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魏某某房屋拆遷安置補償合同糾紛再審民事判決書

2020-01-12 塵埃 評論0

中華人民共和國最高人民法院
民 事 判 決 書
(2019)最高法民再275號
再審申請人(一審原告,二審被上訴人):魏某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)。
委托訴訟代理人:肖德勇,北京市京師律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:欒新友,北京市京師(哈爾濱)律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告,二審上訴人):佳木斯市龍基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地:黑龍江省佳木斯市向陽區(qū)永春社區(qū)。
法定代表人:蘇本才,該公司經(jīng)理。
委托訴訟代理人:劉影,女,該公司員工。
委托訴訟代理人:鄭麗娜,黑龍江君德律師事務(wù)所律師。
再審申請人魏某某因與被申請人佳木斯市龍基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱龍基公司)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,不服黑龍江省高級人民法院(2018)黑民終260號民事判決,向本院申請再審。2019年5月17日,本院作出(2019)最高法民申1427號民事裁定提審本案。本院依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,再審申請人魏某某委托訴訟代理人肖德勇、欒新友,被申請人龍基公司委托訴訟代理人劉影、鄭麗娜到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
魏某某申請再審稱:(一)二審判決認(rèn)定事實不清,魏某某被拆遷的房屋不屬于危房,案外人張征宇和黃千石與本案魏某某的情形不同,二審法院參照龍基公司對其他拆遷人超面積回遷部分的價格,即8500元/㎡,對魏某某未安置面積進(jìn)行補償,顯失公平;(二)二審判決適用法律錯誤,魏某某與龍基公司簽訂的協(xié)議,明確約定應(yīng)以評估機構(gòu)評估價格作為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。二審法院突破合同相對性,將龍基公司與其他被拆遷人超面積安置部分的價格,用以計算魏某某未安置面積的價格,損害魏某某合法權(quán)益。綜上,魏某某根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項的規(guī)定申請再審,請求撤銷二審判決,維持一審判決。
龍基公司辯稱:(一)龍基公司與魏某某簽訂進(jìn)戶單,以及魏某某提前進(jìn)戶、裝修,已經(jīng)變更了龍基公司與魏某某之前簽訂的協(xié)議書關(guān)于拆遷安置補償?shù)募s定,龍基公司不應(yīng)再行賠償魏某某;(二)魏某某被拆遷的房屋屬于危房,二審法院認(rèn)定不能按照市場價格計算魏某某未安置面積的價格正確,一審法院委托評估的對象和時間錯誤,由此得出的評估結(jié)論不能作為證據(jù);(三)案涉房屋系政府危舊樓改造項目,龍基公司未以商品房銷售獲利。此外,龍基公司已按二審判決向魏某某履行了付款義務(wù),龍基公司與魏某某的訴訟權(quán)利義務(wù)已經(jīng)終結(jié)。綜上,龍基公司請求駁回魏某某的再審申請,維持二審判決。
魏某某向佳木斯市中級人民法院起訴請求,判令龍基公司給付魏某某經(jīng)濟賠償人民幣1500萬元,由龍基公司負(fù)擔(dān)案件受理費、保全費。
一審法院認(rèn)定事實:2013年8月1日,因開發(fā)建設(shè)龍海大廈項目,龍基公司作為甲方,與魏某某作為乙方,簽訂《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》約定:龍基公司對魏某某原一至二層商服房屋(有照面積257.16㎡、另有一樓無照面積25㎡、地下面積91㎡、外接門臉造型48㎡),以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行拆遷安置。安置地點為原地安置,具體安置地點為東臨通江街一至二層商服用房,按照規(guī)劃局xg13006a定線圖設(shè)計的施工圖雙方確認(rèn)的位置,安置面積650㎡,其中一層300㎡,二層350㎡。龍基公司自魏某某搬遷之日起,一次性支付12個月房租費合計30萬元,其余臨遷搬遷補助費、裝潢損失、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟補償費等各種費用,一并折合回遷安置一至二層商服房屋總面積650㎡,不交納結(jié)構(gòu)差價。安置時間為24個月,龍基公司未按協(xié)議規(guī)定時間24個月內(nèi)回遷安置,則龍基公司按650㎡現(xiàn)時評估價值的日萬分之五,向魏某某支付違約金并承擔(dān)雙倍租房費用。龍基公司未按本協(xié)議安置魏某某,龍基公司按照魏某某650㎡的房屋市場價值雙倍賠償。
合同簽訂后,龍基公司給付魏某某房租費30萬元,魏某某進(jìn)行搬遷。2014年,因相鄰新華書店拆遷不成,規(guī)劃部門變更了原規(guī)劃,由原來設(shè)計的兩棟高層變更為一棟高層,取消地下停車場。2014年12月9日,在回遷樓房沒有整體驗收的情況下,魏某某申請?zhí)崆斑M(jìn)戶,龍基公司出具內(nèi)容為“龍海大廈被拆遷戶魏某某拆遷面積257.16㎡,協(xié)議回遷安置面積為650㎡(一至二層、地下一層),現(xiàn)該回遷安置面積部分已基本完工,達(dá)到進(jìn)戶要求,魏某某要求進(jìn)戶裝修,現(xiàn)因該工程沒有整體驗收,臨時水、電、供熱等費用由魏某某承擔(dān),面積由產(chǎn)權(quán)部門測繪為準(zhǔn),待該工程整體驗收后,再出具正式進(jìn)戶手續(xù)”的進(jìn)戶單,魏某某在進(jìn)戶單上簽字后進(jìn)戶裝修、開業(yè)經(jīng)營。經(jīng)佳木斯市圣華房地產(chǎn)測繪服務(wù)有限公司測繪,魏某某回遷房屋一至二層348.56㎡,地下一層332.20㎡,魏某某以龍基公司未按合同約定回遷安置為由提起訴訟。根據(jù)魏某某申請,一審法院委托佳木斯中強資產(chǎn)評估事務(wù)所對魏某某已回遷房屋的單價進(jìn)行評估,評估結(jié)果為:一至二層商服單價26,517元/㎡,地下一層商服單價7576元/㎡。
一審法院認(rèn)為:(一)關(guān)于合同效力問題。2013年8月1日,魏某某、龍基公司簽訂的《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》,是雙方當(dāng)事人的真實意思表示,內(nèi)容不違反法律規(guī)定,龍基公司提供的證據(jù),不能證明合同簽訂時存在欺詐、脅迫或乘人之危、顯失公平等情形,故《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》合法有效。(二)關(guān)于合同履行及變更問題。合同中約定的回遷時間為24個月,即回遷時間不晚于2015年8月1日,2014年12月9日,魏某某要求提前進(jìn)戶,同意接收現(xiàn)有的一至二層及地下一層,并在進(jìn)戶單上簽字,說明雙方對合同履行時間、回遷安置的位置進(jìn)行了部分變更,但進(jìn)戶單并未涉及原協(xié)議約定位置及面積,與實際回遷的位置及面積差價問題,不能說明魏某某已對此放棄權(quán)利,龍基公司認(rèn)為安置補償工作已全部完成的觀點不能成立。魏某某主張的經(jīng)濟賠償1500萬元,是魏某某根據(jù)協(xié)議“650㎡的房屋市場價值雙倍賠償”的約定單方預(yù)估的數(shù)額,龍基公司認(rèn)為賠償過高,結(jié)合案涉實際情況,對魏某某的請求按約定回遷房屋價值與實際回遷房屋價值差額予以賠償。根據(jù)評估結(jié)果,該差額部分為5,476,537.28元(650㎡×26,517元/㎡-348.56㎡×26,517元/㎡-332.20㎡×7576元/㎡)。綜上,一審法院判決龍基公司于判決生效后立即給付魏某某拆遷安置差價款5,476,537.28元,駁回魏某某的其他訴訟請求。
龍基公司不服一審判決,提出上訴,請求撤銷一審判決第一項,改判駁回魏某某的訴訟請求,魏某某負(fù)擔(dān)一、二審訴訟費用。
二審法院另查明:2012年11月16日,龍基公司與案外人張征宇簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,張征宇原使用位于向陽區(qū)永春社區(qū)杏園19#地段的房屋,建筑面積104.2㎡,產(chǎn)權(quán)證號:2005027722號。因龍基公司對張征宇最終安置面積為196㎡,增加91.8㎡,龍基公司向張征宇收取增加面積款780,300元,即8500元/㎡。
2013年1月7日,龍基公司與案外人黃千石簽訂《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,黃千石原使用位于向陽區(qū)永春社區(qū)杏園19#地段的房屋。建筑面積67.73㎡,違建折合5㎡,合計72.73㎡。因龍基公司對黃千石最終安置面積78㎡,增加5.27㎡,龍基公司向黃千石收取增加面積款44,795元,即8500元/㎡。
二審法院認(rèn)為:魏某某與龍基公司簽訂的《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,系雙方當(dāng)事人的真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的效力性強制性規(guī)定,二審法院依法確認(rèn)其效力,魏某某、龍基公司均應(yīng)受該協(xié)議約束。案涉工程的設(shè)計圖紙雖發(fā)生變更,但龍基公司在知曉圖紙變更后并未積極與魏某某協(xié)商,變更上述協(xié)議,龍基公司應(yīng)按照協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù)。根據(jù)當(dāng)事人上訴、答辯及二審?fù)徶嘘愂龅囊庖?,二審爭議的焦點問題為,魏某某簽字認(rèn)可進(jìn)戶單的行為能否視為接受回遷房產(chǎn)、變更上述協(xié)議關(guān)于回遷樓層的約定。
2013年8月1日,魏某某與龍基公司簽訂的《房屋拆遷補償安置協(xié)議書》,除約定安置位置、面積外,還約定安置時間為24個月,龍基公司給付魏某某房租費30萬元。其后,案涉工程于2014年因規(guī)劃變更,由原來設(shè)計的兩棟高層變更為一棟高層,致使龍基公司無法按照該協(xié)議的約定安置魏某某回遷。而魏某某在明知規(guī)劃發(fā)生變更,龍基公司無法按上述協(xié)議進(jìn)行回遷安置的情況下,提前8個月向龍基公司要求進(jìn)戶,且安置的位置即為原址。在進(jìn)戶前,魏某某與龍基公司簽訂進(jìn)戶單,該進(jìn)戶單體現(xiàn)魏某某認(rèn)可該回遷位置,要求提前進(jìn)戶裝修,而且回遷安置房屋的約定,已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)性變化,即由原來的一至二層650㎡,變更為一至二層、地下一層共計650㎡。魏某某在此情形下依然堅持要求進(jìn)戶,應(yīng)認(rèn)定魏某某接受該回遷安置。結(jié)合案涉拆遷安置具體情形,魏某某回遷安置房屋確實存在由一至二層650㎡變更為現(xiàn)有的一至二層348.56㎡、地下一層332.20㎡,而魏某某雖然接收了安置,但并未明確表示放棄對未安置部分要求賠償?shù)臋?quán)利,一審法院據(jù)此判決龍基公司對魏某某予以賠償并無不當(dāng)。但因魏某某所接收的回遷安置房屋為危房回遷安置,龍基公司未對案涉房產(chǎn)以商品房價格出售,故一審法院根據(jù)鑒定機構(gòu)作出的市場價格予以補償明顯不當(dāng),二審法院酌情參照龍基公司對其他被拆遷人的超面積回遷收費價格,即8500元/㎡予以補償,補償款為2,562,240元[(650㎡-348.56㎡)×8500元/㎡]。綜上所述,龍基公司的上訴請求部分成立,予以支持。二審法院判決維持佳木斯市中級人民法院(2015)佳民初字第9號民事判決第二項,變更佳木斯市中級人民法院(2015)佳民初字第9號民事判決第一項為龍基公司于判決生效后十五日內(nèi)給付魏某某拆遷安置差價款2,562,240元。
再審審理中,龍基公司提交了加蓋佳木斯市住房保障局信訪科公章的《關(guān)于協(xié)查龍海大廈項目商服是否出售的函》和加蓋佳木斯市房產(chǎn)交易中心公章的《關(guān)于龍海大廈商服情況的說明》,用以證明龍海大廈全部商服房屋均用于回遷安置,龍基公司并未按照商品房進(jìn)行銷售,一審法院判決按照市場評估價格補償顯失公平。經(jīng)質(zhì)證,魏某某對龍基公司提交的證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議,認(rèn)為無法核實來源,且內(nèi)容不能用以證明龍海大廈商服的銷售情況。本院認(rèn)為,龍基公司提交的證據(jù)材料且與本案待證事實無關(guān)聯(lián),本院不予采信。
本院對一、二審法院認(rèn)定的事實予以確認(rèn)。
本院再審認(rèn)為,本案系房屋拆遷安置補償合同糾紛,根據(jù)魏某某的再審申請和龍基公司的答辯意見,本案再審審理的焦點問題是:二審法院將龍基公司超面積安置其他人時計算的超面積安置部分單價,認(rèn)定為龍基公司未按約定安置魏某某房屋部分的補償單價,判決龍基公司給付魏某某補償款數(shù)額是否恰當(dāng)。
《中華人民共和國合同法》第四十四條第一款規(guī)定:“依法成立的合同,自成立時生效”,第六十條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)”。2013年8月1日,龍基公司與魏某某簽訂的《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》約定“龍基公司對魏某某原一至二層商服房屋(包括:建筑面積257.16㎡,一樓無照面積25㎡、地下面積91㎡、外接門臉造型48㎡),以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行拆遷安置。安置地點為原地安置,安置面積650㎡,其中一層300㎡,二層350㎡。龍基公司未按本協(xié)議安置魏某某,龍基公司按照魏某某650㎡的房屋市場價值雙倍賠償”等內(nèi)容。本案中,龍基公司與魏某某一致認(rèn)為《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》合法有效。2014年12月9日,在案涉回遷房未整體驗收的情況下,經(jīng)向龍基公司申請,魏某某接收了龍基公司提供的一至二層348.56㎡,地下一層332.20㎡的回遷房。但是,魏某某接收房屋的行為,不能視為魏某某與龍基公司變更了《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》約定,魏某某在龍基公司出具的內(nèi)容為“龍海大廈被拆遷戶魏某某拆遷面積257.16㎡,協(xié)議回遷安置面積為650㎡(一至二層、地下一層)現(xiàn)該回遷安置面積部分已基本完工”進(jìn)戶單上的簽字,進(jìn)一步證明魏某某接收房屋是履行《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》。因此,《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》應(yīng)當(dāng)作為本案認(rèn)定龍基公司與魏某某權(quán)利義務(wù)的主要依據(jù)。
因魏某某接收的回遷房屋面積不符合協(xié)議書約定,一審法院經(jīng)委托佳木斯中強資產(chǎn)評估事務(wù)所評估,依據(jù)“一至二層商服單價26,517元/㎡,地下一層商服單價7576元/㎡”的評估結(jié)論,認(rèn)定龍基公司應(yīng)當(dāng)給付魏某某補償款5,476,537.28元(650㎡×26,517元/㎡-348.56㎡×26,517元/㎡-332.20㎡×7576元/㎡),已經(jīng)調(diào)整了龍基公司與魏某某簽訂的協(xié)議關(guān)于“龍基公司未按本協(xié)議安置魏某某,龍基公司按照魏某某650㎡的房屋市場價值雙倍賠償”約定,充分考慮了龍基公司的利益。在認(rèn)定《房屋拆遷安置補償協(xié)議書》合法有效的前提下,二審法院以“魏某某接收的回遷安置房屋為危房回遷安置,龍基公司未對案涉房產(chǎn)以商品房價格出售”為由,酌情參照龍基公司對其他被拆遷人的超面積回遷收費價格,即8500元/㎡予以補償,認(rèn)定補償款為2,562,240元[(650㎡-348.56㎡)×8500元/㎡],缺乏事實、法律依據(jù)。
綜上,魏某某的再審申請符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項、第六項規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)予以支持。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第二項之規(guī)定,判決如下:
一、撤銷黑龍江省高級人民法院(2018)黑民終260號民事判決;
二、維持黑龍江省佳木斯市中級人民法院(2015)佳民初字第9號民事判決。
一審案件受理費111,800元,魏某某負(fù)擔(dān)61,665元,佳木斯市龍基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)50,135元,財產(chǎn)保全費5000元、評估費53,000元由佳木斯市龍基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān);二審案件受理費50,135元,由佳木斯市龍基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān);再審期間財產(chǎn)保全費5000元,由佳木斯市龍基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長  李盛燁
審判員  張代恩
審判員  宋春雨
二〇一九年十一月二十九日
法官助理池騁
書記員周健

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