中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申2351號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):佛山市南海圣城倉(cāng)儲(chǔ)有限公司。住所地:廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)和順白崗棠溪村(土名)“細(xì)站”地段自編8號(hào)。
法定代表人:何予斌,該公司總經(jīng)理。
訴訟代表人:佛山市南海圣城倉(cāng)儲(chǔ)有限公司管理人(負(fù)責(zé)人:吳鴻翔)。
委托訴訟代理人:吳曉明,廣東昊馳律師事務(wù)所律師。
再審被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):甘某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住廣東省佛山市南海區(qū)。
再審申請(qǐng)人佛山市南海圣城倉(cāng)儲(chǔ)有限公司(以下簡(jiǎn)稱圣城公司)因與被申請(qǐng)人甘某某建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服廣東省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱廣東高院)(2018)粵民終1603號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
圣城公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,原審法院認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤。第一,關(guān)于200萬(wàn)元補(bǔ)償款的情況。圣城公司與廣州智楷建筑裝飾工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱智楷公司)在2016年8月22日簽署的《廣州智楷建筑裝飾工程有限公司工程款確認(rèn)憑據(jù)》(以下簡(jiǎn)稱確認(rèn)憑據(jù))是兩公司經(jīng)多次協(xié)商后,最終達(dá)成的給付方案;此前簽署的《確認(rèn)函》及《承諾書》均失效,不再履行。該確認(rèn)憑據(jù)并未對(duì)200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)償款進(jìn)行約定。第二,關(guān)于工程款利息問(wèn)題。圣城公司與智楷公司簽訂的《建設(shè)工程承包合同》,并沒(méi)有對(duì)遲延履行利息進(jìn)行約定,且雙方在確認(rèn)憑據(jù)中,也沒(méi)有對(duì)利息進(jìn)行約定,原審法院判令圣城公司支付利息沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。第三,案涉利息屬于工程款占用的違約損失,與借貸法律關(guān)系中的利息意義完全不一樣。借貸關(guān)系中的利息收益屬于法定孳息,但本案所涉利息,并非合同履行的本來(lái)目的,而是在合同不能履行或者非正常履行情況下的法律后果。甘某某主張的補(bǔ)償金和利息兩項(xiàng)訴請(qǐng)不能并存,只能擇一主張。第四,關(guān)于優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題。首先,《2011年全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》規(guī)定“因違法分包、轉(zhuǎn)包等導(dǎo)致建設(shè)工程合同無(wú)效,實(shí)際施工人請(qǐng)求依據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定對(duì)建設(shè)工程行使優(yōu)先受償權(quán)的,不予支持”,根據(jù)該規(guī)定,案涉工程款實(shí)際屬債權(quán)利益,并不享有合法債權(quán)才享有的優(yōu)先受償權(quán)。其次,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條的規(guī)定,承包人享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。甘某某并非案涉工程承包人,不享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。最后,建設(shè)工程款優(yōu)先權(quán)是一種法定優(yōu)先權(quán),建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,且為不變期間,即便甘某某對(duì)案涉工程款享有優(yōu)先受償權(quán),起訴時(shí)間亦應(yīng)從2014年的1月中旬起算。據(jù)此,請(qǐng)求撤銷廣東高院(2018)粵民終1603號(hào)民事判決;判令圣城公司向甘某某支付工程款1120.58605萬(wàn)元。本案的全部訴訟費(fèi)用由甘某某承擔(dān)。
甘某某未提交書面意見。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:一、圣城公司是否須承擔(dān)工程欠款利息及補(bǔ)償款的問(wèn)題;二、甘某某對(duì)案涉工程款是否享有優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題。
圣城公司是否須承擔(dān)案涉工程欠款利息和補(bǔ)償款的問(wèn)題。根據(jù)原審查明的事實(shí),《確認(rèn)函》《承諾書》兩份文件中圣城公司均同意或者承諾按月向智楷公司支付因拖欠工程款應(yīng)支付的利息591萬(wàn)元,以及因工期延誤、材料價(jià)升、窩工等造成損失的補(bǔ)償款200萬(wàn)元。兩份文件上均有圣城公司的簽字、蓋章,應(yīng)認(rèn)定系圣城公司真實(shí)意思表示。2016年8月22日,圣城公司與智楷公司簽署的確認(rèn)憑據(jù),是對(duì)圣城公司拖欠工程款的再次確認(rèn)。該確認(rèn)憑據(jù)雖未對(duì)工程欠款利息及補(bǔ)償款事宜再次進(jìn)行書面確認(rèn)或者新的結(jié)算,但智楷公司也未表示放棄對(duì)利息與補(bǔ)償款享有的權(quán)利。故在雙方未對(duì)工程欠款利息及補(bǔ)償款另行約定的情況下,《確認(rèn)函》《承諾書》仍應(yīng)有效,甘某某作為本案?jìng)鶛?quán)的受讓人,有權(quán)向圣城公司主張拖欠工程款的利息及補(bǔ)償款。至于圣城公司主張利息與補(bǔ)償款不能同時(shí)支持的問(wèn)題。本案中,補(bǔ)償款系圣城公司對(duì)其遲延支付工程款造成的窩工、材料價(jià)升等損失的賠償;而利息則為案涉工程施工完畢后,圣城公司因其遲延支付工程款的違約行為而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,二者責(zé)任基礎(chǔ)不同,并無(wú)競(jìng)合問(wèn)題。原審法院判令圣城公司應(yīng)當(dāng)支付工程欠款利息及補(bǔ)償款,理?yè)?jù)充分,并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于甘某某對(duì)案涉工程款是否享有優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!背邪丝蓪?duì)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償,主要是因?yàn)槌邪说娜肆?、物力、?cái)力已經(jīng)物化于建筑工程中。當(dāng)發(fā)包人不能如約支付工程款時(shí),賦予承包人優(yōu)先受償權(quán),有利于保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。而當(dāng)建設(shè)工程施工合同無(wú)效時(shí),只要工程竣工驗(yàn)收合格,承包人的實(shí)際付出與案涉合同合法有效,并無(wú)不同,此時(shí),肯定承包人對(duì)案涉工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),較為公允。本案中,甘某某從智楷公司處受讓案涉?zhèn)鶛?quán),系對(duì)案涉?zhèn)鶛?quán)的概括承受,因此,原審法院判令甘某某對(duì)案涉工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán),并無(wú)不當(dāng);圣城公司以甘某某并非案涉工程實(shí)際承包人為由主張其不享有優(yōu)先受償權(quán),理?yè)?jù)不足,本院不予支持。此外,《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第四條規(guī)定:“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算?!痹诋?dāng)事人約定的工程款付款期限屆滿日晚于竣工日的情況下,如嚴(yán)格適用前述規(guī)定,自竣工日開始計(jì)算承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限,那么根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條,將導(dǎo)致優(yōu)先受償權(quán)行使條件尚未具備,行使期限已經(jīng)開始起算,甚至屆滿的情形發(fā)生,這不利于對(duì)承包人合法權(quán)益的保護(hù)。因此,在合同約定付款時(shí)間晚于竣工時(shí)間時(shí),應(yīng)作對(duì)承包人有利解釋,行使優(yōu)先受償權(quán)的時(shí)間應(yīng)從合同約定的付款日期屆滿之日起計(jì)算。本案中,圣城公司于2016年6月28日出具《承諾書》,承諾于2016年8月30日之前付清工程款;智楷公司于2016年9月5日提起訴訟,優(yōu)先受償權(quán)的行使并未超過(guò)6個(gè)月的期間。原審法院關(guān)于案涉優(yōu)先受償權(quán)的行使并未超過(guò)6個(gè)月期限的處理意見,符合本案客觀情況,亦較為公平,本院予以認(rèn)可。
綜上,圣城公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定,裁定如下:
駁回佛山市南海圣城倉(cāng)儲(chǔ)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 劉少陽(yáng)
審判員 張穎新
審判員 肖 芳
二〇一九年六月二十五日
法官助理鄧畫文
書記員方雅婷
成為第一個(gè)評(píng)論者