中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民申1049號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):大連市住房公積金管理中心。住所地:遼寧省大連市中山區(qū)武漢街**號(hào)。
法定代表人:邢戰(zhàn)坤,該中心主任。
委托訴訟代理人:趙展,該中心員工。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):花旗銀行(中國(guó))有限公司大連分行。住所地:遼寧省大連市中山區(qū)港興路**號(hào)大連萬(wàn)達(dá)中心寫字樓裙樓**商**層**、**-**單元。
負(fù)責(zé)人:李運(yùn)新,該分行行長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:葉臻勇,君合律師事務(wù)所上海分所律師。
委托訴訟代理人:韓雨,北京君合律師事務(wù)所大連分所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):大連恒大高新材料開(kāi)發(fā)有限。住所地:遼寧省大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)遼河西路**號(hào)1號(hào)。
法定代表人:盧廣霞,該公司董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):大連奧斯卡專用車有限公。住所地:遼寧省大連保稅區(qū)**里工業(yè)新區(qū)中興路**號(hào)號(hào)。
法定代表人:張立偉,該公司董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):大連遠(yuǎn)大恒基環(huán)保有限公。住所地:遼寧省大連普灣新區(qū)炮臺(tái)鎮(zhèn)鮑家村村。
法定代表人:郭凱,該公司董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):盧廣霞,女,1957年4月27日出生,漢族。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):郭凱,男,1981年6月29日出生,漢族。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):郭向陽(yáng),男,1957年4月28日出生,漢族。
再審申請(qǐng)人大連市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱公積金中心)因與被申請(qǐng)人花旗銀行(中國(guó))有限公司大連分行(以下簡(jiǎn)稱花旗銀行)、大連恒大高新材料開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱恒大公司)、大連奧斯卡專用車有限公司(以下簡(jiǎn)稱奧斯卡公司)、大連遠(yuǎn)大恒基環(huán)保有限公司(以下簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)大公司)、盧廣霞、郭凱、郭向陽(yáng)案外人執(zhí)行異議之訴一案,不服遼寧省高級(jí)人民法院(2017)遼民終1327號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
公積金中心依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。主要事?shí)和理由:(一)原審遺漏部分事實(shí)沒(méi)有查清,導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定不完整。公積金中心作為案涉房屋的抵押權(quán)預(yù)告登記權(quán)利人,在將抵押權(quán)的預(yù)告登記轉(zhuǎn)為正式的抵押登記之前,必備條件是案涉房屋必須辦理不動(dòng)產(chǎn)登記并取得正式產(chǎn)權(quán)證,該過(guò)程必須由房屋買受人郭凱本人親自到場(chǎng)辦理(按照大連市地方稅務(wù)局的規(guī)定,辦理產(chǎn)權(quán)登記納稅申報(bào)必須購(gòu)房人本人親自到場(chǎng)辦理,不能委托其他人代辦)。而郭凱作為花旗銀行的被執(zhí)行人,同時(shí)也是公積金中心的債務(wù)人,拒絕配合辦理房屋的產(chǎn)權(quán)登記,導(dǎo)致無(wú)法辦理抵押權(quán)登記。公積金中心對(duì)于未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記沒(méi)有過(guò)錯(cuò),因此預(yù)告登記并未失效?;诘盅簷?quán)預(yù)告登記仍然有效的前提,原審判決錯(cuò)誤。(二)原審判決對(duì)司法解釋的援引和適用錯(cuò)誤。原審判決適用《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十四條、第二十五條的規(guī)定,認(rèn)定公積金中心不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益錯(cuò)誤。本案應(yīng)該適用第三十條關(guān)于“金錢債權(quán)執(zhí)行中,對(duì)被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn),受讓人提出停止處分異議的,人民法院應(yīng)予支持;符合物權(quán)登記條件,受讓人提出排除執(zhí)行異議的,應(yīng)予支持”的規(guī)定。結(jié)合本案的事實(shí),花旗銀行與郭凱之間的糾紛是借款糾紛,屬于典型的金錢債權(quán)執(zhí)行;被查封的不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)辦理了抵押權(quán)受讓預(yù)告登記,若沒(méi)有人民法院的查封,已經(jīng)符合了物權(quán)登記的條件。在上述情況下,公積金中心請(qǐng)求停止對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的處分,排除執(zhí)行完全符合司法解釋的規(guī)定,理應(yīng)得到人民法院的支持。而且最高人民法院的觀點(diǎn)及司法實(shí)踐都支持了預(yù)告登記權(quán)利人。(三)公積金中心是以取得案涉房屋的抵押權(quán)預(yù)告登記作為貸款債權(quán)擔(dān)保的前提而提供貸款,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定,公積金中心的貸款債權(quán)及擔(dān)保該貸款債權(quán)實(shí)現(xiàn)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),請(qǐng)求法院確認(rèn)公積金中心對(duì)于設(shè)定了抵押權(quán)預(yù)告登記房屋的變現(xiàn)款項(xiàng)擁有優(yōu)先受償權(quán)。(四)本案所反映事實(shí)并非獨(dú)特的個(gè)案,在金融領(lǐng)域,購(gòu)房者將期房預(yù)抵押給金融機(jī)構(gòu)辦理按揭貸款,已經(jīng)成為住房抵押貸款的主要交易模式。如果不承認(rèn)預(yù)告登記可以排除金錢債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行,將會(huì)使預(yù)告登記保全債權(quán)的功能大為減損,金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)完全暴露,也可能引致一些當(dāng)事人利用民事審判或仲裁程序投機(jī)取巧,惡意損害預(yù)告登記權(quán)利人的合法權(quán)益,故請(qǐng)求支持公積金中心的再審申請(qǐng)。
花旗銀行提交意見(jiàn)稱,公積金中心不能依據(jù)抵押權(quán)預(yù)告登記權(quán)利排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行,也不能主張以拍賣、變賣案涉房產(chǎn)的價(jià)款在債權(quán)范圍內(nèi)優(yōu)先受償。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)駁回公積金中心的再審申請(qǐng)。
恒大公司、遠(yuǎn)大公司提交意見(jiàn)稱,兩公司對(duì)案涉事實(shí)承擔(dān)的是連帶保證責(zé)任,沒(méi)有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),尊重法院裁決。
本院認(rèn)為,公積金中心申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒艹闪ⅰ!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第40條規(guī)定:“人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn),可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款,應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后,其余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五百零八條第二款規(guī)定:“對(duì)人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請(qǐng)參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)?!备鶕?jù)前述規(guī)定,對(duì)于其他人享有抵押權(quán)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),人民法院可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,抵押權(quán)人則可以通過(guò)對(duì)拍賣變賣的價(jià)款參與分配、主張優(yōu)先受償維護(hù)自己的合法權(quán)益,但不能排除強(qiáng)制執(zhí)行。本案中,公積金中心對(duì)案涉房屋僅辦理了抵押權(quán)預(yù)告登記,尚未享有抵押權(quán),根據(jù)前述司法解釋的規(guī)定,人民法院顯然可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。即被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)上的抵押權(quán)預(yù)告登記并不具有阻卻人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的效力?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三十條規(guī)定:“金錢債權(quán)執(zhí)行中,對(duì)被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn),受讓人提出停止處分異議的,人民法院應(yīng)予支持;符合物權(quán)登記條件,受讓人提出排除執(zhí)行異議的,應(yīng)予支持?!备鶕?jù)文義可知,該條司法解釋中可以排除人民法院執(zhí)行處分行為的,系不動(dòng)產(chǎn)買賣關(guān)系中已對(duì)標(biāo)的物辦理了預(yù)告登記的買受人,而并非抵押權(quán)預(yù)告登記的權(quán)利人。公積金中心以其對(duì)案涉房屋辦理了抵押權(quán)預(yù)告登記為由要求排除人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行,沒(méi)有法律依據(jù)。在此前提下,原審是否查明案涉抵押權(quán)預(yù)告登記的時(shí)效等事實(shí),不影響原審對(duì)公積金中心不享有足以排除人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定。如前所述,公積金中心僅是案涉房屋的抵押權(quán)預(yù)告登記權(quán)利人,在其未提供證據(jù)證明已經(jīng)具備完成本登記條件的情況下,原審對(duì)其要求確認(rèn)就案涉房屋享有優(yōu)先受償權(quán)的訴訟請(qǐng)求未予支持,并無(wú)不當(dāng)。公積金中心主張?jiān)瓕徴J(rèn)定事實(shí)及適用法律錯(cuò)誤的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹怀闪ⅰ?/div>
綜上,公積金中心的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定,裁定如下:
駁回大連市住房公積金管理中心的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 王富博
審判員 張代恩
審判員 宋春雨
二〇一九年四月十八日
法官助理侯望
書記員黃婷婷
成為第一個(gè)評(píng)論者