中華人民共和國最高人民法院
民 事 裁 定 書
(2019)最高法民再14號
再審申請人(一審原告、二審上訴人):趙某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住云南省昆明市**華區(qū)。
委托訴訟代理人:鮮昌倫,云南大韜律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:施錦章,云南大韜律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):云南省昆明市明某公證處,住所地云南省昆明市護(hù)國路**號華爾貝大廈。
法定代表人:段偉,該公證處主任。
委托訴訟代理人:劉文兵,該公證處員工。
委托訴訟代理人:余升運(yùn),重慶睿尚臻律師事務(wù)所律師。
被申請人(一審被告、二審被上訴人):云南省昆明市五華公證處(原云南省昆明市華信公證處),住所地云南省昆明市華山西路**號。
法定代表人:畢振,該公證處負(fù)責(zé)人。
委托訴訟代理人:李浩振,該公證處員工。
委托訴訟代理人:李軍,云南圣元律師事務(wù)所律師。
二審被上訴人(一審被告):趙錦,女,xxxx年xx月xx日出生,黎,住云南省昆明市**華區(qū)區(qū)。
再審申請人趙某因與被申請人云南省昆明市明某公證處(以下簡稱明某公證處)、云南省昆明市五華公證處(原云南省昆明市華信公證處,以下簡稱五華公證處)及一審被告、二審被上訴人趙錦公證損害責(zé)任糾紛一案,不服云南省高級人民法院(2017)云民終824號民事判決,向本院申請?jiān)賹彙1驹河?018年6月6日作出(2018)最高法民申1428號民事裁定提審本案。本院于2019年1月16日立案后,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。再審申請人趙某及委托訴訟代理人鮮昌倫、施錦章,被申請人明某公證處委托訴訟代理人劉文兵、余升運(yùn),五華公證處委托訴訟代理人李浩振、李軍到庭參加訴訟,一審被告、二審被上訴人趙錦經(jīng)本院合法傳喚未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
趙某申請?jiān)賹彿Q,云南省高級人民法院二審判決符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定,請求本院:1.撤銷云南省昆明市中級人民法院(2016)云01民初1149號民事判決和云南省高級人民法院(2017)云民終824號民事判決;2.改判明某公證處、五華公證處對趙某1080萬元的損失承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任;3.依法判令明某公證處、五華公證處承擔(dān)一審和二審的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:(一)明某公證處未盡到對委托人身份是否屬實(shí)的審查核實(shí)義務(wù),出具錯誤的公證書,存在嚴(yán)重過錯。明某公證處未將公證活動的重心鎖定在委托人張羽仙、趙連壁身份是否屬實(shí)上,而僅對其夫妻關(guān)系進(jìn)行核實(shí),在人證同一的問題上存在重大疏漏。并且在辦理《房屋買賣合同》公證時,僅依據(jù)從五華公證處調(diào)取的書面材料,就認(rèn)定趙某的《離婚證》真實(shí),也未盡到審慎義務(wù)。(二)五華公證處在辦理趙某房屋委托書公證過程中,對委托人身份是否屬實(shí)未盡到最基本的審查核實(shí)義務(wù)。五華公證處未能識別出冒充的“趙某”、補(bǔ)辦的趙某身份證,也未對偽造的《離婚證》進(jìn)行核查,未盡到審查義務(wù)。(三)原審判決在明確認(rèn)定明某公證處、五華公證處出具的《公證書》存在嚴(yán)重失實(shí)的前提下,錯誤適用法律,判決其不承擔(dān)責(zé)任是錯誤的。
明某公證處辯稱,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。(一)明某公證處的兩次公證行為符合《公證程序規(guī)則》第十八條、第二十四條以及《辦理房屋委托書公證的指導(dǎo)意見》第六條等規(guī)定,已全面盡到審查、核實(shí)義務(wù),不存在過錯也沒有過失,不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。(二)本案是趙錦以非法占有為目的,通過虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的詐騙行為導(dǎo)致,后果應(yīng)由趙錦承擔(dān)。趙錦在明知案涉房屋屬于趙某所有的情況下,以非法占有為目的,通過他人假扮父母及哥哥趙某,欺騙公證處騙取巨額利益,已經(jīng)構(gòu)成詐騙罪。明某公證處在該詐騙行為中也是被害人,相應(yīng)的后果應(yīng)由趙錦承擔(dān)。(三)趙某的損失已經(jīng)在另案中得到主張,不應(yīng)在本案中重復(fù)主張。云南省高級人民法院(2016)云01民終1247號民事判決已經(jīng)判決趙錦返還趙某房款1080萬元,且已經(jīng)生效。趙某再次向公證處主張賠償,不應(yīng)得到支持。
五華公證處辯稱,我公證處已經(jīng)按照相應(yīng)規(guī)定盡到了審查義務(wù)。五華公證處根據(jù)《辦理房屋委托書公證的指導(dǎo)意見》第六條,通過身份證識別儀等手段,審查申請人提交的身份證、戶口薄和房產(chǎn)證,都是真實(shí)的。對于趙某《離婚證》的核實(shí)上,相關(guān)指導(dǎo)意見沒有規(guī)定我們必須要到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。五華公證處不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
趙錦再審期間未做陳述。
本院再審認(rèn)為,《公證程序規(guī)則》以及《辦理房屋委托書公證的指導(dǎo)意見》對公證機(jī)關(guān)在辦理房屋委托事項(xiàng)時如何開展公證業(yè)務(wù)作出明確規(guī)定。中國公證協(xié)會《公證機(jī)構(gòu)審查自然人身份的指導(dǎo)意見》第九條進(jìn)一步明確規(guī)定:“經(jīng)辨認(rèn)當(dāng)事人的相貌特征與其提交的身份證件上相片的相貌特征差距較大且難以認(rèn)定同一時,公證人員應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交書面說明并提交其他證明材料,同時可以采取其他方式作為輔助確認(rèn)手段。當(dāng)事人拒絕提交書面說明及其他證明材料,或者當(dāng)事人提交的其他證明材料經(jīng)核查無法認(rèn)定人證同一,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公證程序規(guī)則》第四十八條的規(guī)定不予辦理公證”。本案中,明某公證處在辦理張羽仙、趙連壁二人房屋委托公證事項(xiàng)過程中,雖然通過電話以及前往張羽仙單位走訪等方式進(jìn)行核實(shí),但最終僅憑公證現(xiàn)場持有張羽仙、趙連壁二人身份證的人完成“人證合一”的比對,并于2012年7月20日出具16967號《公證書》。雖然公證現(xiàn)場自稱為張羽仙、趙連壁的二人持有張羽仙、趙連壁的真實(shí)身份證,但即使通過肉眼對現(xiàn)場拍照的初步識別,亦可認(rèn)定公證現(xiàn)場的二人與身份證上照片明顯不符。因此,難以認(rèn)定明某公證處在辦理張羽仙、趙連壁二人房屋委托公證事項(xiàng)過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求完成“人證合一”的比對。五華公證處在辦理趙某房屋委托公證事項(xiàng)過程中,既沒有進(jìn)行現(xiàn)場拍照以備查驗(yàn),也沒有認(rèn)真審核公證現(xiàn)場自稱趙某的人所持《離婚證》的真實(shí)性即完成“人證合一”的比對,顯有過錯。綜上,明某公證處、五華公證處在辦理案涉房屋委托公證業(yè)務(wù)過程中因自身的過錯行為,導(dǎo)致了申請人趙某所有的房屋被趙錦出賣給他人,造成了趙某的財(cái)產(chǎn)損失,其應(yīng)對趙某因此造成的損失承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。因趙某與趙錦之間的遺囑繼承糾紛已經(jīng)云南省昆明市中級法院作出生效判決,判令趙錦向趙某返還案涉房屋出售所得款項(xiàng)1080萬元。現(xiàn)該案處于執(zhí)行程序。趙某可向有關(guān)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,該案執(zhí)行不能的部分即為趙某因此造成的損失。明某公證處、五華公證處應(yīng)按照自己的過錯程度,對趙某因此造成的損失承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任?,F(xiàn)因該損失的最終數(shù)額尚未確定,本院先行撤銷本案一、二審判決,發(fā)回一審法院重審。待趙某的損失確定后,一審法院再行根據(jù)趙某的損失情況,重新審理并依法作出判決。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零七條第一款、第一百七十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,裁定如下:
一、撤銷云南省高級人民法院(2017)云民終824號民事判決及云南省昆明市中級人民法院(2016)云01民初1149號民事判決;
二、本案發(fā)回云南省昆明市中級人民法院重審。
審判長 李延忱
審判員 馮文生
審判員 司 偉
二〇一九年三月二十六日
法官助理張東一
書記員何玉瑩
成為第一個評論者