中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1960號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):袁某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
委托訴訟代理人:王富強(qiáng),陜西至正律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:張海雪,陜西稼軒律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告,二審被上訴人):王章海,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族。
委托訴訟代理人:成武利,陜西偉天律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:薛慧芳,陜西偉天律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人袁某某因與被申請(qǐng)人王章海土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,不服陜西省高級(jí)人民法院(2018)陜民終342號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
袁某某申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)一審、二審法院認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤。1.本案的合同性質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為采砂權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛,一審、二審法院均認(rèn)定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及買賣合同糾紛,屬于認(rèn)定事實(shí)不清。2.一審、二審法院以設(shè)備設(shè)施已移交給袁某某為由,認(rèn)定王章海已全面履行合同義務(wù),從而判決袁某某支付剩余款項(xiàng)并承擔(dān)違約責(zé)任,屬于認(rèn)定事實(shí)不清。3.本案是礦業(yè)權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)適用《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定。二審法院認(rèn)為本案不適用該條規(guī)定,屬于適用法律錯(cuò)誤。(二)一審、二審法院程序違法。1.一審法院未依法行使釋明權(quán),二審應(yīng)予糾正而未予糾正,導(dǎo)致袁某某實(shí)體權(quán)利喪失。2.二審法院對(duì)于新證據(jù)的出現(xiàn)視而不見,既未組織質(zhì)證,也未在判決中體現(xiàn)。(三)本案符合中止執(zhí)行的情形,請(qǐng)求先予裁定中止對(duì)二審判決的執(zhí)行。袁某某依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/div>
本院經(jīng)審查認(rèn)為,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問題是:(一)本案合同性質(zhì)及效力應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定;(二)王章海是否已經(jīng)依約履行了合同義務(wù);(三)一審、二審法院程序是否違法;(四)案涉合同是否能夠繼續(xù)履行。
(一)關(guān)于本案合同性質(zhì)及效力問題。案涉《轉(zhuǎn)讓合同》約定,王章海將從行政村競(jìng)買承包的土地(砂場(chǎng))整體轉(zhuǎn)讓給袁某某,且砂場(chǎng)內(nèi)所有土地使用權(quán)、樹木等一切收益歸袁某某所有?!掇D(zhuǎn)讓合同》還約定,原土地承包合同到期后,袁某某將砂場(chǎng)所有不動(dòng)產(chǎn)無(wú)償移交給行政村?!掇D(zhuǎn)讓合同》簽訂后,王章海將砂場(chǎng)全部資產(chǎn)登記造冊(cè)后移交給袁某某。因此,袁某某通過《轉(zhuǎn)讓合同》得到的權(quán)利主要包括該土地(砂場(chǎng))的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、樹木、設(shè)備設(shè)施的所有權(quán)、建筑物的使用權(quán)等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)物的所有權(quán)。一審、二審法院認(rèn)定《轉(zhuǎn)讓合同》的性質(zhì)為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(其中涉及買賣合同),并無(wú)不當(dāng)。合同簽訂時(shí),王章海的采砂許可證已經(jīng)過期,《轉(zhuǎn)讓合同》中僅約定王章海要協(xié)助袁某某辦理采砂許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一切經(jīng)營(yíng)所需證照手續(xù),說明袁某某在簽訂合同時(shí)明確知悉砂場(chǎng)尚未取得采砂許可證的事實(shí)。由于《轉(zhuǎn)讓合同》本身并不涉及采砂權(quán)的轉(zhuǎn)讓,且是當(dāng)事人雙方的真實(shí)意思表示,內(nèi)容也未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,因此合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。一審、二審法院認(rèn)定《轉(zhuǎn)讓合同》有效,并無(wú)不當(dāng)。
(二)關(guān)于王章海是否已經(jīng)依約履行了合同義務(wù)。根據(jù)《轉(zhuǎn)讓合同》約定,王章海的合同義務(wù)主要包括兩個(gè)方面,一是依約移交砂場(chǎng)資產(chǎn),二是協(xié)助袁某某辦理證照手續(xù)。雙方簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》前,王章海與袁某某就完成了包括房屋、道路、樹木及設(shè)備設(shè)施的移交,袁某某已實(shí)際接收了整個(gè)砂場(chǎng)。雙方簽訂《轉(zhuǎn)讓合同》后,王章海也已按照約定將包括青蘭高速項(xiàng)目部使用的相關(guān)設(shè)備設(shè)施在內(nèi)的全部資產(chǎn)向袁某某進(jìn)行了移交。據(jù)此,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定王章海已經(jīng)依約履行了移交砂場(chǎng)資產(chǎn)的義務(wù)?!掇D(zhuǎn)讓合同》約定王章海有協(xié)助袁某某辦理證照手續(xù)的義務(wù),但袁某某并未提交證據(jù)證明在其主動(dòng)要求辦理證照手續(xù)時(shí)受到王章海的拒絕。一審、二審法院認(rèn)定王章海已實(shí)際履行合同義務(wù),袁某某未依約履行付款義務(wù)構(gòu)成違約,并無(wú)不當(dāng)。
(三)關(guān)于一審、二審法院是否存在程序違法。袁某某對(duì)于王章海訴請(qǐng)的《轉(zhuǎn)讓合同》性質(zhì)及效力問題均行使了抗辯權(quán),訴訟過程中也一直圍繞該問題進(jìn)行辯論,訴訟目的清晰明確,一審法院未行使釋明權(quán)并不影響袁某某行使訴訟權(quán)利。本案是否需要發(fā)回一審法院重審,二審法院有權(quán)依法處理,袁某某主張本案應(yīng)發(fā)回重審,沒有事實(shí)與法律依據(jù)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四十二條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人在二審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在二審開庭前或者開庭審理時(shí)提出?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》第十條規(guī)定,“人民法院對(duì)于‘新的證據(jù)’,應(yīng)當(dāng)依照《證據(jù)規(guī)定》第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條的規(guī)定,結(jié)合以下因素綜合認(rèn)定:(一)證據(jù)是否在舉證期限或者《證據(jù)規(guī)定》第四十一條、第四十四條規(guī)定的其他期限內(nèi)已經(jīng)客觀存在;(二)當(dāng)事人未在舉證期限或者司法解釋規(guī)定的其他期限內(nèi)提供證據(jù),是否存在故意或者重大過失的情形?!苯?jīng)查,本案二審的庭審時(shí)間是2018年5月29日,而袁某某所稱的新證據(jù)中,《關(guān)于加強(qiáng)黃河宜川段河道砂場(chǎng)管理的通告》的下發(fā)時(shí)間為2018年6月14日,《關(guān)停通知書》的下發(fā)時(shí)間為2018年6月16日,《砂場(chǎng)限期整治協(xié)議》的簽署時(shí)間是2018年6月26日,以上三份文件均形成于二審?fù)徶?。袁某某主張二審法院?duì)新證據(jù)視而不見、程序違法,與事實(shí)不符,本院不予采信。
(四)關(guān)于合同是否能夠繼續(xù)履行的問題。經(jīng)查,宜川縣人民政府于2018年6月14日作出《關(guān)于加強(qiáng)黃河宜川段河道砂場(chǎng)管理的通告》,該通告第三條顯示,黃河宜川段未被確定為永久性禁采區(qū),屬于維護(hù)汛期安全的暫時(shí)性整頓。中共宜川縣委辦公室、宜川縣人民政府辦公室于2018年6月15日印發(fā)《黃河大北干流宜川縣段河道砂場(chǎng)整治實(shí)施方案》,明確黃河宜川段河道砂場(chǎng)整治的目標(biāo)是規(guī)范黃河宜川段河道采砂行為,落實(shí)汛期禁采規(guī)定,亦與上述《關(guān)于加強(qiáng)黃河宜川段河道砂場(chǎng)管理的通告》內(nèi)容一致。因此,袁某某主張目前砂場(chǎng)屬于全年禁采區(qū),合同無(wú)法繼續(xù)履行,沒有事實(shí)依據(jù),本院不予采信。
另,袁某某提出應(yīng)先予裁定中止對(duì)二審判決的執(zhí)行,因無(wú)事實(shí)及法律依據(jù),本院不予支持。
綜上,袁某某的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的情形,按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回袁某某的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 武建華
審判員 肖寶英
審判員 李 濤
二〇一九年九月二十五日
法官助理朱靜雯
書記員甄月
成為第一個(gè)評(píng)論者