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齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村民委員會與段某某等土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-07-29 塵埃 評論0

原告:齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村民委員會(以下簡稱邱段村委會),住所地:齊河縣。法定代表人:段義民,村主任。委托訴訟代理人:張衛(wèi)衛(wèi),齊河潘店法律服務(wù)所法律工作者。被告:段某某,女,住山東省肥城市。被告:段好勇,男,住齊河縣。被告:張蕭英,女,住齊河縣。

邱段村委會向本院提出訴訟請求:1、判令被告停止侵權(quán)行為;2、判令被告返還原段得英家庭承包地3.86畝;3、判令被告賠償原告2016年10月起經(jīng)濟損失5790元(按每年每畝1000元計算);4、訴訟費由被告承擔(dān)。事實與理由:段得英、王秀芳夫婦原是我村村民,兩人依法在本村分得土地3.86畝。2014年至2016年9月期間兩人相繼去世,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及山東省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法相關(guān)規(guī)定,村委會依法將兩人土地收回,但被告非法將該土地占為己有,經(jīng)多次調(diào)解,被告拒不退還。為維護村委會及其他村民的合法權(quán)益,現(xiàn)向貴院提起訴訟,請求法院依法審理,判如所請。段某某、段好勇、張蕭英未作答辯。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),為證實自己的主張,邱段村委會提交了如下證據(jù):1、戶口注銷證明兩份,證明本案所涉承包地的原承包戶成員段得英、王秀芳均死亡,以及該承包戶的注銷時間。該證明有齊河縣公安局潘店派出所加蓋的戶口專用章,本院予以采信。2、提交邱段村委會出具的原段得英、王秀芳實際耕種土地明細表一份,證實段得英、王秀芳實際耕種土地畝數(shù)為3.86畝及四至。該證明與段得英、王秀芳的農(nóng)村土地承包合同中載明的承包地畝數(shù)2.94畝不一致,本院不予采信,涉案土地畝數(shù)應(yīng)以段德英、王秀芳農(nóng)村土地承包合同中載明的2.94畝為準。3、提交向本院申請調(diào)取的(2017)魯1425民初3496號案件于2017年12月7日的開庭筆錄(含該案中被告段好勇、張蕭英提交的農(nóng)村土地承包合同)一份,證實一、段好勇、張蕭英提交的農(nóng)村土地承包合同能證明本案所涉承包地的承包人為段得英、王秀芳;二、根據(jù)庭審筆錄中被告的陳述可證實段得英夫婦去世后,該承包地一直由段某某繼續(xù)耕種,段好勇、張蕭英幫忙耕種。段得英夫婦去世之后,作為該承包地發(fā)包方的邱段村委會依法有權(quán)將土地收回,且被告段某某、段好勇、張蕭英應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任。該筆錄系本院在案件審理過程中對當(dāng)事人自己陳述的如實記錄,并有當(dāng)事人的簽字、摁手印予以認可,且有法院審判人員的簽字,具有客觀真實性,本院予以采信。4、提交邱段村委會出具的證明一份,證實“段得英”平時都寫作“段德英”字樣。因段得英常年居住在齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村,邱段村委會能夠證明其姓名的日常寫法,且該證明符合單位證明的法定形式,本院予以采信。本院經(jīng)審理認定事實如下:段得英、王秀芳原系齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村村民,在村里分得承包地2.94畝,并由段得英作為農(nóng)戶代表簽訂農(nóng)村土地承包合同,承包土地的期限為1998年10月1日至2028年9月30日,???地承包合同載明的承包方為段德英、王秀芳?,F(xiàn)段得英、王秀芳均已死亡,并辦理戶籍注銷手續(xù),之后該承包地一直由段某某耕種,段好勇、張蕭英幫忙耕種。另查明,段得英的姓名日常寫作“段德英”字樣,農(nóng)村土地承包合同中的“段德英”系段得英本人。段某某現(xiàn)在的戶口所在地為山東省肥城市桃園鎮(zhèn)屯頭村。經(jīng)本庭釋明,邱段村委會對訴狀中要求的經(jīng)濟損失不申請評估鑒定。本院認為,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”,山東省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第十一條第二款規(guī)定“承包期內(nèi),承包方家庭成員全部死亡的,發(fā)包方依法收回承包地”。本案所涉邱段村承包地的原承包方為段得英、王秀芳,齊河縣公安局潘店派出所出具的戶口注銷證明可證實段得英、王秀芳均已死亡,即該承包地的承包方家庭成員已全部死亡,而段某某現(xiàn)為山東省肥城市桃園鎮(zhèn)屯頭村村民,并非齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村集體經(jīng)濟組織成員,無權(quán)承包本案所涉土地,該承包地應(yīng)由作為發(fā)包方的邱段村委會依法收回,故對邱段村委會要求段某某返還家庭承包地的訴訟請求本院予以支持。段好勇、張蕭英系幫忙耕種,應(yīng)予協(xié)助。但邱段村委會主張的三被告應(yīng)歸還3.86畝承包地的請求與農(nóng)村土地承包合同中載明的2.94畝相悖,且邱段村委會提交的原段得英、王秀芳實際耕種土地明細表未經(jīng)被告質(zhì)證,本院不予采信,故被告段某某應(yīng)返還邱段村委會承包地2.94畝。關(guān)于邱段村委會要求被告賠償經(jīng)濟損失的訴訟請求,因其既未提交書面證據(jù)予以證實,亦不申請評估鑒定,本案不予處理,邱段村委會可另行主張。綜上所述,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條、山東省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法第十一條第二款、《中華人民共和國民事訴訟法》第三十九條第二款、第一百四十四條、第一百五十二條之規(guī)定判決如下:
原告齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村民委員會訴被告段某某、段好勇、張蕭英土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2018年1月4日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村民委員會的委托訴訟代理人張衛(wèi)衛(wèi)到庭參加了訴訟,被告段某某、段好勇、張蕭英經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

一、段某某于本判決生效之日起七日內(nèi)返還齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村民委員會承包地2.94畝。二、駁回齊河縣潘店鎮(zhèn)邱段村民委員會的其他訴訟請求。案件受理費100元,減半收取計50元,由段某某負擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,交納上訴費,并按對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于山東省德州市中級人民法院。

審判員  楊先文

書記員:郭紅霞

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