中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1270號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):長(zhǎng)春綠新股份有限公司。住所地:吉林省長(zhǎng)春市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長(zhǎng)沈公路**公里。
法定代表人:王文貴,該公司董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:于宏華,吉林創(chuàng)一律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:田元昊,北京市同昊林律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人):尹某某。
再審申請(qǐng)人長(zhǎng)春綠新股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱綠新公司)因與被申請(qǐng)人尹某某合同糾紛一案,不服吉林省高級(jí)人民法院(2018)吉民終367號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
綠新公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙V饕聦?shí)和理由:(一)二審判決認(rèn)定長(zhǎng)春長(zhǎng)城建筑工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)城公司)與尹某某之間構(gòu)成債權(quán)轉(zhuǎn)讓法律關(guān)系,尹某某享有《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中長(zhǎng)城公司的所有合同權(quán)利,進(jìn)而認(rèn)定其具備訴訟主體資格,該認(rèn)定在事實(shí)和法律上均不能成立。1.尹某某提起此次訴訟所依據(jù)的主要證據(jù)是長(zhǎng)城公司作為合同一方主體和他方簽訂的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及兩份情況說明,沒有證據(jù)證明長(zhǎng)城公司將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給尹某某。兩份情況說明作出后,仍是長(zhǎng)城公司簽訂合同和主張權(quán)利,并在向綠新公司發(fā)出的催告函中明確權(quán)利主體是長(zhǎng)城公司,因此兩份情況說明不能作為債權(quán)轉(zhuǎn)讓文件。2.現(xiàn)有證據(jù)表明,長(zhǎng)城公司與尹某某之間屬典型的掛靠關(guān)系,而并非債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系。債權(quán)轉(zhuǎn)讓不同于合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓,二者有根本性區(qū)別。綠新公司與長(zhǎng)城公司在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后,雙方即形成了基于土地轉(zhuǎn)讓的合同關(guān)系,即便此時(shí)再行轉(zhuǎn)讓,其轉(zhuǎn)讓的也不再是債權(quán),而是合同權(quán)利,而合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓和合同主體的變更需經(jīng)合同相對(duì)方的認(rèn)可,而綠新公司從未認(rèn)可合同主體和權(quán)利轉(zhuǎn)讓的事實(shí),尹某某不具備訴訟主體資格,應(yīng)駁回其起訴。(二)二審判決認(rèn)定尹某某基于合同關(guān)系所主張的要求辦理土地手續(xù)的請(qǐng)求具有物權(quán)性質(zhì),不適用訴訟時(shí)效,屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤,也與認(rèn)定尹某某系因債權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得合同權(quán)利自相矛盾。尹某某系基于合同約定要求合同相對(duì)方為其辦理土地手續(xù),并要求相關(guān)賠償?shù)脑V訟,屬于主張合同權(quán)利,應(yīng)歸結(jié)為債權(quán)范疇,但其在訴訟時(shí)效期間內(nèi)從未向綠新公司主張權(quán)利,已超過法定訴訟時(shí)效。另外,二審判決不應(yīng)對(duì)合同第十條的違約條款作擴(kuò)大解釋,且違約條款也應(yīng)當(dāng)適用訴訟時(shí)效。(三)二審判決認(rèn)定案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》合法有效,缺乏事實(shí)及法律依據(jù),合同存在無(wú)權(quán)處分和無(wú)效雙重情形。1.案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》沒有綠新大市場(chǎng)簽章,而本案沒有任何關(guān)于綠新公司獲得綠新大市場(chǎng)授權(quán)簽署合同的相關(guān)證據(jù)。合同所涉土地資產(chǎn)并非綠新公司所有,綠新公司無(wú)權(quán)處分。2.二審判決認(rèn)為“經(jīng)過改制,綠新大市場(chǎng)的債權(quán)債務(wù)由綠新公司承繼,綠新公司此前簽訂合同轉(zhuǎn)讓大市場(chǎng)土地的行為并不再需要權(quán)利人追認(rèn),自然成為有權(quán)處分的民事法律行為”邏輯錯(cuò)誤。案涉土地使用權(quán)出讓合同簽訂于2006年2月,而綠新大市場(chǎng)企業(yè)改制發(fā)生在2007年8月,企業(yè)改制的內(nèi)容之一是綠新公司承擔(dān)原綠新大市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)債權(quán)債務(wù)并承繼相應(yīng)的合同權(quán)利及義務(wù),而不會(huì)因改制行為,就將效力待定或無(wú)效的合同變?yōu)橛行В淳G新公司在合同中的義務(wù)系因其自身簽訂合同而來(lái),而不是二審判決認(rèn)定的承繼綠新大市場(chǎng)債權(quán)債務(wù)而來(lái)。(四)二審判決對(duì)雙方協(xié)議抵賬的土地性質(zhì)未進(jìn)行有效審查,一、二審判決及執(zhí)行部門對(duì)于“協(xié)助義務(wù)”的解釋互相矛盾,且“協(xié)助義務(wù)”的判決結(jié)果超出了尹某某的訴請(qǐng)范圍。1.案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的附件《還款協(xié)議》中已明確,用于抵償工程款的7.4萬(wàn)平方米土地為綠新大市場(chǎng)東側(cè)閑置地塊,且屬未征用土地?!哆€款協(xié)議》所涉及的“以土地抵頂工程款”的真實(shí)意思表示,是指以綠新大市場(chǎng)已向集體土地所有人支付了用地補(bǔ)償款但尚未完成征用的土地開發(fā)使用權(quán)抵頂工程款本息600余萬(wàn)元。二審判決作出以約定的土地使用權(quán)抵償長(zhǎng)城公司的工程款,長(zhǎng)城公司并不需要支付其他對(duì)價(jià)的認(rèn)定改變了合同約定。2.兩審判決未明確抵償土地的性質(zhì)和四至邊界,且雙方對(duì)此存在爭(zhēng)議,無(wú)法指導(dǎo)雙方的履行及法院的執(zhí)行行為。而法院的執(zhí)行部門已根據(jù)判決將長(zhǎng)春綠新大市場(chǎng)的35362.94平方米土地直接劃給了尹某某,剩余土地仍在執(zhí)行中。但法院已執(zhí)行的土地并不是雙方合同中約定的集體土地,而是綠新大市場(chǎng)所有的使用年限為40年的國(guó)有出讓地,該土地已經(jīng)升值。因判項(xiàng)不明,且綠新公司無(wú)法通過執(zhí)行異議解決,已給綠新公司造成巨大損失。3.尹某某在起訴狀中要求“被告為原告辦理土地使用權(quán)證登記手續(xù)”,而一審判決為“協(xié)助辦理”,超出訴訟請(qǐng)求,且一審判決所稱的“協(xié)助義務(wù)”客觀上也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。二審判決認(rèn)定“給予辦理”的義務(wù)范圍大于“協(xié)助辦理”以及“協(xié)助辦理”是“給予辦理”的應(yīng)有之義,沒有任何依據(jù)。二審判決對(duì)尹某某作為掛靠方所主張的權(quán)利進(jìn)行保護(hù),有違立法本意和司法公正。
尹某某提交意見稱,長(zhǎng)城公司將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給尹某某是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,尹某某有權(quán)提起本案訴訟,本案沒有超過訴訟時(shí)效。案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》合法有效,綠新公司有權(quán)處分案涉土地使用權(quán)。原審判決未超過尹某某的訴訟請(qǐng)求,且客觀上能夠執(zhí)行。原審認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)駁回綠新公司的再審申請(qǐng)。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,綠新公司申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒艹闪?。本案中,因綠新大市場(chǎng)項(xiàng)目欠付長(zhǎng)城公司工程價(jià)款,綠新公司與長(zhǎng)城公司的代表尹某某簽訂了《還款協(xié)議》,約定用案涉7.4萬(wàn)平方米土地使用權(quán)償還工程欠款,并簽訂案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。此后,長(zhǎng)城公司出具兩份情況說明分別載明,長(zhǎng)城公司同意將綠新大市場(chǎng)應(yīng)支付給長(zhǎng)城公司的全部費(fèi)用交給尹某某,由尹某某全權(quán)負(fù)責(zé)支配;同意將其與綠新大市場(chǎng)、綠新公司簽訂的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》所涉用于抵頂部分工程款的7.4萬(wàn)平方米土地使用權(quán)歸尹某某個(gè)人所有。原審據(jù)此認(rèn)定長(zhǎng)城公司與尹某某存在債權(quán)轉(zhuǎn)讓的合意,尹某某是受讓債權(quán)后的實(shí)際權(quán)利人,有權(quán)提起本案訴訟,有事實(shí)依據(jù)。尹某某和長(zhǎng)城公司是否系掛靠關(guān)系與雙方已經(jīng)達(dá)成債權(quán)轉(zhuǎn)讓的合意及案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓合法有效的事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系。長(zhǎng)城公司與綠新公司簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》,約定了債權(quán)實(shí)現(xiàn)方式,長(zhǎng)城公司基于該合同享有對(duì)綠新公司的債權(quán),并有權(quán)將該債權(quán)轉(zhuǎn)讓給尹某某。綠新公司主張長(zhǎng)城公司與尹某某系合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓而非債權(quán)轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)其認(rèn)可屬于無(wú)效,尹某某不具有訴訟主體資格的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛蓻]有事實(shí)和法律依據(jù)。案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》屬于繼續(xù)性合同,沒有確定的履行期限,故尹某某提起本案訴訟要求綠新公司繼續(xù)履行合同,沒有超過法定的訴訟時(shí)效期間。經(jīng)過企業(yè)改制,綠新大市場(chǎng)的債權(quán)債務(wù)均由綠新公司承繼,原審認(rèn)定綠新公司轉(zhuǎn)讓綠新大市場(chǎng)土地使用權(quán)用以償債的行為不需要權(quán)利人追認(rèn),并無(wú)不當(dāng)。綠新公司主張其無(wú)權(quán)處分案涉土地,進(jìn)而主張案涉《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》無(wú)效的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹怀闪?。原審判決系依據(jù)尹某某的訴訟請(qǐng)求,判令綠新公司協(xié)助尹某某辦理《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》所涉土地的征用、出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù),并未直接變更案涉土地使用權(quán)的歸屬,判項(xiàng)內(nèi)容不違反法律規(guī)定。至于綠新公司提出執(zhí)行法院將綠新公司其他國(guó)有土地使用權(quán)執(zhí)行給尹某某失當(dāng)?shù)膯栴},不屬于對(duì)生效判決不服而可以申請(qǐng)?jiān)賹彽姆秶?,而屬于其?duì)執(zhí)行法院執(zhí)行行為和執(zhí)行標(biāo)的的異議,應(yīng)另循執(zhí)行救濟(jì)途徑解決,故本院對(duì)此不予以審查。綠新公司作為新證據(jù)向本院提供的證據(jù)均系原審訴訟材料和原審已經(jīng)舉證質(zhì)證或已經(jīng)存在的證據(jù),其對(duì)在原審期間未能提交證據(jù)沒有作出合理說明,且證據(jù)內(nèi)容均不足以推翻原審判決認(rèn)定的事實(shí),故其提供的證據(jù)不屬于新證據(jù)范疇,其主張有新證據(jù)足以推翻原審判決的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠?,本院不予支持。二審判決認(rèn)定“給予辦理”的義務(wù)范圍大于“協(xié)助辦理”,“協(xié)助辦理”是“給予辦理”的應(yīng)有之義,符合通常的文義解釋,并無(wú)不當(dāng),綠新公司主張?jiān)瓕徟袥Q超過尹某某訴訟請(qǐng)求的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠蓻]有法律依據(jù),理由不成立。
綜上,綠新公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回長(zhǎng)春綠新股份有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 王富博
審判員 余曉漢
審判員 丁俊峰
二〇一九年四月二十九日
法官助理侯望
書記員黃婷婷
成為第一個(gè)評(píng)論者