中華人民共和國(guó)最高人民法院
民 事 裁 定 書(shū)
(2018)最高法民申2850號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):沭陽(yáng)恒通水務(wù)有限公司,住所地江蘇省沭陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)(扎下)。
法定代表人:?jiǎn)蚊钣ⅲ摴径麻L(zhǎng)。
委托訴訟代理人:黨江舟,上海君瀾律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:孫靚嫻,上海君瀾律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人):沭陽(yáng)縣人民政府,住所地江蘇省沭陽(yáng)縣蘇州東路**號(hào)。
負(fù)責(zé)人:卞建軍,該縣縣長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人沭陽(yáng)恒通水務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)恒通公司)因與被申請(qǐng)人沭陽(yáng)縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沭陽(yáng)縣政府)合同糾紛一案,不服本院(2017)最高法民終415號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
恒通公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q(chēng),原審判決認(rèn)定事實(shí)不清、判決有誤,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?,?qǐng)求撤銷(xiāo)原一、二審判決,改判沭陽(yáng)縣政府支付恒通公司提前終止補(bǔ)償費(fèi)2702.5712萬(wàn)元及利息損失,案件訴訟費(fèi)由沭陽(yáng)縣政府承擔(dān)。理由如下:一、案涉《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》僅就資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓達(dá)成合意,原審判決認(rèn)為《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的提前終止補(bǔ)償金與《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》的資產(chǎn)收購(gòu)款均具有彌補(bǔ)損失、收購(gòu)資產(chǎn)的性質(zhì),將資產(chǎn)收購(gòu)價(jià)格視為對(duì)提前終止補(bǔ)償金的重新約定,從而認(rèn)定《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》實(shí)際終止了《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中提前終止補(bǔ)償金的約定,是主觀臆斷毫無(wú)證據(jù)。二、原審判決認(rèn)定恒通公司沒(méi)有充分證據(jù)證明沭陽(yáng)縣政府構(gòu)成違約,屬認(rèn)定事實(shí)缺乏證據(jù)證明。1、在《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》糾紛的另案中,法院沒(méi)有支持污水處理費(fèi)的利息,是因?yàn)楹阃ü井?dāng)時(shí)在該案庭審中因訴標(biāo)而主動(dòng)放棄,而非原審判決認(rèn)定的沒(méi)有判定利息就推定沭陽(yáng)縣政府沒(méi)有違約。2、沭陽(yáng)縣政府存在沒(méi)有按照合同約定提供當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)和財(cái)政部門(mén)出具的函件、未能按照約定使恒通公司取得相應(yīng)的土地使用權(quán)、不支付污水處理費(fèi)等違約行為,故應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定以沭陽(yáng)縣政府違約的公式計(jì)算補(bǔ)償金。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,根據(jù)案件事實(shí)及法律規(guī)定,恒通公司的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠刹荒艹闪?,理由如下?/div>
本案系恒通公司主張按照《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定要求沭陽(yáng)縣政府支付提前終止該協(xié)議的補(bǔ)償金。根據(jù)原審查明,案涉《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第11.3條約定“終止后的補(bǔ)償:終止后按照附件2支付補(bǔ)償金后,恒通公司對(duì)該項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益將轉(zhuǎn)歸沭陽(yáng)縣政府所有”。此后,恒通公司與沭陽(yáng)縣政府簽訂了《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》,且另案生效裁判已經(jīng)確認(rèn)沭陽(yáng)縣政府已向恒通公司收購(gòu)案涉項(xiàng)目,資產(chǎn)收購(gòu)款合計(jì)為4640.996萬(wàn)元。原審判決據(jù)此認(rèn)定《資產(chǎn)收購(gòu)協(xié)議》視為對(duì)《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》中提前終止補(bǔ)償金的重新約定,并不缺乏證據(jù)證明。
本案中,《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第11.2條約定:“下述每一條款所述事件,如果不是由于恒通公司的違約或由于不可抗力所致,如果有允許的糾正期限而在該期限內(nèi)未能糾正,即構(gòu)成沭陽(yáng)縣政府違約事件,恒通公司有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知。(a)沭陽(yáng)縣政府的任何聲明和保證被證明在做出時(shí)即有嚴(yán)重違約,使沭陽(yáng)縣政府履行本協(xié)議的能力受到嚴(yán)重的不利影響;(b)沭陽(yáng)縣政府未履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的任何其它義務(wù)構(gòu)成對(duì)本協(xié)議的實(shí)質(zhì)性違約,并且在收到恒通公司說(shuō)明其違約并要求補(bǔ)救的書(shū)面通知后20日內(nèi)仍未能補(bǔ)救該實(shí)質(zhì)性違約;(c)沭陽(yáng)縣政府未能根據(jù)本協(xié)議的約定履行向恒通公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)的義務(wù)”。據(jù)此可見(jiàn),未履行上述約定的情形時(shí)沭陽(yáng)縣政府才構(gòu)成違約事件。而恒通公司主張的沭陽(yáng)縣政府沒(méi)有按照協(xié)議約定提供當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)和財(cái)政部門(mén)出具的函件、未能按照協(xié)議約定使恒通公司取得相應(yīng)的土地使用權(quán)、未支付污水處理費(fèi)等行為,均未達(dá)到上述約定的沭陽(yáng)縣政府違約情形,故恒通公司關(guān)于沭陽(yáng)縣政府構(gòu)成協(xié)議約定違約事件須支付提前終止補(bǔ)償款的主張不能成立。
綜上,恒通公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)再審的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條第一款,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第三百九十五條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回沭陽(yáng)縣恒通水務(wù)有限公司的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 郭忠紅
審判員 陳 佳
審判員 馬成波
二〇一九年一月二十一日
書(shū)記員 趙鹿航
成為第一個(gè)評(píng)論者