中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 判 決 書(shū)
（2019）最高法民再62號(hào)
再審申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）：秦某某海某建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司，住所地河北省秦某某市文化路301號(hào)701房間。
法定代表人：王旭福，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：劉長(zhǎng)虹，北京市中倫律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：王雅慧，北京市中倫律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）：秦某某海某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，住所地河北省秦某某市海港區(qū)文化路149號(hào)二層A-10號(hào)。
法定代表人：張永士，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：鄧曉雷，河北海立律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：李林，河北海立律師事務(wù)所律師。
再審申請(qǐng)人秦某某海某建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱海某公司）因與被申請(qǐng)人秦某某海某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱海某某公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，不服河北省高級(jí)人民法院（2017）冀民終282號(hào)民事判決（以下簡(jiǎn)稱二審判決），向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院?018年5月29日作出(2018)最高法民申1144號(hào)民事裁定，提審本案。本院依法組成合議庭，開(kāi)庭審理了本案。海某公司的委托訴訟代理人劉長(zhǎng)虹、王雅慧，海某某公司的委托訴訟代理人鄧曉雷、李林到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
海某公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q，請(qǐng)求撤銷(xiāo)二審判決第二項(xiàng)，改判維持河北省秦某某市中級(jí)人民法院（2015）秦民初字第90號(hào)民事判決（以下簡(jiǎn)稱一審判決）第一項(xiàng)，即海某某公司于判決生效之日起10日內(nèi)向海某公司支付建設(shè)工程款24695054元及利息。1.《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》的適用范圍是“石門(mén)寨工程”，即包括民生大廈、商貿(mào)大廈、零星工程在內(nèi)的一攬子項(xiàng)目。除《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》外，雙方未對(duì)“石門(mén)寨工程”或民生大廈、商貿(mào)大廈另行約定結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)?！督ㄖ┕C(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》對(duì)只能用在民生大廈、商貿(mào)大廈工程上的重型機(jī)械/工種的單價(jià)做了約定，也證明了此點(diǎn)。2.雙方在民生大廈、商貿(mào)大廈工程建造過(guò)程中實(shí)際執(zhí)行了《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》。2011年11月17日《洽商記錄》載明：“工程名稱：民生大廈、商貿(mào)大廈工程；……機(jī)械費(fèi)用執(zhí)行建筑工程機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表?！?011年7月31日《洽商記錄》顯示《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》已有約定的部分，雙方不再另行約定?！督ㄖ惭b工程施工進(jìn)度報(bào)表》等證據(jù)顯示，海某公司依據(jù)《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》計(jì)算的工程進(jìn)度款得到了海某某公司蓋章確認(rèn)。3.《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》訂立的背景為同期市場(chǎng)人工費(fèi)價(jià)格上漲和海某某公司要求“甲供材”。雙方《關(guān)于甲供材的有關(guān)說(shuō)明》僅僅是雙方在一審訴訟過(guò)程中，根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的要求對(duì)確定哪些材料屬于甲供材而作的明細(xì)，本意不是為了確定雙方“甲供材”的時(shí)間。2011年6月海某某公司就已實(shí)際進(jìn)行甲供材。4.若認(rèn)為《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》不適用于民生大廈、商貿(mào)大廈，違背基本的常識(shí)和商業(yè)邏輯。中標(biāo)備案合同不是雙方真實(shí)意思表示，一、二審判決均已確認(rèn)。如果《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》也不適用，即意味著雙方自始至終不曾對(duì)總造價(jià)高達(dá)數(shù)千萬(wàn)的建設(shè)工程如何結(jié)算工程款進(jìn)行過(guò)任何約定，不符合最基本的商業(yè)理性。
海某某公司辯稱，海某公司的再審請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù)，請(qǐng)求駁回。1.《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》形成時(shí)，民生大廈和商貿(mào)大廈尚未立項(xiàng)，也未取得土地證，價(jià)目表只適用于零星工程，不適用于民生大廈和商貿(mào)大廈。2.民生大廈和商貿(mào)大廈屬于高層建筑，必須使用塔吊設(shè)備，但是《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》中沒(méi)有包括這一項(xiàng)，不合常理。3.如果《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》適用于民生大廈和商貿(mào)大廈，則不需要在2011年11月17日洽商記錄中單獨(dú)約定。2011年7月31日洽商記錄中對(duì)價(jià)目表約定的工種未約定單價(jià)，應(yīng)理解為適用定額或造價(jià)信息，不能當(dāng)然理解為適用價(jià)目表。洽商記錄中約定了水泵臺(tái)班，未約定單價(jià)，但水泵臺(tái)班并未出現(xiàn)在價(jià)目表中，所以不能據(jù)此推斷價(jià)目表適用于民生大廈和商貿(mào)大廈。4.海某公司提交的工程款支付申請(qǐng)表寫(xiě)明“按施工合同約定”，指向的是中標(biāo)合同，而不是價(jià)目表。海某公司提交的建筑安裝工程施工進(jìn)度報(bào)表雖然加蓋了工程部的印章，但是海某某公司該時(shí)間段無(wú)法核實(shí)報(bào)表載明金額及計(jì)算方式，也未依據(jù)報(bào)表支付工程價(jià)款，不能證明海某某公司認(rèn)可適用價(jià)目表。2011年6月14日的會(huì)議紀(jì)要明確約定按合同執(zhí)行，并未確定按價(jià)目表，且該時(shí)間點(diǎn)尚未確定甲供材。5.鑒定價(jià)格和中標(biāo)合同價(jià)扣除甲供材后的價(jià)格接近，如果按照價(jià)目表計(jì)算工程造價(jià)，則在上述基礎(chǔ)上要高出1294萬(wàn)元，高出中標(biāo)價(jià)42.38%，不符合常理。6.海某某公司負(fù)責(zé)人對(duì)該價(jià)目表不知情，該價(jià)目表是雙方招標(biāo)前的串通行為，導(dǎo)致中標(biāo)無(wú)效，不應(yīng)予以采納。在價(jià)目表和中標(biāo)合同無(wú)效的情況下，應(yīng)按照簽訂在后的合同價(jià)格確定工程價(jià)款，或者按照鑒定價(jià)格確定工程造價(jià)，不能按照價(jià)目表認(rèn)定。7.價(jià)目表中海某公司代表人的簽字，是后任項(xiàng)目經(jīng)理仿冒簽字，涉嫌偽造證據(jù)。
海某公司向河北省秦某某市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱一審法院）起訴請(qǐng)求：1.判令海某某公司支付海某公司工程款34676216元；2.判令海某某公司支付海某公司工程款利息8925096.8元；3.訴訟費(fèi)用由海某某公司承擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：2011年3月，海某公司與海某某公司達(dá)成意向，由海某公司承建海某某公司在石門(mén)寨開(kāi)發(fā)石河灣小區(qū)、民生大廈、商貿(mào)大廈、售樓處及石門(mén)寨中學(xué)零星工程，經(jīng)雙方協(xié)商，依據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際勞務(wù)市場(chǎng)及機(jī)械設(shè)備租賃行情確定了上述一攬子項(xiàng)目（統(tǒng)稱石門(mén)寨工程）的《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》，明確從2011年3月1日?qǐng)?zhí)行。此價(jià)目表雙方確認(rèn)后，海某公司于2011年4月11日進(jìn)駐石河灣小區(qū)，開(kāi)始對(duì)臨建進(jìn)行施工，全部臨建搭設(shè)完成后，由于施工場(chǎng)地地質(zhì)情況出現(xiàn)變化，導(dǎo)致施工于2011年5月18日轉(zhuǎn)至民生大廈與商貿(mào)大廈施工現(xiàn)場(chǎng)，石門(mén)寨中學(xué)零星工程同時(shí)展開(kāi)。施工期間，雙方又多次對(duì)設(shè)計(jì)變更、用工情況等事項(xiàng)進(jìn)行了洽商。為了工程驗(yàn)收和備案的需要，雙方補(bǔ)辦了招投標(biāo)手續(xù)。2011年10月12日、14日，海某公司通過(guò)招投標(biāo)，取得了民生大廈、商貿(mào)大廈工程項(xiàng)目。并于2011年10月25日與海某某公司簽訂了施工合同。合同約定：工程承包方式為包工包料，合同價(jià)款采用固定價(jià)格方式確定，合同簽訂后10日內(nèi)，發(fā)包人按合同價(jià)款30%預(yù)付工程款，發(fā)包人在累計(jì)支付工程總造價(jià)50%后的下月起每月扣回當(dāng)月工程款的40%，開(kāi)工日期為2011年10月20日，竣工日期為2012年8月31日，民生大廈合同價(jià)款為15688143元，商貿(mào)大廈合同價(jià)款為14849650元。簽訂合同后，海某公司繼續(xù)對(duì)案涉工程進(jìn)行施工，2013年1月20日民生大廈與商貿(mào)大廈竣工并驗(yàn)收合格后，海某公司將民生大廈與商貿(mào)大廈交付海某某公司。截止起訴日，海某某公司實(shí)際給付工程款6773380元。
另查明，石門(mén)寨工程于2011年3月1日?qǐng)?zhí)行的《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》，有海某公司二分公司項(xiàng)目工程部與海某某公司工程部蓋章，海某公司李某與海某某公司朱某分別進(jìn)行了簽字確認(rèn)。2011年6月19日?qǐng)D紙會(huì)審記錄簽證上，加蓋海某某公章的同時(shí)，朱某作為海某某公司代表進(jìn)行了簽字。2011年7月31日民生大廈、商貿(mào)大廈工程洽商記錄顯示，2011年7月25日因工地停電造成施工現(xiàn)場(chǎng)怠工損失如下：施工現(xiàn)場(chǎng)抽水泵1個(gè)臺(tái)班，瓦工3個(gè)工日，力工4個(gè)工日，鋼筋工7個(gè)工日，木工3個(gè)工日，塔吊司機(jī)0.5個(gè)工日（150元/工日），塔吊指揮0.5個(gè)工日（100元/工日），測(cè)量員2個(gè)工日（150元/工日），QTZ63塔吊0.5天（800元/天）。2011年11月17日民生大廈、商貿(mào)大廈工程洽商記錄中明確約定了民生大廈商貿(mào)大廈鋼筋倒運(yùn)用機(jī)械設(shè)備費(fèi)用執(zhí)行建筑工程機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表。
一審法院判決：一、海某某公司于判決生效之日起10日內(nèi)向海某公司支付建設(shè)工程款24695054元及利息（利息從2013年1月20日起按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算至本判決指定履行期間屆滿之日止）；二、海某某公司于判決生效之日起14日內(nèi)向海某公司支付工程交易服務(wù)費(fèi)6500元（13000元/2）；三、駁回海某公司其它訴訟請(qǐng)求。
一審案件受理費(fèi)259806元，保全費(fèi)5000元，鑒定費(fèi)300000元，合計(jì)564806元，由海某公司負(fù)擔(dān)162468元，海某某公司負(fù)擔(dān)402338元。
海某某公司不服一審判決，向河北省高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱二審法院）上訴。
海某某公司上訴請(qǐng)求：一、撤銷(xiāo)一審判決，改判海某某公司向海某公司支付剩余工程款11753485元；二、按照工程總價(jià)款的5%扣除質(zhì)保金；三、利息起算時(shí)間從竣工驗(yàn)收之后起算；四、上訴費(fèi)由海某公司負(fù)擔(dān)。
二審中，海某公司為支持其主張，提交新證據(jù)一：雙方關(guān)于甲供材的有關(guān)說(shuō)明，證明訴爭(zhēng)工程所有的材料和大部分分包工程都是海某某公司做的，海某公司施工僅涉及價(jià)目表所列項(xiàng)目；新證據(jù)二：海某公司施工日志，證明海某公司從2011年5月就開(kāi)始對(duì)民生、商貿(mào)兩棟大廈施工，當(dāng)時(shí)拿到土地證還未拿到開(kāi)工許可證。海某某公司質(zhì)證意見(jiàn)為：對(duì)新證據(jù)一，2011年3月價(jià)目表形成的時(shí)候，雙方并沒(méi)有約定甲供材，該說(shuō)明恰恰證明是因?yàn)槭┕挝坏捻?xiàng)目經(jīng)理病故、工期緊等原因改成的甲供材，是在價(jià)目表形成之后才出現(xiàn)的甲供材，所以價(jià)目表并不是因?yàn)樽兏鼮榧坠┎牟盘岣叩娜斯べM(fèi)；對(duì)新證據(jù)二，證明有零星工程，而零星工程雙方?jīng)]有合同，所以才有的價(jià)目表，這符合海某某公司的主張。
海某某公司為支持其主張，提交新證據(jù)一：簽訂價(jià)目表的海某某公司員工朱某證言，證明價(jià)目表的適用范圍不包括民生、商貿(mào)大廈；新證據(jù)二：會(huì)議紀(jì)錄，證明至2011年6月14日民生、商貿(mào)大廈還未開(kāi)工，且明確約定按合同執(zhí)行。海某公司質(zhì)證意見(jiàn)為：新證據(jù)一不符合證據(jù)形式，證人應(yīng)出庭作證，且證人是海某某公司員工，利益關(guān)聯(lián)；新證據(jù)二因沒(méi)有原件對(duì)真實(shí)性不認(rèn)可，該會(huì)議紀(jì)要記載有按施工合同確定的合同價(jià)、單價(jià)及約定的工程款支付方式執(zhí)行，但該會(huì)議紀(jì)要形成時(shí)還未簽訂合同，所以該證據(jù)不能實(shí)現(xiàn)其證明目的。二審?fù)ズ螅Ｄ彻咎峤涣?012年4月訴爭(zhēng)工程《建筑安裝工程施工進(jìn)度報(bào)表》。
二審查明的其他事實(shí)與一審一致。
二審法院認(rèn)為，一、關(guān)于備案合同的效力及實(shí)際履行問(wèn)題。海某某公司對(duì)海某公司施工民生、商貿(mào)大廈并無(wú)異議。2011年10月，海某某公司、海某公司經(jīng)招投標(biāo)就民生、商貿(mào)大廈工程分別簽訂備案合同。海某某公司在其上訴狀中認(rèn)可海某公司在簽訂備案合同前已提前進(jìn)場(chǎng)施工，故備案合同因涉及虛假招標(biāo)，違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，一審法院認(rèn)定備案合同無(wú)效并無(wú)不當(dāng)，二審法院予以確認(rèn)。備案合同約定民生、商貿(mào)大廈工程價(jià)款采用固定價(jià)格的方式確定，工程所需的全部建筑材料均由承包人采購(gòu)。但根據(jù)海某某公司、海某公司2015年12月15日簽訂的關(guān)于甲供材的有關(guān)說(shuō)明，雙方認(rèn)可民生、商貿(mào)大廈工程系海某某公司提供主要建筑材料，并將部分工程單獨(dú)分包。本案中，海某某公司沒(méi)有證據(jù)證明雙方實(shí)際履行了備案合同，故綜上，二審法院對(duì)海某公司備案合同未實(shí)際履行的主張予以支持。
二、關(guān)于海某某公司欠付工程款數(shù)額問(wèn)題。海某公司主張民生、商貿(mào)大廈工程應(yīng)按照雙方《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》結(jié)算工程價(jià)款，該價(jià)目表系因施工建材大部分甲供，導(dǎo)致海某公司利潤(rùn)減少，故雙方協(xié)商對(duì)人工費(fèi)按勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格予以調(diào)整。根據(jù)海某公司一審2016年12月16日提交的《對(duì)石門(mén)寨工程存在異議的答復(fù)》，海某公司陳述：“最初雙方合作是因?yàn)槭訛匙≌こ獭?，后期因?yàn)榘l(fā)包方地質(zhì)情況發(fā)生變化，石河灣住宅工程始終無(wú)法施工，最終發(fā)包方將石河灣住宅工程委托其他相關(guān)施工單位施工，并沒(méi)有找我方施工?！焙Ｄ彻局鲝?011年4月11日其進(jìn)場(chǎng)石河灣小區(qū)工程前價(jià)目表已經(jīng)形成，但海某公司不能證明雙方簽訂價(jià)目表時(shí)，海某某公司已經(jīng)同意民生、商貿(mào)大廈工程也由其施工。且根據(jù)海某公司提交的《關(guān)于甲供材的有關(guān)說(shuō)明》記載，雙方是由于“施工單位項(xiàng)目經(jīng)理突然病故及資金問(wèn)題，由于工期較緊，為保證工程順利進(jìn)行”，經(jīng)協(xié)商由甲方提供主要材料并將部分工程單獨(dú)分包。據(jù)此，海某公司項(xiàng)目經(jīng)理病故后，海某公司、海某某公司才協(xié)商約定的甲供材、甲分包，海某公司項(xiàng)目經(jīng)理于2011年8月病故，所以，海某公司的價(jià)目表于2011年4月前因民生、商貿(mào)大廈工程甲供材而協(xié)商簽訂的主張不能成立。2011年11月17日，雙方關(guān)于民生大廈、商貿(mào)大廈鋼筋倒運(yùn)工程洽商記錄約定“機(jī)械費(fèi)用執(zhí)行建筑工程機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表”，但并未約定人工費(fèi)執(zhí)行建筑工程機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表，且鋼筋倒運(yùn)屬零散工程，非主要工程內(nèi)容。2011年7月31日洽商記錄中，瓦工、力工等未約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但亦未約定適用價(jià)目表計(jì)算。海某公司提交的《建筑安裝工程施工進(jìn)度報(bào)表》并不顯示雙方依據(jù)《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》進(jìn)行了進(jìn)度結(jié)算。故綜上，一審法院認(rèn)定民生大廈、商貿(mào)大廈工程按照《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)不足。
一審中，秦某某正源工程建設(shè)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司參照定額，依據(jù)施工圖及工程洽商約定，對(duì)訴爭(zhēng)工程造價(jià)進(jìn)行了鑒定，估算結(jié)果為32148234元，二審法院對(duì)其中依據(jù)《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》計(jì)算的人工費(fèi)調(diào)增部分12941569元因無(wú)合同依據(jù)，不予支持。在扣除該人工費(fèi)調(diào)增后，涉案工程造價(jià)為18526865元（32148234元-12941569元-666800元-13000元）。二審?fù)徶?，海某某公司亦主張依?jù)定額結(jié)算工程價(jià)款是客觀合理的，對(duì)扣除人工費(fèi)調(diào)增的造價(jià)數(shù)額予以認(rèn)可。據(jù)此，海某某公司欠付的工程款數(shù)額為11753485元（18526865元-6773380元）。
三、關(guān)于質(zhì)保金及利息起算時(shí)間問(wèn)題。海某公司主要的施工內(nèi)容民生、商貿(mào)大廈于2013年1月20日竣工驗(yàn)收合格，海某某公司認(rèn)可工程已交付使用，據(jù)此，訴爭(zhēng)工程已超過(guò)合理的質(zhì)保期間，海某某公司扣除質(zhì)保金的上訴請(qǐng)求二審法院不予支持。一審法院判決自2013年1月20日按工程實(shí)際交付日期起算欠付工程款利息并無(wú)不當(dāng)，二審法院予以維持。
綜上，二審法院判決如下：一、維持一審判決第二、三項(xiàng)；二、變更一審判決第一項(xiàng)為海某某公司于判決生效之日起10日內(nèi)給付海某公司欠付工程款11753485元及利息（利息從2013年1月20日起至履行完畢之日止，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算）。
一審案件受理費(fèi)259806元，保全費(fèi)5000元，鑒定費(fèi)300000元，合計(jì)564806元，由海某公司負(fù)擔(dān)186386元，由海某某公司負(fù)擔(dān)378420元。二審案件受理費(fèi)99449元，由海某公司負(fù)擔(dān)51713元，由海某某公司負(fù)擔(dān)47736元。
圍繞當(dāng)事人的再審請(qǐng)求，本院對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定如下：
庭審中，海某公司新提交了以下證據(jù)：1.《工程款支付申請(qǐng)表》、《工程計(jì)量報(bào)審表》、《建筑安裝工程施工進(jìn)度表》及后附表格、說(shuō)明，證明在民生大廈和商貿(mào)大廈施工過(guò)程中，實(shí)際執(zhí)行的是《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。2.《河北工程建設(shè)造價(jià)信息》及歸納附表，證明《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》簽訂期間，秦某某市機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格較定額發(fā)生了大幅上漲，海某公司施工成本大幅增加。3.《產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū)》、《鋼筋（鋼材）機(jī)械性能檢驗(yàn)報(bào)告》等，證明海某公司項(xiàng)目經(jīng)理病故即2011年8月前，民生大廈和商貿(mào)大廈開(kāi)工時(shí)，甲供材已經(jīng)實(shí)際發(fā)生。
海某某公司對(duì)上述證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)為：1.第一組證據(jù)形成于糾紛發(fā)生之前，但海某公司沒(méi)有在一審舉證期限內(nèi)提交，不屬于新證據(jù)。《工程款支付申請(qǐng)表》和《建筑安裝工程施工進(jìn)度表》的依據(jù)是中標(biāo)合同，不是其他，且中標(biāo)合同已被確認(rèn)無(wú)效，故該兩份文件缺乏法律基礎(chǔ)。2.案涉工程經(jīng)過(guò)了招投標(biāo)，海某公司已經(jīng)參照造價(jià)信息作出投標(biāo)價(jià)格，一審法院委托對(duì)案涉工程進(jìn)行造價(jià)鑒定，也已經(jīng)參照當(dāng)時(shí)工程建設(shè)造價(jià)信息。3.第三組證據(jù)不能證明2011年3月達(dá)成《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》的合理性。甲供材于2011年6月出現(xiàn)，雙方不可能在此之前就預(yù)見(jiàn)到此情況并達(dá)成價(jià)目表。
在庭審中，法庭問(wèn)為何2011年7月31日洽商記錄中有的項(xiàng)目寫(xiě)明單價(jià)，有的項(xiàng)目只記載工日沒(méi)有寫(xiě)明單價(jià)，海某某公司答復(fù)：未記載單價(jià)，應(yīng)該按雙方約定的價(jià)格，即中標(biāo)合同或者市場(chǎng)定額確定價(jià)格。塔吊司機(jī)及指揮因是半個(gè)工日，所以特別標(biāo)出約定。測(cè)量員因?yàn)楹贤形瓷婕?，所以特別標(biāo)出。海某公司答復(fù)：對(duì)于價(jià)目表中已經(jīng)約定價(jià)格的項(xiàng)目，未再單獨(dú)約定。對(duì)于未在價(jià)目表中約定價(jià)格的項(xiàng)目，在洽商記錄中作出了另行約定。
另查明：根據(jù)《建筑安裝工程施工進(jìn)度表》，2012年4月25日，民生大廈和商貿(mào)大廈形象進(jìn)度均為主體完工，累計(jì)完成施工產(chǎn)值分別為6545400元和7146519元，共計(jì)13691919元。海某某公司在其上加蓋工程部印章，孫敬昌簽字。后附表格是按照2008年定額加人工費(fèi)調(diào)整作出。海某某公司否認(rèn)后附表格的計(jì)算方式，但未提供其他能夠?qū)?yīng)進(jìn)度表中數(shù)據(jù)的計(jì)算方式。
本院再審查明的其他事實(shí)與一審、二審法院查明的事實(shí)一致。
本院再審認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)事人的再審請(qǐng)求和訴辯情況，本案再審的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：海某某公司應(yīng)否向海某公司支付依據(jù)《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》計(jì)算的人工費(fèi)調(diào)增部分12941569元。
根據(jù)一審、二審查明的事實(shí)，對(duì)于民生大廈和商貿(mào)大廈工程項(xiàng)目，海某公司于2011年10月25日與海某某公司簽訂了施工合同，但在招投標(biāo)開(kāi)始之前，海某公司已經(jīng)對(duì)案涉工程項(xiàng)目進(jìn)行施工，違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，故一審、二審判決認(rèn)定施工合同無(wú)效并無(wú)不當(dāng)。
施工合同被認(rèn)定無(wú)效后，應(yīng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程價(jià)款，海某某公司主張依據(jù)定額結(jié)算，海某公司主張除了依據(jù)定額鑒定出的數(shù)額之外，還應(yīng)包括依據(jù)《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》計(jì)算的人工費(fèi)調(diào)增部分。故雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)實(shí)為《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》有無(wú)實(shí)際履行，應(yīng)否作為雙方的結(jié)算依據(jù)。本院認(rèn)為，雙方實(shí)際履行了《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》，應(yīng)作為雙方的結(jié)算依據(jù)，海某某公司應(yīng)向海某公司支付人工費(fèi)調(diào)增部分12941569元。理由如下：
第一，《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》是雙方的真實(shí)意思表示。《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》有雙方工程項(xiàng)目部的蓋章及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字，體現(xiàn)了雙方的真實(shí)意思。價(jià)目表對(duì)于工程名稱記載為“石門(mén)寨工程”。從雙方形成的多份《工程洽商記錄》來(lái)看，民生大廈和商貿(mào)大廈工程曾被記載為“石門(mén)寨鎮(zhèn)民生大廈工程”、“石門(mén)寨民生大廈、商貿(mào)大廈工程”、“石門(mén)寨鎮(zhèn)”等，且根據(jù)2011年7月15日《工程洽商記錄》顯示，海某公司同時(shí)施工石門(mén)寨鎮(zhèn)中學(xué)、民生大廈、商貿(mào)大廈、石河灣小區(qū)、售樓部等幾個(gè)都處于石門(mén)寨鎮(zhèn)的工程。海某某公司主張《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》所記載“石門(mén)寨工程”不包括民生大廈和商貿(mào)大廈，但未提交證據(jù)證明雙方對(duì)此有過(guò)明確的意思表示。故綜合上述分析，海某公司有關(guān)“石門(mén)寨工程是指包括民生大廈和商貿(mào)大廈在內(nèi)的石門(mén)寨一攬子工程”的主張更為合理。
第二，雙方實(shí)際履行了《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》。一方面，根據(jù)《工程洽商記錄》顯示，涉及《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》包含的機(jī)械和人工的，雙方僅約定機(jī)械名稱、單位和工種、工時(shí)，不約定單價(jià)；不包含的，則列明單價(jià)。比如2011年7月31日《工程洽商記錄》對(duì)瓦工、力工、木工等未約定單價(jià)，對(duì)塔吊司機(jī)、測(cè)量員等則約定了單價(jià)；2011年12月1日《工程洽商記錄》僅約定架子工、電焊工工時(shí)，未約定單價(jià)；2011年11月17日《工程洽商記錄》確認(rèn)“機(jī)械費(fèi)用執(zhí)行建筑工程機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表”。另一方面，2012年4月25日的《建筑安裝工程施工進(jìn)度報(bào)表》上有海某某公司的簽字蓋章，對(duì)于其上所記載的應(yīng)支付的工程款數(shù)額，海某公司主張是依據(jù)2008年定額加上《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》計(jì)算得來(lái)，海某某公司否認(rèn)雙方適用《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》，但對(duì)于其已經(jīng)確認(rèn)的工程款數(shù)額是如何計(jì)算得來(lái)，沒(méi)有提交具體的計(jì)算依據(jù)。綜上，上述證據(jù)足以證明雙方實(shí)際履行《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》。
第三，根據(jù)一審、二審查明的事實(shí)，對(duì)于案涉民生大廈、商貿(mào)大廈工程，主要材料均是由海某某公司提供，此種情形下，海某公司利潤(rùn)率較低，故雙方在《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》中約定比定額高的人工費(fèi)存在可能性。再者，根據(jù)海某公司提供的《河北工程建設(shè)造價(jià)信息》顯示，2011年秦某某市建筑市場(chǎng)各種人工單價(jià)上漲幅度很大，遠(yuǎn)高于2008年定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，故雙方在《建筑施工機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)價(jià)目表》中約定比定額高的人工費(fèi)也符合實(shí)際情況。
綜上所述，海某公司的再審請(qǐng)求成立。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，判決如下：
一、撤銷(xiāo)河北省高級(jí)人民法院（2017）冀民終282號(hào)民事判決；
二、維持河北省秦某某市中級(jí)人民法院（2015）秦民初字第90號(hào)民事判決。
二審案件受理費(fèi)99449元，由秦某某海某某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng) 吳曉芳
審判員 王 丹
審判員 謝愛(ài)梅
二〇一九年八月十九日
書(shū)記員 趙 越
成為第一個(gè)評(píng)論者