（司法解釋）最高院民一庭：用人單位拖欠的工資，勞動(dòng)者是否可以將其作為普通債權(quán)直接向人民法院提起訴訟

2023-07-05 李北斗 評(píng)論0

問(wèn)：用人單位拖欠的工資，勞動(dòng)者是否可以將其作為普通債權(quán)直接向人民法院提起訴訟?

答：最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋（一）》（法釋〔2020〕第26號(hào)）第十五條明確規(guī)定，勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接提起訴訟，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，人民法院按照普通民事糾紛受理。這一規(guī)定簡(jiǎn)化了欠薪時(shí)爭(zhēng)議解決的程序，取消其仲裁前置的門檻，使勞動(dòng)者可以直接向人民法院起訴，減少維權(quán)的時(shí)間和成本。勞動(dòng)者依據(jù)上述規(guī)定起訴需要注意以下問(wèn)題：

首先，對(duì)于用人單位拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者直接按普通債務(wù)向法院起訴的條件是較為嚴(yán)格的，即訴訟請(qǐng)求的支持證據(jù)為用人單位出具的工資欠條，且訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議。也就是說(shuō)，雙方對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生之事實(shí)、勞動(dòng)報(bào)酬未按法律規(guī)定或約定支付的原因、勞動(dòng)合同效力等用人單位和勞動(dòng)者都沒(méi)有爭(zhēng)議。只有在同時(shí)滿足上述兩個(gè)條件的情況下，勞動(dòng)者才可以以普通債務(wù)直接向法院起訴。

其次，《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款還規(guī)定，“用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令”。因此，對(duì)于符合前述條件的勞動(dòng)者，不僅可以直接向法院提起民事訴訟，而且還可以選擇優(yōu)先申請(qǐng)支付令。

另外，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的問(wèn)題也作了程序性規(guī)定。該法第十六條規(guī)定，因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

需要注意的是，這里的調(diào)解協(xié)議指的是在該法第十條列舉的調(diào)解組織的主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。如果用人單位未按照調(diào)解協(xié)議的約定履行義務(wù)，勞動(dòng)者可以向法院申請(qǐng)支付令。