申請執(zhí)行人:齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。住所地:齊心大街東首。
法定代表人:張?zhí)煊?,局長。
委托代理人:劉軍,男,該單位職工。
被執(zhí)行人:齊河縣源泉燃氣有限公司。住所地:齊河縣華店鎮(zhèn)原大夫營棉廠院內(nèi)。
法定代表人:李賜鵬,經(jīng)理。
申請執(zhí)行人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向本院提出申請強制執(zhí)行(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號行政處罰決定書,本院于2017年5月12日受理后,依法組成合議庭,對(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號行政處罰決定作出的合法性進行了審查。
2016年9月28日,齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法人員白延貴、張延霞對齊河縣源泉燃氣有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn):該公司自2014年1月份至2016年9月份,在未取得充裝許可證的情況下擅自進行石油液化氣移動氣瓶充裝,購進摻有雜質(zhì)的石油液化氣2.7噸,購進價格是4200元/噸,市場參考銷售價格是3200元/噸。購進沒有摻雜雜質(zhì)的石油液化氣4.2噸,購進價格是6900元/噸,市場參考銷售價格是3400元/噸,共銷售石油液化氣270kg,銷售價格是6.9元/kg,罐內(nèi)剩余石油液化氣氣化損耗。
申請人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認為,齊河縣源泉燃氣有限公司的上述行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條“移動式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當具備下列條件,并經(jīng)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動:(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;(三)有健全的充裝管理制度、責任制度、處理措施。充裝單位應(yīng)當建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時申報定期檢驗?!敝?guī)定。申請人當日對本案立案受理。經(jīng)現(xiàn)場檢查、調(diào)查、現(xiàn)場拍攝照片取證后,于次日向被執(zhí)行人下達責令改正通知書,案經(jīng)集體討論研究,于2016年10月11日向被執(zhí)行人下達行政處罰告知書,同時告知聽證權(quán)利,被執(zhí)行人沒有提出聽證申請。案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,于2016年10月17日對被執(zhí)行人作出行政處罰決定書,認定被執(zhí)行人的違法行為成立,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十五條“違反本法規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷充裝許可證:(一)未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的;(二)對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得?!奔啊渡綎|省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準》的相關(guān)規(guī)定,決定對齊河縣源泉燃氣有限公司給予以下行政處罰:1、予以取締,沒收違法充裝的氣瓶;2、處罰款壹拾伍萬元整。處罰決定當日送達被執(zhí)行人后,被執(zhí)行人于10月17日繳納罰款2萬元,并于11月2日向申請人書面申請延期繳納余款,申請人于次日作出延期(分期)繳納罰款決定書送達當事人,被執(zhí)行人在規(guī)定期限內(nèi)仍未履行繳納義務(wù)。2017年2月21日,申請人向被執(zhí)行人下達罰款催繳通知書。至2017年5月12日申請人向本院申請強制執(zhí)行,被執(zhí)行人對(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號行政處罰決定既未提出復(fù)議申請,也未提起行政訴訟,也沒有履行交納罰款的義務(wù)。
以上事實,有申請人提供的執(zhí)法卷宗材料為證。
本院認為,申請人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是本轄區(qū)內(nèi)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門,其行政主體、行政權(quán)限合法。申請人對被執(zhí)行人齊河縣源泉燃氣有限公司作出(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號行政處罰決定的事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律正確,符合強制執(zhí)行條件。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第九十三條之規(guī)定,裁定如下:
對申請人齊河縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出的(魯齊)質(zhì)監(jiān)罰字[2016]C011號行政處罰決定準予強制執(zhí)行。
申請執(zhí)行人如不服本裁定,可在收到裁定書之日起十五日內(nèi)通過本院向德州市中級人民法院申請復(fù)議,也可以直接向德州市中級人民法院申請復(fù)議。
審判長 李 超 審判員 裴琳琳 審判員 王 銳
書記員:王業(yè)云
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