• 事業(yè)單位聘用的勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，支付的違約金數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)

——陳澤祥訴邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院人事爭(zhēng)議糾紛案

（四川省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2014年第33次、57次會(huì)議討論后發(fā)布）

關(guān)鍵詞

民事 人事爭(zhēng)議 服務(wù)期 違約金

裁判規(guī)則

事業(yè)單位與聘用的勞動(dòng)者就約定服務(wù)期及違約金發(fā)生的爭(zhēng)議，屬于人事爭(zhēng)議糾紛，不適用《合同法》關(guān)于違約金的規(guī)定，除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院關(guān)于人事爭(zhēng)議的特別規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)合同法》第二十二條的規(guī)定，勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定支付違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。

相關(guān)法條

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十六條、第二十二條

案件索引

一審：四川省邛崍市人民法院（2011）邛崍民初字第2072號(hào)（2011年12月26日）

二審：四川省成都市中級(jí)人民法院（2012）成民終第1258號(hào)（2011年5月14日）

再審：四川省高級(jí)人民法院（2012）川民提字第506號(hào)（2013年6月2日）

基本案情

1990年7月24日，陳澤祥分配到邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱邛崍中心醫(yī)院）工作，屬事業(yè)編制。2009年9月7日，邛崍中心醫(yī)院與陳澤祥簽訂進(jìn)修協(xié)議，約定陳澤祥到川北醫(yī)學(xué)院進(jìn)修，陳澤祥進(jìn)修結(jié)束后，必須回邛崍中心醫(yī)院工作，服務(wù)期不得低于10年。凡在10年內(nèi)離開醫(yī)院，陳澤祥因占用院方培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)名額，影響人才培養(yǎng)計(jì)劃，應(yīng)賠償違約金共計(jì)13萬(wàn)元。2010年2月10日，陳澤祥與邛崍中心醫(yī)院再次簽訂進(jìn)修協(xié)議，約定陳澤祥到四川省人民醫(yī)院進(jìn)修胸外科，同時(shí)約定了前述的內(nèi)容，并確定違約金為12萬(wàn)元。該院為陳澤祥支付了兩期進(jìn)修費(fèi)共12347元。后陳澤祥違反約定，于2011年1月21日向邛崍中心醫(yī)院提出辭職，在醫(yī)院不同意的情況下到其他醫(yī)院上班，邛崍中心醫(yī)院于2011年2月16日將陳澤祥作離職解聘處理。2011年7月19日，陳澤祥向邛崍市人事和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院申請(qǐng)仲裁，后不服仲裁裁決，向法院起訴，要求邛崍中心醫(yī)院簽署同意其調(diào)離的意見、支付2011年1月及2010年休假工資共14298元、賠償損失并判令陳澤祥不向邛崍中心醫(yī)院賠償違約金。

裁判結(jié)果

四川省邛崍市人民法院于2011年12月26日作出（2011）邛崍民初字第2072號(hào)民事判決：一、邛崍中心醫(yī)院于判決生效之日起三日內(nèi)履行解除陳澤祥人事關(guān)系的協(xié)助義務(wù)，即在陳澤祥的醫(yī)師變更注冊(cè)申請(qǐng)審核表中原執(zhí)行機(jī)構(gòu)意見欄簽署相應(yīng)意見；二、邛崍中心醫(yī)院于判決生效之日起三日內(nèi)支付陳澤祥2011年1月工資7760元及2010年年度休假工資6538元，共計(jì)14298元；三、陳澤祥于判決生效之日起三日內(nèi)向邛崍中心醫(yī)院賠償違約金25萬(wàn)元；四、駁回陳澤祥的其他訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)10元由邛崍中心醫(yī)院負(fù)擔(dān)。

四川省成都市中級(jí)人民法院于2012年5月14日作出（2012）成民終字第1258號(hào)民事判決：駁回上訴，維持原判。

四川省高級(jí)人民法院于2013年6月2日作出（2012）川民提字第506號(hào)民事判決：一、撤銷四川省成都市中級(jí)人民法院（2012）成民終字第1258號(hào)民事判決和邛崍市人民法院（2011）邛崍民初字第2072號(hào)民事判決；二、邛崍中心醫(yī)院于本判決生效之日起三日內(nèi)履行解除陳澤祥人事關(guān)系的協(xié)助義務(wù)，即在陳澤祥的醫(yī)師變更注冊(cè)申請(qǐng)審核表中原執(zhí)行機(jī)構(gòu)意見欄簽署相應(yīng)意見；三、邛崍中心醫(yī)院于本判決生效之日起三日內(nèi)支付陳澤祥2011年1月工資7760元及2010年年度休假工資6538元，共計(jì)14298元；四、陳澤祥于本判決生效之日起三日內(nèi)向邛崍中心醫(yī)院支付違約金12347元；五、駁回陳澤祥的其他訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)10元，由陳澤祥負(fù)擔(dān)5元，邛崍市醫(yī)療中心醫(yī)院負(fù)擔(dān)5元；二審案件受理費(fèi)20元，由陳澤祥負(fù)擔(dān)10元，邛崍中心醫(yī)院負(fù)擔(dān)10元。

裁判理由

四川省高級(jí)人民法院再審認(rèn)為，本案主要爭(zhēng)議是陳澤祥是否違約且應(yīng)向邛崍中心醫(yī)院支付多少違約金。雙方當(dāng)事人所簽進(jìn)修協(xié)議已經(jīng)明確陳澤祥培訓(xùn)后在邛崍中心醫(yī)院的服務(wù)期限為10年，若違約，違約金為25萬(wàn)元。陳澤祥擅自離職的行為已構(gòu)成違約。作為勞動(dòng)者，即使其享有自主擇業(yè)的權(quán)利，但其違反約定的行為，不為社會(huì)所提倡。邛崍中心醫(yī)院關(guān)于陳澤祥應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任的主張，應(yīng)予以支持。

邛崍中心醫(yī)院主張違約金應(yīng)依雙方約定處理，但本案實(shí)質(zhì)為勞動(dòng)者與單位之間的人事爭(zhēng)議糾紛。邛崍中心醫(yī)院主張本案以最高人民法院《關(guān)于事業(yè)單位人事爭(zhēng)議案件適用法律等問(wèn)題的答復(fù)》、《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》等規(guī)定為依據(jù)，并不影響人民法院適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定本案。該法第九十六條明確規(guī)定，事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照該法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該法第二十二條規(guī)定，勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。鑒于目前人事法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院其他規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者服務(wù)期及違約金未作出特別規(guī)定，因此雙方關(guān)于服務(wù)期和違約金的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)適用上述法律條文的規(guī)定。再審中，邛崍中心醫(yī)院舉證的費(fèi)用一覽表載明陳澤祥兩次培訓(xùn)費(fèi)用共計(jì)為12347元，陳澤祥質(zhì)證亦表示認(rèn)可。故法院依法確認(rèn)陳澤祥以該培訓(xùn)費(fèi)為限，向邛崍中心醫(yī)院支付違約金。

推薦單位：省法院審監(jiān)二庭

推薦人：陳伯軍

編寫人：李海昕