信友公司申請再審稱：第一，一二審判決認(rèn)定虞某縣人民政府不構(gòu)成違約，缺乏證據(jù)證明。1.2011年2月21日，信友公司和虞某縣人民政府簽訂《河南省虞某縣人民路中段東側(cè)（金都廣場至勝利路）舊城改造建設(shè)合同書》（以下簡稱《舊城改造合同書》），該合同是雙方構(gòu)建己方權(quán)利、設(shè)定彼方義務(wù)的基本法律文件,為合法有效合同，非經(jīng)法定或當(dāng)事人合意，不得變更或解除?！杜f城改造合同書》第十一條明確約定，虞某縣人民政府應(yīng)于合同簽訂后6個月內(nèi)（至2011年8月21日）完成拆遷，逾期每天向信友公司支付萬分之五違約金。2.虞某縣人民政府2011年8月5日才發(fā)布房屋征收決定及公示拆遷補(bǔ)償方案，怠于履行合同義務(wù)，主觀故意明顯。3.虞某縣人民政府違約事實(shí)、狀態(tài)一直持續(xù)，至今尚未消除。4.虞某縣人民政府否認(rèn)違約的理由不成立?！杜f城改造合同書》約定拆遷補(bǔ)償費(fèi)最終由信友公司承擔(dān)，但未約定補(bǔ)償費(fèi)先于拆遷支付還是后于拆遷支付。16家政府部門屬國家機(jī)關(guān)，非嚴(yán)格意義上的被拆遷主體。征收決定文件的行政屬性排斥不安履行抗辯權(quán)及同時履行抗辯權(quán)的法律適用。虞某縣人民政府已對信友公司未支付16家政府部門拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的行為提起訴訟。第二，一二審法院適用法律錯誤。一審判決認(rèn)定虞某縣人民政府不構(gòu)成違約的理由是信友公司證據(jù)不足，信友公司證明拆遷逾期并依據(jù)《舊城改造合同書》第十一條約定，要求虞某縣人民政府承擔(dān)違約責(zé)任，已完全符合舉證責(zé)任要求。二審判決援引《中華人民共和國合同法》（以下簡稱合同法）第六十二條，屬適用法律錯誤。1.《舊城改造合同書》第十一條對拆遷期限及如何承擔(dān)違約責(zé)任約定十分明確具體。2.用合同法第六十二條第五項(xiàng)的規(guī)定解釋履行方式，不能變更合同中原有的、約定非常明確的條款。3.履行方式的變更不能變更當(dāng)事人關(guān)于履行期限、違約責(zé)任的約定。4.《舊城改造合同書》未約定拆遷費(fèi)支付方式，履行過程中，雙方當(dāng)事人對支付方式予以補(bǔ)充。5.信友公司從未就拆遷期限與虞某縣人民政府達(dá)成過變更合意，從未允許其延長拆遷期限并免除其約定的違約責(zé)任。綜上，信友公司依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定申請再審。