。本案中雖然農(nóng)行三亞分行2009年5月16日至2014年12月22日未將案涉?zhèn)鶛?quán)作為不良貸款進(jìn)行處置,本案不屬于“債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知中,有催收債務(wù)內(nèi)容的”的情形,但從維護(hù)金融秩序,促使當(dāng)事人依照誠(chéng)實(shí)信用原則履行義務(wù)的立法精神考慮,結(jié)合農(nóng)行三亞分行郵寄催收未果的情況下進(jìn)行公告催收的事實(shí),原審法院依照上述法律規(guī)定,認(rèn)定農(nóng)行三亞分行2009年5月16日、2011年3月23日、2013年1月19日、2014年12月22日登報(bào)催收債權(quán)產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力,并無(wú)不妥。綠色工程公司提出依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彶荒艹闪ⅲ驹翰挥柚С帧?/div>
依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回三亞綠色工程發(fā)展有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 肖 芳
審判員 張穎新
審判員 劉少陽(yáng)
二〇一九年六月十七日
法官助理梁東杰
書記員賴建英

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